【科普】光伏農(nóng)業(yè)科普帖

7月19日，習(xí)近平總書(shū)記寧夏考察期間走訪了固原的農(nóng)業(yè)光伏科技大棚，讓農(nóng)業(yè)光伏再次成為熱點(diǎn)，那么什么是農(nóng)業(yè)光伏，它是如何發(fā)展起來(lái)的呢？

　　農(nóng)業(yè)光伏是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的一種模式，為我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和光伏發(fā)展中存在的問(wèn)題提出了新的解決思路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)由于成本高、投入大，不適宜單戶(hù)經(jīng)營(yíng)，需要形成規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展迅速的同時(shí)也遇到了很多問(wèn)題，例如資源豐富區(qū)與消納區(qū)距離過(guò)遠(yuǎn)，長(zhǎng)途輸電經(jīng)濟(jì)性不足；東部人口密集區(qū)，雖然消納能力強(qiáng)但土地匱乏。光伏農(nóng)業(yè)為此應(yīng)用而生，在不改變土地使用和使用屬性的情況下，實(shí)現(xiàn)光伏電站和設(shè)施農(nóng)業(yè)成本共攤，共同高效發(fā)展。

　　玻璃溫室大棚可以看做是光伏大棚的雛形，隨著農(nóng)業(yè)和光伏的進(jìn)一步發(fā)展，一些企業(yè)開(kāi)始嘗試開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)光伏大棚，并隨著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)光伏發(fā)展也逐步加快，其模式也開(kāi)始擴(kuò)展，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)光伏大棚向漁、林業(yè)等方向拓展，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的審批情況，僅到2013年底，有2.9GW的農(nóng)業(yè)光伏和漁光互補(bǔ)項(xiàng)目獲得審批。國(guó)家各部委也先后出臺(tái)相關(guān)的支持政策。

　　根據(jù)光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專(zhuān)家論證，光伏農(nóng)業(yè)的初步定義為在農(nóng)業(yè)之上服務(wù)農(nóng)業(yè)、有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和效益提高的光電與農(nóng)業(yè)復(fù)合系統(tǒng)。目前具體模式主要有

　　1、光伏種植

　　將光伏和種植業(yè)結(jié)合在一起，具體包括光伏蔬菜、光伏花卉、光伏苗木、光伏食用菌、光伏中藥材、光伏荼園、光伏果園、光伏林業(yè)等。

　　2、光伏養(yǎng)殖

　　將光伏和畜牧養(yǎng)殖結(jié)合在一起，具體模式有光伏畜牧（牛、羊、豬、雞、鳥(niǎo)類(lèi)等），以及光伏漁業(yè)(淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖及水面光伏等)。

　　3、光伏水利

　　將光伏和水利設(shè)施相結(jié)合，包括農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水、林業(yè)灌溉及荒漠化治理。

　　4、光伏村舍

　　結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把光伏應(yīng)用到農(nóng)村建筑中。

　　隨著農(nóng)業(yè)光伏的快速發(fā)展，一些問(wèn)題也凸顯出來(lái)，最主要的問(wèn)題集中在土地、補(bǔ)貼以及融資等方面。目前農(nóng)業(yè)光伏的主導(dǎo)角色不明確，在實(shí)施中往往存在輕農(nóng)重光、農(nóng)光組合不合理的問(wèn)題，投資企業(yè)更多追求光伏項(xiàng)目的效率，不考慮農(nóng)作物的需求無(wú)法實(shí)現(xiàn)1+1>2的目標(biāo)。此外土地問(wèn)題有待解決，能源光伏項(xiàng)目大多建設(shè)在國(guó)家規(guī)定的基本農(nóng)田紅線內(nèi)，屬于不可改變土地使用性質(zhì)的用地，加之由于規(guī)?；_(kāi)發(fā)，往往從單戶(hù)農(nóng)民手中征收土地，如果農(nóng)民沒(méi)有享受到切實(shí)的利益，就對(duì)農(nóng)業(yè)光伏有疑慮而不認(rèn)可，土地征收就會(huì)遇到困難。并且由于前期投入大，回報(bào)周期較長(zhǎng)，銀行對(duì)光伏項(xiàng)目貸款審核嚴(yán)格，農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目獲得融資難。有關(guān)專(zhuān)家建議，一方面要確立農(nóng)業(yè)光伏的運(yùn)營(yíng)模式，一方面在金融支持政策方面要加大力度，多方入手，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)光伏的發(fā)展。