【分析】全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 中國(guó)能源行業(yè)隱憂尚存

“雖然面臨低油價(jià)的不斷沖擊，但清潔能源和可再生能源基本繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。”6月30日，在《世界能源藍(lán)皮書世界能源發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布會(huì)上，作為該藍(lán)皮書的主編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇指出。

　　低油價(jià)難掩新能源勢(shì)頭

　　新版藍(lán)皮書研究表明，2015年受全球需求增長(zhǎng)乏力等因素影響，國(guó)際油價(jià)繼續(xù)震蕩下行，雖偶有小幅反彈但仍無(wú)望在短期內(nèi)大幅回升。同期，全球天然氣價(jià)格亦大幅下跌，美國(guó)天然氣價(jià)格幾乎呈直線式下跌，其中現(xiàn)貨價(jià)格跌至1998年以來(lái)的最低水平。

　　黃曉勇表示，低油價(jià)下可再生能源和清潔能源仍保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。隨著環(huán)保壓力的不斷增大，加之新興市場(chǎng)國(guó)家的推動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本下降，可再生能源發(fā)展勢(shì)頭正勁。“以德國(guó)為例，可再生能源發(fā)電量和消費(fèi)量均創(chuàng)歷史新高，2015年德國(guó)約1/3的電力消費(fèi)來(lái)自風(fēng)力、太陽(yáng)能、水力和生物質(zhì)能發(fā)電，相比于2014年的27.3%增長(zhǎng)約6個(gè)百分點(diǎn)。”不僅僅是歐洲國(guó)家，中國(guó)能源報(bào)總編輯、藍(lán)皮書副主編解樹江分析指出，從企業(yè)角度而言，當(dāng)前全球新能源企業(yè)500強(qiáng)已經(jīng)拓展到全球37個(gè)國(guó)家，并且2015年亞洲企業(yè)的總營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)超過歐洲。

　　此外，在清潔能源領(lǐng)域，全球范圍內(nèi)核電正逐步復(fù)蘇，公眾對(duì)核電的信心有所恢復(fù)，全球核電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。除傳統(tǒng)核電大國(guó)外，中國(guó)、印度、巴西、沙特等新興經(jīng)濟(jì)體都開始發(fā)展成全球核電建設(shè)的主力軍。藍(lán)皮書援引國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年3月15日，全球在建核電機(jī)組已達(dá)436臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)到379017千兆瓦。

　　顛覆性變革暫未出現(xiàn)

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，石油作為目前全球最主要的化石能源，其產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到或者接近峰值，全球能源消費(fèi)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已臨近重大變革。

　　藍(lán)皮書研究認(rèn)為，長(zhǎng)期而言，新能源對(duì)傳統(tǒng)化石能源的替代已成趨勢(shì)，但短時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展依然需要倚重油氣能源。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，新能源與傳統(tǒng)能源交叉利用的格局將維持較長(zhǎng)一段時(shí)期。

　　黃曉勇指出，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)不可逆的過程，人類對(duì)能源的利用必將隨著生產(chǎn)力水平和科技水平的提升而向著清潔化、高密度轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型需要一個(gè)由各種促成要素集合、發(fā)展的過程。雖然新能源發(fā)展增速較快，在能源總供給增量中已占據(jù)較大比重，但在總供給和總消費(fèi)中的占比仍有限。“能源供給結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整的進(jìn)程之中，但是否、何時(shí)出現(xiàn)顛覆式的變革，不僅取決于資源稟賦、能源的相對(duì)價(jià)格和能源投資，更取決于能源技術(shù)的革命，同時(shí)在等待一個(gè)契機(jī)。”

　　中國(guó)能源行業(yè)隱憂尚存

　　在全球能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，2015年，作為全球主要經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)啟動(dòng)了電力和天然氣等多個(gè)領(lǐng)域的體制改革，在新能源利用方面成就頗豐。但另一方面，我國(guó)能源行業(yè)也面臨重重隱憂。

　　藍(lán)皮書研究顯示，受國(guó)際油氣價(jià)格下跌影響，包括“三桶油”在內(nèi)的主要油氣企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。其中，2015年中石油凈利潤(rùn)355億元，同比大幅下降67%。煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷，全行業(yè)虧損面超過80%。電力行業(yè)同樣電力過剩發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)逐年下降，棄風(fēng)、棄光、棄水現(xiàn)象日益惡化。

　　對(duì)此，藍(lán)皮書建議，我國(guó)能源行業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，加快能源革命進(jìn)程，積極穩(wěn)妥化解煤炭、發(fā)電等行業(yè)的過剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，化解棄風(fēng)、棄光、棄水等現(xiàn)象。同時(shí)，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，增強(qiáng)能源革命的驅(qū)動(dòng)力，增強(qiáng)傳統(tǒng)裝備核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)電力體制改革和油氣體制改革。此外，還應(yīng)利用當(dāng)前國(guó)際油氣供給過剩、地緣政治格局調(diào)整以及我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，大力推動(dòng)我國(guó)與油氣出口國(guó)合作，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)與俄羅斯、中亞等國(guó)家和地區(qū)的油氣開發(fā)、貿(mào)易合作以及管道建設(shè)。