高額補(bǔ)貼帶給新能源汽車的隱憂

　　代表著汽車未來發(fā)展方向的新能源車受到政府前所未有的青睞。

　　青睞不僅體現(xiàn)在各種政策“關(guān)愛”，還有實實在在的現(xiàn)金補(bǔ)貼。除國家補(bǔ)貼，各地皆以1：1的比例跟進(jìn)，雙重補(bǔ)貼加起來，使得一輛電動大巴的補(bǔ)貼最高可以達(dá)到上百萬。據(jù)統(tǒng)計，2015年全年新能源汽車銷售量為33萬輛，而國家和政府投入的補(bǔ)貼估計至少300億元。

　　高額的補(bǔ)貼推動新能源汽車迅速進(jìn)入了蓬勃發(fā)展期，比如，2014年新能源汽車的產(chǎn)銷量僅為7.5萬輛，到了2015年其產(chǎn)量已達(dá)到37.9萬輛，一年增長了5倍多，其爆發(fā)式的增長速度即使是業(yè)內(nèi)人士也感到驚訝。發(fā)展迅速是好事，但如果其發(fā)展速度超過了常規(guī)卻往往預(yù)示著風(fēng)險。

　　補(bǔ)貼是國際上各國扶持幼稚行業(yè)一個常用的方式，但如果使用不當(dāng)，卻會為行業(yè)的發(fā)展埋下隱患，在我國前幾年家電行業(yè)的騙補(bǔ)丑聞和光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩就是前車之鑒。但從目前新能源汽車發(fā)展的態(tài)勢來看，新能源行業(yè)似乎有可能重蹈家電行業(yè)和光伏行業(yè)的覆轍。

　　首先，有媒體報道，惡意騙補(bǔ)的行為在新能源汽車行業(yè)有所抬頭。僅就數(shù)據(jù)來看，2015年前10個月新能源汽車銷量與上牌量之間存在很大的差距，業(yè)內(nèi)人士懷疑，高達(dá)7萬輛的數(shù)據(jù)黑洞背后就可能是車企假售等騙補(bǔ)行為。不過，該事件的事實性還有待于相關(guān)部門的調(diào)查與考證。

　　其次，高額補(bǔ)貼不僅不能使有實力的企業(yè)脫穎而出，反而會催生一大批小企業(yè)，他們以補(bǔ)貼為利潤，以拼湊為創(chuàng)新，使得整個行業(yè)魚龍混雜，行業(yè)產(chǎn)能迅速膨脹，直至產(chǎn)能過剩，甚至上演劣幣驅(qū)逐良幣的鬧劇。就新能源車的公告目錄來看，2015年產(chǎn)品目錄為1857個，較前一年凈增1244個，增長了2倍多，申報新能源車型公告目錄的企業(yè)多達(dá)160家，很多企業(yè)幾乎是在一夜之間崛起的，這些迅速出現(xiàn)的企業(yè)能擁有多少實力來進(jìn)行先進(jìn)的新能源技術(shù)讓人質(zhì)疑。

　　政策的缺陷引起了有關(guān)部門的關(guān)注，日前財政部發(fā)布的《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》對國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，在提高了補(bǔ)貼門檻的同時對補(bǔ)貼額度進(jìn)行了微調(diào)。但如果僅限于此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，眼下最關(guān)鍵的還是加強(qiáng)監(jiān)管，完善相關(guān)的法律制度以防止套補(bǔ)、騙補(bǔ)等現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)像類似的現(xiàn)象，必須進(jìn)行嚴(yán)懲，以保持一個良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。至于那些濫竽充數(shù)的新能源企業(yè)，奉勸他們還是趕快打消鉆空子的想法，盡早退出或者“棄暗投明”，而有能力的企業(yè)抓住機(jī)遇進(jìn)行研發(fā)夯實基礎(chǔ)以脫穎而出，畢竟補(bǔ)貼只是曇花一現(xiàn)，提高自己的核心競爭力，保持后勁發(fā)展才是關(guān)鍵。（文/張蕭然）