山西晉中市新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)正酣

目前，我市有左權(quán)、和順兩個國定貧困縣和榆社、昔陽兩個省定貧困縣。截至2015年底，全市有18.59萬貧困人口，652個貧困村和424個有貧困人口的非貧困村。到2020年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下18.59萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，4個貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗，全面建成小康社會，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。

　　今年以來，我市切實抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)培訓(xùn)、光伏和旅游扶貧、機(jī)關(guān)定點扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包村增收等七個專項扶貧行動計劃，力爭使4.4萬名貧困人口在2016年穩(wěn)定脫貧。

　　企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程不斷引深。今年，我市持續(xù)推進(jìn)參與“百企千村”的62家企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，力爭新增投資22.5億元，并爭取更多的企業(yè)列入省“百企千村”名錄。企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧可拉動8個縣521個貧困村種植、養(yǎng)殖、加工、旅游、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等行業(yè)的不斷提升，可安排3000多個貧困人口就業(yè)，輻射5000多戶近2萬貧困農(nóng)民增收。上半年，有“百企千村”項目的8個縣共完成投資7.204億元。

　　易地扶貧搬遷保障居有定所。今年，我市將實施4600人易地扶貧搬遷工程，當(dāng)年主體完工率40%以上。上半年已將年度任務(wù)指標(biāo)分解到縣，易地扶貧搬遷人口全部落實。截至6月底，省、市融資平臺已經(jīng)建立，省級層面配套政策已出臺，搬遷補(bǔ)助資金如何統(tǒng)籌下達(dá)正在研究。

　　金融富民工程為精準(zhǔn)脫貧提供資金保障。上半年，我市持續(xù)推進(jìn)4個貧困縣金融扶貧工作，加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化信用環(huán)境，確保有產(chǎn)業(yè)開發(fā)需求的貧困戶得到及時有效的資金支持，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供資金保障。全年將力爭發(fā)放強(qiáng)農(nóng)、富民貸款1億元以上，扶持100個左右扶貧企業(yè)、合作社及近3000戶建檔立卡貧困農(nóng)民。截至6月底，已發(fā)放強(qiáng)農(nóng)和富民貸款3095.2萬元，其中榆社縣1169萬元，左權(quán)縣289萬元，和順縣1272萬元，昔陽縣365.19萬元。

　　教育扶貧為貧困家庭拔去“窮根”。我市對4個貧困縣和5個非貧困縣建檔立卡貧困戶考入二本B類以上大學(xué)的1000余名貧困大學(xué)生和3000余名中職、高職生做到應(yīng)助盡助。大學(xué)生一次性補(bǔ)助每人5000元，中職和高職生在校每年每人補(bǔ)助2000元并將連續(xù)扶持三年。今年共將投入資金約1500萬元，該項工作在高中考錄取完成后將全面開展。

　　光伏和旅游扶貧開辟新的增收渠道。在貧困地區(qū)實施光伏扶貧工程，既可幫助貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入，又能為貧困人口開辟增收渠道。光伏扶貧年度目標(biāo)任務(wù)是在11個村實施光伏扶貧整村推進(jìn)項目，進(jìn)行村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營。目前，已有左權(quán)縣的3個村完成了招投標(biāo)。旅游扶貧年度目標(biāo)任務(wù)是在6個村實施旅游扶貧整村推進(jìn)項目，目前各縣正在準(zhǔn)備招投標(biāo)。

　　就業(yè)培訓(xùn)找準(zhǔn)“窮根”扶到點上。今年，我市將完成“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)1850人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1200人。“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)計劃重點圍繞“雙百”工程的引深推進(jìn)展開，確保企業(yè)就業(yè)人員足額接受培訓(xùn)；新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求進(jìn)行，為貧困山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。上半年，我市共完成就業(yè)培訓(xùn)670人，完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)890人。

　　充分發(fā)揮駐村幫扶“管道”作用。為切實抓好機(jī)關(guān)定點扶貧、領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收和“第一書記”在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的“主管道”作用，實現(xiàn)項目、資金、脫貧成效的“靶向療法”效果，我市向673個貧困村都派駐了“第一書記”，市委農(nóng)村工作隊從市直機(jī)關(guān)、駐市企事業(yè)和部隊共125個單位中抽調(diào)了383名機(jī)關(guān)干部，集中對榆社、左權(quán)等5個縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個貧困村開展定點扶貧工作；全市組織1895名市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部開展包村增收工作。市縣兩級農(nóng)村工作隊和領(lǐng)導(dǎo)包村增收將為673個貧困村投入資金2億元，實施項目近500個，培訓(xùn)各類人員6萬人(次)，推動貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧。6月底，673個貧困村幫扶責(zé)任人與貧困戶已基本對接完成，目前正在落實幫扶措施。