【深度】德國新能源轉(zhuǎn)型笑與淚

六月初德國漢堡市郊，巨大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)安靜地矗立在藍(lán)天之下，巨大的葉片紋絲不動。在漢堡應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的一處能源實驗室，漢斯·舍費(fèi)爾斯博士對我說，漢堡很多風(fēng)力發(fā)電機(jī)經(jīng)常處于關(guān)閉狀態(tài)，因為目前風(fēng)電過剩。

　　今年5月16日下午兩點(diǎn)，晴朗大風(fēng)天氣令德國太陽能和風(fēng)能發(fā)電量達(dá)到歷史性峰值，并使得可再生能源總發(fā)電量在這一瞬間幾乎滿足了全德國的用電需求量。

　　對正大力推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型的德國來說，這個消息真的令人欣慰么？未必。事實上，在能源轉(zhuǎn)型問題上，德國既是他山之玉，也是前車之鑒。德國可再生能源產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)諸多怪像新能源發(fā)電量大幅增加，但傳統(tǒng)火電發(fā)電量未明顯下降；新能源投資和補(bǔ)貼額不斷增加，但浪費(fèi)驚人；新能源發(fā)電成本在下降，但居民用電成本在升高……

　　為此，德國政府不得不猛踩新能源發(fā)展戰(zhàn)略“剎車”。6月8日，德國政府通過《可再生能源法》改革草案規(guī)定太陽能、風(fēng)能年發(fā)電量上限以減少產(chǎn)能過剩；停止對新建風(fēng)電廠、太陽能電廠的固定補(bǔ)貼；逐步取消綠色電力入網(wǎng)價格補(bǔ)貼；限制陸上風(fēng)電擴(kuò)建速度。

　　一些人視之為德國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略“倒退”，而默克爾則稱之為“范式轉(zhuǎn)換”。這究竟是怎么回事，對中國這樣正大力發(fā)展可再生能源的國家又有何啟示？

　　目前，包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等在內(nèi)的可再生能源電力（綠色電力）滿足了德國30%的電力需求，而這一比例在2000年時僅為6.3%。按照改革草案，到2025年，德國綠色電力占比將提升至40%-45%。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署專家海寧·埃勒曼評價說，德國制定了全球最具雄心的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo)，德國政府實施了大規(guī)模補(bǔ)貼措施。自1991年開始，德國政府對綠色電力生產(chǎn)企業(yè)提供補(bǔ)貼，目前的年補(bǔ)貼額已超過200億歐元。在補(bǔ)貼帶動下，德國成為全球新能源投資額最大的國家之一。

　　政府的高額補(bǔ)貼導(dǎo)致德國綠色電力發(fā)電量飆升，但電網(wǎng)卻無法吸納這些電力，導(dǎo)致綠色電力過剩。舍費(fèi)爾斯解釋說，“重建電網(wǎng)平衡”是癥結(jié)所在。因為太陽能和風(fēng)能是不穩(wěn)定的，極易受季節(jié)和天氣影響，因此需要解決不穩(wěn)定的綠色電力產(chǎn)出和穩(wěn)定的用電需求之間的矛盾。

　　可見，綠色電力的過剩不是“絕對過剩”，而是供需不匹配導(dǎo)致的“相對過剩”。要解決這一問題，必須對電網(wǎng)進(jìn)行大幅改造、開發(fā)新的儲能技術(shù)，以實現(xiàn)在生產(chǎn)和消費(fèi)之間進(jìn)行智能調(diào)配。

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