關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知

哈政發(fā)〔2016〕3號

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府

2016年2月5日

關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定

　　為切實做好新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)和財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2013〕551號)、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)等有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市實際，制定本政策規(guī)定。

　　一、推廣應(yīng)用目標

　　(一)各級機關(guān)、財政撥款事業(yè)單位、公共機構(gòu)購買公務(wù)用車，應(yīng)當執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，落實更新車輛中新能源汽車所占比例的要求。從2016年起，每年逐步提高新增或更新機關(guān)、財政撥款事業(yè)單位、公共機構(gòu)公務(wù)用車以及公交客車、環(huán)衛(wèi)車輛等的新能源汽車所占比例，到2017年新增或更新車輛中新能源汽車所占比例不低于30%。

　　二、補貼標準和對象

　　(二)鼓勵、支持單位和個人購買使用新能源汽車。

　　1.對在哈登記注冊的獨立法人組織和具有哈市戶籍的居民，在我市購買新能源汽車并將車籍落戶本市的，給予地方配套財政補貼。

　　2.對購買使用新能源汽車的單位和個人，按照國家補貼標準，對純電動汽車按1:1、插電式混合動力汽車按1:0.8的比例給予地方配套財政補貼。2017至2018年，補貼標準以2016年為基數(shù)不退坡。國家和地方配套財政補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

　　3.對使用財政資金購買新能源汽車的，不再享受地方配套財政補貼。

　　(三)鼓勵、支持企業(yè)在哈生產(chǎn)和銷售新能源汽車。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請享受地方財政補貼的，應(yīng)當具備以下條件：

　　1.產(chǎn)品納入中央財政補貼范圍；

　　2.在哈注冊并具有獨立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)；

　　3.非在哈注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，需在哈工商注冊登記具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)，并具備完善的售后服務(wù)體系；

　　4.新能源汽車應(yīng)適合哈爾濱市冬季運行。

　　(四)享受地方財政支持政策的新能源汽車企業(yè)應(yīng)當視情況采取分期付款或價格優(yōu)惠等方式在哈銷售新能源汽車，以促進新能源汽車的推廣應(yīng)用。

　　三、充電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)

　　(五)加強新能源汽車充電設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。新建住宅配建的停車位，應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；大型公共建筑物配建的停車場和社會公共停車場的停車位，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例不低于10%。

　　(六)供電部門負責建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價回收。

　　(七)鼓勵和支持社會資本參與充電設(shè)施的建設(shè)和運營，并按照政府相關(guān)部門確定的充電服務(wù)費標準，向用戶收取充電服務(wù)費，其中公交車充電服務(wù)費按照定價標準的50%收取。

　　(八)新能源汽車電費按照國家規(guī)定的電價政策執(zhí)行。向供電公司直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價；電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。

　　(九)允許在具備條件的公交首末站周邊公用地塊規(guī)劃建設(shè)公交專用充電設(shè)施。充電設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當主要通過市場化運作、爭取中央財政獎勵等方式籌集，在此基礎(chǔ)上地方財政視情況給予補貼。

　　四、交通管理

　　(十)嚴格執(zhí)行國家新能源汽車交通管理政策。相關(guān)部門應(yīng)開辟新能源汽車車輛注冊登記、上牌、年檢等服務(wù)綠色通道，并給予核發(fā)綠色環(huán)保標志。

　　(十一)新能源汽車在市內(nèi)行駛不受尾號行駛措施限制。對純電動物流配送、郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛，允許其全天候、全路段通行。

　　(十二)新能源汽車在收費停車位充電，免收停車費。

　　五、產(chǎn)業(yè)支持

　　(十三)統(tǒng)籌使用市政府各相關(guān)專項資金，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目和新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵零部件研發(fā)、技術(shù)保障。

　　(十四)對在哈登記注冊的獨立法人企業(yè)，其被工信部列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的整車車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個車型50萬元獎勵；其被工信部列入道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄的改裝車、專用車新能源車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個車型30萬元獎勵。

　　六、附則

　　(十五)本政策規(guī)定由哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議辦公室負責解釋并組織實施。

　　(十六)本政策規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。