國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
以創(chuàng)新商業(yè)模式推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以創(chuàng)新商業(yè)模式推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建相關(guān)主體均受益的充電服務(wù)模式,通過(guò)充電服務(wù)能力的持續(xù)提升實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張,是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要途徑和有力保障。未來(lái),我國(guó)應(yīng)加
構(gòu)建相關(guān)主體均受益的充電服務(wù)模式,通過(guò)充電服務(wù)能力的持續(xù)提升實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張,是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要途徑和有力保障。未來(lái),我國(guó)應(yīng)加大對(duì)充電服務(wù)模式創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)更多具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)主體展開(kāi)充電服務(wù)模式創(chuàng)新探索,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資源參與充電服務(wù)模式創(chuàng)新。
9月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè)。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是消費(fèi)者使用電動(dòng)汽車的基本保障,也是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。當(dāng)前,我國(guó)充電技術(shù)基本成熟,電動(dòng)汽車保有量快速增長(zhǎng),已具備了快速發(fā)展充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件。然而,由于充電服務(wù)企業(yè)較少、規(guī)模較小、創(chuàng)新能力不強(qiáng),以及充電服務(wù)所需的資源分散、商業(yè)模式創(chuàng)新面臨體制機(jī)制約束等原因,我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)程還遠(yuǎn)滯后于消費(fèi)者充電需求,這已成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,我國(guó)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由政府和國(guó)家電網(wǎng)等少數(shù)國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)。隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和電動(dòng)汽車保有量的持續(xù)增加,這種發(fā)展模式已難以適應(yīng)日益龐大的消費(fèi)者充電需求。為此,我國(guó)需要通過(guò)市場(chǎng)化的手段加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。構(gòu)建使充電服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、電力供應(yīng)商、場(chǎng)地供應(yīng)者等相關(guān)主體都受益的充電服務(wù)模式,通過(guò)充電服務(wù)能力的持續(xù)提升實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張,是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要途徑和有力保障。
在充電服務(wù)的商業(yè)模式中,充電服務(wù)主體是商業(yè)模式的主導(dǎo)者,其具有發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者充電需求的能力,并能夠結(jié)合消費(fèi)者需求,整合充電服務(wù)所需的關(guān)鍵資源和構(gòu)建一定規(guī)模的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),通過(guò)滿足消費(fèi)者的充電需求來(lái)創(chuàng)造價(jià)值,并使價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的參與者獲得價(jià)值。隨著充電服務(wù)主體創(chuàng)造價(jià)值和獲取價(jià)值的能力不斷增強(qiáng),它將整合更多的關(guān)鍵資源,并通過(guò)建設(shè)更多的充電基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張。此外,充電服務(wù)主體還可以通過(guò)新興技術(shù)來(lái)強(qiáng)化其資源整合能力和提高構(gòu)建價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的效率,從而使充電服務(wù)的商業(yè)模式得到提升。
未來(lái),我國(guó)應(yīng)加大對(duì)充電服務(wù)模式創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)更多具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)主體展開(kāi)充電服務(wù)模式創(chuàng)新探索,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資源參與充電服務(wù)模式創(chuàng)新。
在社會(huì)公共領(lǐng)域,應(yīng)注重調(diào)動(dòng)和整合相關(guān)的停車充電場(chǎng)地資源,如車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、景點(diǎn)、酒店、賓館、公共停車場(chǎng)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)、學(xué)校及醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)、沿街沿路建筑等,鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與這些資源的所有者合作,展開(kāi)商業(yè)模式創(chuàng)新探索。支持具有創(chuàng)新能力的停車充電場(chǎng)地所有者進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新,成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式的主導(dǎo)者。
在私人領(lǐng)域,以市場(chǎng)化手段協(xié)調(diào)充電服務(wù)企業(yè)、物業(yè)公司、電力供應(yīng)商和私人消費(fèi)者之間的關(guān)系,允許物業(yè)公司、私人消費(fèi)者從充電服務(wù)中獲取收益,支持和引導(dǎo)物業(yè)公司、私人消費(fèi)者等經(jīng)濟(jì)主體展開(kāi)商業(yè)模式探索,鼓勵(lì)充電服務(wù)模式創(chuàng)新主體的多元化。
積極利用新興技術(shù),鼓勵(lì)高等院校和科研機(jī)構(gòu)展開(kāi)移動(dòng)充電、智能充電、互聯(lián)網(wǎng)+和分布式能源等新興技術(shù)研發(fā),引導(dǎo)充電服務(wù)主體采用新興技術(shù)增強(qiáng)資源整合能力、提高價(jià)值網(wǎng)絡(luò)效率和提升盈利能力,不斷優(yōu)化充電服務(wù)模式,拓展充電服務(wù)模式創(chuàng)新的廣度和深度,加快充電服務(wù)模式創(chuàng)新進(jìn)程。
創(chuàng)新體制機(jī)制,以推進(jìn)充電服務(wù)模式創(chuàng)新為導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革。逐步減少體制機(jī)制對(duì)新的充電服務(wù)主體的約束,加快破除充電服務(wù)主體整合關(guān)鍵資源面臨的障礙,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、土地等資源要素的自由流動(dòng)和便利整合。加強(qiáng)對(duì)地方政府和供電企業(yè)的引導(dǎo),完善充電電價(jià)定價(jià)機(jī)制。拓寬融資渠道,采用企業(yè)債券、專項(xiàng)資金和社會(huì)資本等方式,加強(qiáng)對(duì)充電服務(wù)主體的金融支持
為破除充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約,我國(guó)亟需以消費(fèi)者充電需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮充電服務(wù)主體的創(chuàng)新能力,積極營(yíng)造充電服務(wù)主體充滿活力、充電服務(wù)資源自由整合、新興技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)、體制機(jī)制有力支撐的產(chǎn)業(yè)氛圍,大力推進(jìn)充電服務(wù)模式創(chuàng)新,逐步形成以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。(張長(zhǎng)令 作者單位:中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、清華大學(xué))
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