“兩條腿走路”促進(jìn)新疆新能源消納

:數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新疆棄風(fēng)率達(dá)43.9%，棄光率達(dá)31.8%，分別同比上升16個百分點(diǎn)和15.7個百分點(diǎn)。

為了破解棄光、棄風(fēng)困局，促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展，近日，新疆出臺了《關(guān)于擴(kuò)大新能源消納促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從強(qiáng)化新能源供給管理、拓展新能源消費(fèi)市場、優(yōu)化電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)度等方面入手，破解風(fēng)電、光伏等新能源消納難題。

發(fā)展過程“快速成長”與“消納煩惱”相伴

據(jù)了解，按照中央“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署，新疆以烏魯木齊達(dá)坂城、吐魯番小草湖、哈密三塘湖、哈密淖毛湖等九大風(fēng)區(qū)及吐魯番、哈密、南疆四地州等光伏資源豐富的區(qū)域?yàn)橐劳?，一手抓國家級大型風(fēng)光電基地建設(shè)，一手抓新能源市場消納。

不過，成長往往總是與煩惱相伴。最近幾年來，新疆新能源雖然實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了消納難的問題。

國網(wǎng)新疆電力公司公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模877萬千瓦。然而，與新能源開發(fā)規(guī)模上升趨勢正好相反，自2013年以來，全區(qū)用電量增速卻平均每年下降10%。這一升一降，加之風(fēng)電、光電供應(yīng)具有不穩(wěn)定性，導(dǎo)致新疆棄風(fēng)棄光限電問題日益嚴(yán)重。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新疆新能源消納難的主要原因有兩個，首先是新疆的電力市場空間比較小，企業(yè)自備電廠比例高，

擠占了公用電廠的市場，致使電力消納能力受限。另外,就是由于風(fēng)電場、光伏電站的建設(shè)周期短，輸變電項(xiàng)目的建設(shè)周期長，在同時核準(zhǔn)的情況下，后者進(jìn)度肯定跟不上前者，會制約其并網(wǎng)。

“為了正確認(rèn)識當(dāng)前新能源發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我們將深入分析每個風(fēng)光電項(xiàng)目，每個風(fēng)區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)棄風(fēng)棄光的主要原因，提出解決辦法和方案。”近日，新疆發(fā)展改革委副主任李創(chuàng)軍表示，將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、市場、改革等多種手段，消化存量、優(yōu)化增量，提升新能源消納能力。

擴(kuò)大渠道多措并舉拓展新能源消納空間

目前新疆新能源發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，怎么辦？自治區(qū)發(fā)改委給出的藥方是“兩條腿走路”，就是既要做好本地消納，也要大力拓展外送。

據(jù)了解，新疆企業(yè)自建自備電廠比例較高，且絕大部分為火力發(fā)電，經(jīng)新疆自治區(qū)發(fā)改委測算，如果新疆在役自備電廠參與調(diào)峰10%，將全面消納當(dāng)前棄風(fēng)棄光電量。目前新疆正借電力體制改革契機(jī)，組織企業(yè)自備電廠參與調(diào)峰，以給其他電源項(xiàng)目釋放市場空間。

另外，新疆還鼓勵可再生能源企業(yè)與大用戶直接交易，擴(kuò)展新能源消納渠道。

據(jù)記者了解，2015年，新疆電力交易平臺先后成功組織了兩批交易，共有119家風(fēng)電、光伏企業(yè)，5家自備企業(yè)自愿參與，全年交易電量10.24億千瓦時，交易取得了四方共贏的效果。參與試點(diǎn)的風(fēng)電光伏企業(yè)發(fā)電利用小時數(shù)平均提升了191.1小時，一定程度上緩解了參與交易新能源企業(yè)的棄風(fēng)棄光難題。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)清潔能源替代自備發(fā)電電量50億千瓦時。

根據(jù)《意見》，新疆確保今年新能源發(fā)電企業(yè)通過大用戶直接交易電量不低于5億千瓦時，占大用戶直購電交易總量5%，支持新能源發(fā)電企業(yè)與附近工業(yè)園區(qū)、紡織園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立直接交易售電。此舉最大的好處就是促進(jìn)新能源的就近消納。

與此同時，建立風(fēng)光水互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制運(yùn)行機(jī)制也是擴(kuò)大新能源就近消納的重要途徑。為此，新疆將鼓勵阿克蘇、克州、喀什、和田、巴州等南疆水電資源豐富區(qū)域建設(shè)水光互補(bǔ)示范工程。

新疆作為太陽能、風(fēng)能資源豐富地區(qū)，擴(kuò)大新能源外送通道，也是消納新能源的重要途徑。據(jù)了解，今年，哈密—鄭州特高壓輸電工程新增新能源電量將不低于10億千瓦時，啟動風(fēng)光火電打捆輸送示范；加緊準(zhǔn)東—華東皖南特高壓直流輸電工程建設(shè)；做好“疆電外送”第三條、第四條特高壓外送通道項(xiàng)目前期工作；進(jìn)一步拓展援疆省市消納新疆新能源電力空間。同時，還將加快智能電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建安全高效的遠(yuǎn)距離輸電網(wǎng)和可靠靈活的自適應(yīng)配電網(wǎng)，進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力。

很明顯，實(shí)施上述措施的主要目的就是為了擴(kuò)大新能源的消納渠道。

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