江蘇南通市發(fā)布新能源汽車市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

近日，江蘇省南通市財(cái)政局發(fā)布《2016年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，通知表示，市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

省、市兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%(汽車售價(jià)以銷售發(fā)票為準(zhǔn))，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的30%。對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施運(yùn)營單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過200萬元。

公告原文如下：

2016年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，市財(cái)政對(duì)2016年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充換電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。為及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金，特制定本細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。

以財(cái)政性資金購買新能源汽車的，省、市財(cái)政均不再給予購車補(bǔ)貼。

公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位符合省經(jīng)信委、省能源局等部門制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理的有關(guān)規(guī)定。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

各類新能源汽車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

省、市兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%(汽車售價(jià)以銷售發(fā)票為準(zhǔn))，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的30%。

(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

市級(jí)財(cái)政資金對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施運(yùn)營單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過200萬元。

三、資金撥付

(一)車輛購置補(bǔ)貼資金

1、對(duì)列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃的，且用于公共服務(wù)領(lǐng)域的車輛，市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)市級(jí)補(bǔ)貼。對(duì)計(jì)劃外(其他社會(huì)法人和私人領(lǐng)域購買者)的補(bǔ)貼，購買者屬各區(qū)的，由市與區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān);購買者屬各縣(市)的，由各縣(市)分別負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

2、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼提供以下材料：

(1)新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)(附件3-1);

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;

(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

(4)注冊(cè)地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;

(5)車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明;

(6)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;

(7)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛;

(8)私人消費(fèi)者購買新能源乘用車的還需提供購車者身份證復(fù)印件(非本市戶籍的需一并提供社保繳納證明，本地各縣(市)戶籍的，向戶口所在縣(市)申請(qǐng));

(9)其他需要說明的材料。

上述相關(guān)材料，經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核后報(bào)市財(cái)政局撥付市級(jí)補(bǔ)貼資金。

(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金

市級(jí)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼按省補(bǔ)要求的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由省級(jí)先行審批，市級(jí)補(bǔ)貼作為省補(bǔ)的配套資金。資金按季撥付。各地推廣應(yīng)用牽頭部門于季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局提交本地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、相關(guān)申請(qǐng)材料情況或方案，并提供以下材料：

(1)新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))(附件3-2);

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;

(3)項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件;

(4)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書;

(5)建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等;

(6)省轄市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料;

(7)其他需要說明的材料。

(三)資金撥付程序

列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃的，且屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的購買者，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門或公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。對(duì)計(jì)劃外(其他社會(huì)法人和私人消費(fèi)者)的補(bǔ)貼，購買者屬各區(qū)的，由市與區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān);購買者屬各縣(市)的，由各縣(市)分別負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

私人消費(fèi)者購置新能源乘用車，屬于市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)，屬于各縣(市)財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)，汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算;充電設(shè)施建設(shè)市級(jí)補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門或建設(shè)運(yùn)營單位。

四、其他要求

(一)享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi);非本市戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金;享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案。

(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的市(縣)建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行，營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。各地新能源車推廣應(yīng)用牽頭單位要做好備案核查工作，對(duì)未列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃，不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)購買者，其市級(jí)補(bǔ)貼由備案地同級(jí)財(cái)政部門解決。

五、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者、銷售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車市級(jí)財(cái)政資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。對(duì)提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的，將追繳補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金、取消補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。

六、各地應(yīng)根據(jù)《2016年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制定本地財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并于2016年5月底前報(bào)市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局備案。

七、本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、2016年新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2-1、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(車輛購置)

2-2、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))

3-1、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購置)

3-2、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))

4、單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說明

附件1：

附件4:

單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說明

為更科學(xué)地評(píng)價(jià)純電動(dòng)汽車技術(shù)水平，特提出“單位載質(zhì)量電能消耗量(Ekg)”指標(biāo)，單位Wh/km·kg，四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位。計(jì)算公式如下：

E表示電能消耗率，試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)。電動(dòng)汽車GB/T18386《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》試驗(yàn)中消耗的電能除以行駛里程所得的值，單位Wh/km(乘用車、專用車采用工況法，客車采用40km/h等速法測(cè)試);

M表示附加質(zhì)量，車輛基本參數(shù)。GB/T18386檢測(cè)試驗(yàn)中的所需附加質(zhì)量，單位kg，具體計(jì)算如下：

1.最大允許裝載質(zhì)量小于或等于180kg，附加質(zhì)量=最大允許裝載質(zhì)量;

2.最大允許裝載質(zhì)量大于180kg，但小于360kg，附加質(zhì)量=180kg;

3.最大允許裝載質(zhì)量大于或等于360kg，附加質(zhì)量=1/2最大允許裝載質(zhì)量。

注：按GB/T3730.2《道路車輛質(zhì)量詞匯和代碼》中定義：

最大允許裝載質(zhì)量=最大允許總質(zhì)量-整車整備質(zhì)量。