看完8月用電量想說經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)不容易

　　中國經(jīng)濟(jì)究竟怎么了？雖然，8月國家統(tǒng)計(jì)局采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）和財(cái)新中國PMI均處于50榮枯分界線以下，但是發(fā)改委發(fā)布的8月用電量增速卻創(chuàng)下今年新高。有媒體認(rèn)為是閱兵導(dǎo)致了PMI指數(shù)下降，究竟是怎么回事？看完8月的用電量數(shù)據(jù)和這篇分析文章你就明白了。

　　9月15日，國家能源局公布了8月全社會用電量數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)，今年8月全社會用電量比去年同期增長1.9%，其中第二產(chǎn)業(yè)用電量增長0.7%，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長7.5%。其中全社會用電量增速和第二產(chǎn)業(yè)用電量增速均創(chuàng)出2015年以來的新高，第三產(chǎn)業(yè)用電量繼續(xù)保持高速增長。

　　從8月份的用電量數(shù)據(jù)來看，中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始企穩(wěn)，尤其是第二產(chǎn)業(yè)用電量再次由負(fù)轉(zhuǎn)正，反映出穩(wěn)增長政策下推動的基建項(xiàng)目正逐步開工并很可能導(dǎo)致在接下來的幾個(gè)月的全社會用電量增速繼續(xù)回暖。

　　一、8月用電量數(shù)據(jù)提前吹風(fēng) 釋放穩(wěn)增長信號？

　　【數(shù)據(jù)】9月初國家發(fā)改委公布消息稱，根據(jù)國網(wǎng)能源快報(bào)數(shù)據(jù)，8月1日至28日，中國發(fā)用電同比增長2.97%，預(yù)計(jì)8月份全國發(fā)用電同比增長3%左右。

　　評析：通常情況下，中國的月度電力數(shù)據(jù)會在下個(gè)月的15號左右公布，這次發(fā)改委公布的快報(bào)數(shù)據(jù)的行動似乎意在扭轉(zhuǎn)外界對中國經(jīng)濟(jì)情況的擔(dān)憂。

　　【數(shù)據(jù)】今年1-8月，全社會用電量增速僅有1.0%。

　　評析：但仔細(xì)分析電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)今年1-8月全社會用電量低速增長的主要原因是占到全社會用電量71%的工業(yè)用電量增速僅為-0.7%。

　　二、用電量增速不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)？

　　工業(yè)用電量新增、鐵路貨運(yùn)量和銀行中長期貸款新增被譽(yù)為克強(qiáng)指數(shù)，部分投資者認(rèn)為克強(qiáng)指數(shù)比官方公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速更能反映中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況。而2015年1至8月工業(yè)用電量-0.7%的增速與國內(nèi)生產(chǎn)總值7%增速間的巨大差距也引起了人們對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂、甚至是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

　　小知識：什么是克強(qiáng)指數(shù)？克強(qiáng)指數(shù)源于李克強(qiáng)總理在2007年任職遼寧省委書記時(shí)用以衡量真實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況的重要參數(shù)。但2007年至今中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。

　　2007年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為42.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重則為46.7%。但隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級，2013年起，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2015年1-6月第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到49.5%。可以說第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代了過去的高耗能產(chǎn)業(yè)成為拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的火車頭。

　　2015年1-8月，第三產(chǎn)業(yè)的用電量增速高達(dá)7.5%，國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的1-8月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均在50%的枯榮線以上，這些都表明非制造業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)定增長動態(tài)。但因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)用電量僅占全社會用電量的13 %，因此對全社會用電量的增速貢獻(xiàn)很小。

　　評析：在中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”下，用電量增速已經(jīng)無法像以前一樣成為衡量中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，因?yàn)檎计渥畲髾?quán)重比例的高耗能產(chǎn)業(yè)的耗電量已經(jīng)與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤。在新的時(shí)代，較低的全社會用電量增速和較高的第三產(chǎn)業(yè)用電量增速也將成為一種常態(tài)。

　　三、電源建設(shè)未能適應(yīng)“新常態(tài)” 值得警惕

　　但與此種新常態(tài)不匹配的是火電機(jī)組的大量上馬，特別是在新疆、山西和內(nèi)蒙古。

　　2015年1-8月向環(huán)保部以及地方環(huán)保局提交環(huán)境影響報(bào)告的煤電項(xiàng)目的總裝機(jī)已高達(dá)96吉瓦，已超過2014年全年全國向環(huán)保部遞交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的煤電總裝機(jī)。其中新疆、山西、內(nèi)蒙古的擬新建煤電裝機(jī)占全國擬新建裝機(jī)的40%以上。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，2015上半年有近190吉瓦的火電裝機(jī)在建和200吉瓦的煤電項(xiàng)目已拿到路條。上個(gè)月，國家能源局規(guī)劃司副司長何勇健指出，目前已核準(zhǔn)和發(fā)路條火電項(xiàng)目的發(fā)電能力已超過“十三五”新增電力需求。

　　評析：考慮到在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依賴重工業(yè)到主要靠第三產(chǎn)業(yè)拉動的轉(zhuǎn)型，未來較低的全社會用電量增速也將成為大趨勢。

　　政府也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)從兩方面充分應(yīng)對此種情況。從宏觀規(guī)劃上來說，未來的能源十三五規(guī)劃應(yīng)制訂適當(dāng)?shù)母麟娫唇ㄔO(shè)目標(biāo)，要避免過高的煤電裝機(jī)目標(biāo)給行業(yè)釋放錯(cuò)誤的信號，造成大量的電源建設(shè)投資浪費(fèi)。從地方執(zhí)行層面上來說，應(yīng)控制現(xiàn)有的拿到路條的200吉瓦火電裝機(jī)應(yīng)新建火電規(guī)模。

　　附：國家能源局發(fā)布的全社會用電量數(shù)據(jù)

　　據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，全社會用電量5124億千瓦時(shí)，同比增長1.9%。1-8月，全國全社會用電量累計(jì)36780億千瓦時(shí)，同比增長1.0%。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量704億千瓦時(shí)，同比增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)用電量26431億千瓦時(shí)，下降0.7%；第三產(chǎn)業(yè)用電量4756億千瓦時(shí)，增長7.5%；城鄉(xiāng)居民生活用電量4890億千瓦時(shí)，增長4.3%。

　　1-8月，全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2658小時(shí)，同比減少205小時(shí)。其中，水電設(shè)備平均利用小時(shí)為2274小時(shí)，減少25小時(shí)；火電設(shè)備平均利用小時(shí)為2925小時(shí)，減少250小時(shí)。1-8月，全國電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）6074萬千瓦，其中，水電790萬千瓦，火電3082萬千瓦。（【無所不能 文|張凱】）