北京大氣污染治理15年評(píng)估報(bào)告：污染下降 清潔能源比重提高

　　 近日從北京市環(huán)保局獲悉，《北京空氣污染治理歷程：1998－2013年》評(píng)估報(bào)告由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布，報(bào)告顯示，這十五年間，北京市在人口、機(jī)動(dòng)車、能源消費(fèi)大幅增加的同時(shí)，多項(xiàng)污染物指標(biāo)持續(xù)下降。

　　評(píng)估報(bào)告指出，十五年間，中國(guó)首都北京的常住人口增長(zhǎng)70％，機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)303％，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)77％，但同時(shí)，二氧化硫、二氧化氮、PM10的年均濃度分別下降78％、24％和43％。

　　北京市環(huán)保局介紹，評(píng)估項(xiàng)目由UNEP主導(dǎo)，歷時(shí)兩年多完成，對(duì)北京為治理空氣污染而采取的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤源污染治理、機(jī)動(dòng)車排放控制等領(lǐng)域措施進(jìn)行評(píng)估。

　　通過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，北京的燃煤源污染得到有效遏制。評(píng)估報(bào)告指出，15年間，北京燃煤使用總量不斷下降，燃煤占全市能源消費(fèi)的比重由1998年的54％下降到2012年的25％；天然氣、電力等清潔能源的比重則由19％提高到了44％。

　　“1998年以來(lái)，北京市不斷嚴(yán)格燃煤鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、為燃煤設(shè)施的置換和改造提供財(cái)政補(bǔ)貼、強(qiáng)制推廣低硫煤、加快發(fā)展天然氣及電力等清潔能源等措施。”北京市環(huán)保局大氣處調(diào)研員晏向陽(yáng)說(shuō)。

　　機(jī)動(dòng)車污染排放得到控制。評(píng)估報(bào)告稱，北京形成中國(guó)領(lǐng)先的“車－油－路”一體化的機(jī)動(dòng)車排放綜合防治體系，包括新車排放管理、在用車監(jiān)管、油品質(zhì)量改善、推廣清潔能源與新能源車、交通管控與經(jīng)濟(jì)措施，鼓勵(lì)老舊車淘汰的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)取得極大減排效益。

　　數(shù)據(jù)顯示，與1998年相比，北京市機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳、總碳?xì)浠衔铮═HC）、氮氧化物、PM2.5，減排率分別為76％、72％、40％和70％。

　　此外，報(bào)告還指出，北京市在“空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)”和“空氣污染預(yù)警應(yīng)急”方面步伐迅速，已建成覆蓋全市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、源解析和信息發(fā)布的技術(shù)體系。

　　北京市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心介紹，在現(xiàn)有35個(gè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上，北京市將新增30余個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，涵蓋中學(xué)、山區(qū)、農(nóng)村等，并增加流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，形成多功能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，大氣污染防治的“北京經(jīng)驗(yàn)”可概括為，采取立法、行政管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的手段，重點(diǎn)針對(duì)能源消費(fèi)、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染、施工揚(yáng)塵等污染源，建立系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和發(fā)布渠道。