這兩個德國女人干了件大事！歐盟關(guān)鍵原材料提案為何能高票通過？

這一場較量，注定艱苦而又漫長。中國企業(yè)唯有順勢而為，可能才是生存與發(fā)展之道！

關(guān)注趕碳號的讀者應(yīng)該都有印象，今年以來，李俊峰等專家在多個場合反復(fù)提醒中國光伏企業(yè)，歐洲市場或?qū)⒊霈F(xiàn)不確定性。

9月14日，歐洲議會投票決定，同意實現(xiàn)其關(guān)鍵原材料供應(yīng)的多元化——其核心其實就是針對中國。為了減少對中國鋰電池、光伏組件的依賴，歐盟計劃在2030年之前，對任何戰(zhàn)略原材料供應(yīng)商的依存度，都不得超過65%。

來自德國的歐洲議會議員、副主席尼古拉·比爾

01兩個德國女人，干了件大事

為確保歐盟能夠獲得更多制造太陽能電池板、電動汽車電池和綠色轉(zhuǎn)型其他關(guān)鍵要素所需的關(guān)鍵材料，9月14日，歐洲議會投票通過關(guān)鍵原材料供應(yīng)多元化的相關(guān)法案。

該項法案的核心，就是為了減少對來自中國光伏、鋰電池等產(chǎn)品的依賴。歐盟計劃到2030年對上述戰(zhàn)略原材料供應(yīng)的依賴度，不得超過65%。

投票的結(jié)果在意料之中，但贊成票與反對票的比例，卻著實令趕碳號有些吃驚515票贊成，34票反對。后續(xù)將由歐洲議會和理事會就此進行談判。

負責該提案的德國歐洲議會副主席、議員尼古拉·比爾（Nicola Beer）表示，“通往歐洲主權(quán)和競爭力的道路已經(jīng)確定，憑借各政治團體的壓倒性多數(shù)投票，歐洲議會在供應(yīng)安全問題上的立場非常明確。”值得關(guān)注的是，尼古拉·比爾來自德國的著名律師和自由民主黨(FDP)政治家。公開資料顯示，今年尼古拉·比爾被德國總理奧拉夫·肖爾茨政府提名為歐洲投資銀行（EIB）副行長之一。

尼古拉·比爾認為，為了依靠清潔能源而不是化石燃料來發(fā)展經(jīng)濟，歐盟需要其關(guān)鍵原材料，例如用于電動汽車電池的鋰，和用于生產(chǎn)太陽能電池板半的硅材料。目前這些材料主要依賴包括中國在內(nèi)的少數(shù)幾個國家的供應(yīng)。

來自德國的歐洲議會議員希爾德加德·本特勒

同樣，來自德國中右翼歐洲人民黨的歐洲議會議員希爾德加德·本特勒(Hildegard Bentele)表示“沒有電池就不會有電動汽車，如果沒有更多的鋰，就不會有更多的電池，但歐洲要建立可靠的戰(zhàn)略性原材料政策，就必須增加我們可靠來源的供應(yīng)。”希爾德加德·本特勒是該提案的首席談判代表。

新提案設(shè)定了提取、加工和回收關(guān)鍵原材料的具體目標。它呼吁歐盟，到2030年在本土建立以下能力

在關(guān)鍵材料提取方面，需要滿足其需求至少10%的材料；

在加工方面，歐洲本土需要滿足其需求50%的材料，其中一項條款允許最多20%的新加工能力來自于新興市場。

另外它還制定了提高回收能力的目標，在廢棄物的收集、分類和處理中，要有45%的硅與鋰材料可以被回收。

出生于摩洛哥、來自荷蘭的歐洲議會議員穆罕默德·查希姆 (Mohammed Chahim) 表示，通過提高材料使用效率和回收利用，進口需求可能會因此減少。他補充說，與歐盟委員會提出的最初計劃相比，“我們擴大了國家循環(huán)計劃的范圍，包括更多的再利用、翻新和回收”。

行業(yè)游說團體歐洲商業(yè)聯(lián)合會（BusinessEurope，是代表歐盟和七個非歐盟歐洲國家各種規(guī)模企業(yè)的游說團體。它由 40個全國性行業(yè)和雇主組織組成。）的總干事馬庫斯·拜勒(Markus Beyrer) 表示“確保我們關(guān)鍵原材料的供應(yīng)、并使其多樣化至關(guān)重要，歐洲議會在對該法案的一些關(guān)鍵改進中已經(jīng)認識到了這一點。”

德國《世界報》認為，德國對華態(tài)度出現(xiàn)一些微妙變化，可能是與我國對鎵和鍺兩種稀有金屬的出口限制有關(guān)。該媒體稱，德國在這兩種元素上對于中國的依賴程度，甚至超過了美國。根據(jù)2022年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，德國是這兩種產(chǎn)品的最大進口國之一。德國汽車業(yè)尤其擔心最新的事態(tài)發(fā)展，并擔心供應(yīng)鏈受到干擾。半導(dǎo)體大量應(yīng)用于汽車之中，鎵就被認為是生產(chǎn)電動汽車的重要礦物質(zhì)之一。

當然，趕碳號認為，這或許只是一種莫須有的說法。凡事都有因果。稍有點常識的人都知道，此舉是對美國行徑的一種有效反制，并非針對德國。美國肆無忌憚地封鎖扼制打壓中國在先，已將眾多中國公司列入黑名單，禁止其獲得美國芯片和其他尖端技術(shù)。日本和荷蘭也限制了對中國的半導(dǎo)體生產(chǎn)所需的產(chǎn)品出口。

今年以來，紅杉中國投資合伙人李俊峰在多個場合表示，歐美國家正在計劃建立其光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，不管周期有多長、成本有多高，這個決心都不會動搖。李俊峰表示，歐美發(fā)達國家為了本國長期經(jīng)濟和安全利益，一定會投入巨資，承擔高額的財務(wù)成本，培養(yǎng)自己的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。對此我們?nèi)f萬不可低估。

正如李俊峰所言，今年以來歐美在光伏與鋰電生產(chǎn)制造領(lǐng)域項目一個接一個，雖然起步時規(guī)模都不大，然而一旦形成趨勢，再想改變將變得非常困難。從投資回報角度，這樣做肯定是違背市場規(guī)律的。但在西方認為的所謂“安全”面前，市場規(guī)律已變得不重要了！

所以，我們決不要存有僥幸心理，認為歐美高企的生產(chǎn)設(shè)備和制造成本會導(dǎo)致這些項目推動不下去。說句有些長他人志氣的話，未來歐美的光伏工廠投產(chǎn)之日，或許就是中國企業(yè)告別歐美市場之時！

雖然如此，仍有破局之道。

02中國光伏企業(yè)紛紛赴德建廠？

三一重工德國貝德堡工廠，是中國企業(yè)在德國設(shè)立較早的工廠之一。

隨著歐盟推動建立清潔能源技術(shù)的制造能力，德國這個昔日的光伏制造先驅(qū)，萌生重振其光伏制造產(chǎn)業(yè)的雄心。

德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部 (BMWK) 類似于印度的MNRE，已發(fā)起意向書請求( EoI)，以振興該國的太陽能光伏制造供應(yīng)鏈。此舉是在歐盟綠色協(xié)議中提供慷慨激勵措施之后做出的。就像美國的通貨膨脹削減法案一樣，德國的目標是到2026年，在本土建立至少50GW的光伏制造產(chǎn)能。

Wattkraft Systems官網(wǎng)，華為、阿特斯是其重要客戶。

現(xiàn)在，已有三家公司宣布將在德國投資20億歐元，目標是建設(shè)10GW的光伏制造產(chǎn)能。這三家公司由太陽能組件經(jīng)銷商Wattkraft Systems、光伏組件制造商Heckert Solar和太陽能玻璃供應(yīng)商Interfloat Corporation組成，已向德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部 (BMWK) 提交了項目大綱。

德國光伏組件制造商Heckert Solar

今年6月，應(yīng)德國總理朔爾茨和法國政府邀請，國務(wù)院總理李強赴德國舉行第七輪中德政府磋商并對德進行正式訪問，對法國進行正式訪問并出席新全球融資契約峰會。隆基、正泰、寧德時代、陽光電源等多位光伏企業(yè)負責人隨行，中德雙方新能源企業(yè)經(jīng)過深入的溝通，加快了合作的步伐。

由此可以看得出來，我國政府全力支持中國光伏企業(yè)走出去，可謂不遺余力。隨后不久，隆基綠能總裁李振國公開表示，隆基正計劃在德國建設(shè)第一家中國工廠，這也是中國光伏企業(yè)在歐洲的第一座工廠。目前該計劃正在緊鑼密鼓地籌備中，預(yù)計將在6個月內(nèi)做出最終決定。

市場普遍認為，中國企業(yè)在德國建立光伏制造工廠在情理之中。因為即使德國是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，目前也需要從中國進口光伏安裝組件。

據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，當前德國進口光伏裝置近90%來自中國，在歐洲的占比相同。雖然法國可再生能源初創(chuàng)公司Holosolis、瑞士光伏制造商梅耶博格（Meyer Burger）等多家光伏企業(yè)已著手推動歐洲光伏組件生產(chǎn)，并將其作為歐盟優(yōu)先事項之一，但弗朗霍夫太陽能系統(tǒng)研究所（ISE）強調(diào)，沒有中國專家的幫助，歐洲無法建立自己的光伏產(chǎn)業(yè)。

在晶圓生產(chǎn)方面，絕對需要中國的設(shè)備及其配套的一切。因此，德國光伏行業(yè)支持中國領(lǐng)先的光伏集團在德建廠。據(jù)業(yè)內(nèi)人士報道，晶科、天合光能、晶澳科技等企業(yè)目前也在制定在歐建廠的計劃。

03破解歐洲難題，或許仍要從德國開始

今年1-7月，德國在光伏裝機方面引領(lǐng)了整個歐洲的發(fā)展，新增高達7.69GW，超過該國2022年全年的新增裝機量——7.460GW。這也是該國連續(xù)第五個月每月裝機在1GW以上。截至目前，該國的累計光伏裝機已超過75GW。

正因德國在歐洲新能源的領(lǐng)頭羊地位，以及長期以來中德兩國良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，不管現(xiàn)在是否出現(xiàn)了一些小插曲，中國光伏企業(yè)仍可以將其視為破解歐洲難題的一把鑰匙。

實際上，德國擁有歐洲最好的光伏制造業(yè)基礎(chǔ)。如果美國硅谷世人皆知的話，知道德國太陽谷的人可能并不多。然而，光伏產(chǎn)業(yè)，正是2000年時期東德工業(yè)區(qū)的代名詞。當時，德國政府的慷慨補貼推動了該國太陽能電池板制造業(yè)的繁榮，以致德國一國就占整個歐洲太陽能市場的54%份額。

2012年，來自德國政府的補貼戛然而止，德國光伏制造企業(yè)的競爭力迅速下降，太陽能谷的光芒也逐漸褪去，只留下空蕩蕩的工廠和數(shù)千失業(yè)工人。

但是現(xiàn)在，新一代太陽能正在德國卷土重來。該國的太陽能初創(chuàng)公司，在過去一年中獲得歷史性的融資額——20億歐元！

2021年梅耶博格開始運行其位于德國弗萊貝格的太陽能組件工廠

總部位于柏林的風險投資公司High-Tech Gründerfonds投資經(jīng)理 Johannes Weber介紹了德國太陽能技術(shù)融資爆發(fā)的原因。今年4月，德國關(guān)閉了該國最后一座核反應(yīng)堆。德國政府的目標是到2035年時，將有100%的電力來自可再生能源。

總部位于德國柏林的Enpal，正是歐洲太陽能初創(chuàng)公司的典型代表。該公司表示，到2022年，該公司在德國的新客戶數(shù)量將達到1.8 萬，而2021年時僅為 8,000 名。這并不奇怪，因為2022年歐洲戶儲增長最猛的，也是德國，高達1.54GWh。

然而，德國的太陽能繁榮之路仍然充滿坎坷。

最重要的是，德國包括整個歐洲，目前仍然缺乏能夠在安裝戶用光伏的熟練工人。德國經(jīng)濟研究所 (IW) 的一份報告估計，隨著該國實現(xiàn)凈零目標，該國在光伏行業(yè)的用工缺口高達21.6萬人，包括電工、供暖和空調(diào)技術(shù)人員以及 IT 專家。

Enpal聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Mario Kohle表示，該公司在布蘭肯費爾德開設(shè)了為期兩周的太陽能安裝人員培訓學院，每月可為公司新增120名安裝人員。

值得關(guān)注的是，Enpal的幾乎所有零部件均來自中國，并在中國設(shè)立了多家子公司。不過該公司也表示，現(xiàn)在其正在尋求向印度和越南的供應(yīng)商尋求多渠道采購來源，以減少對于中國這一單一供應(yīng)商的依賴。

德國氣候技術(shù)基金Extantia合伙人塞巴斯蒂安·海特曼 (Sebastian Heitmann) 表示，無論如何，當面板的組件需要來自國外時，就沒有經(jīng)濟意義，即使這些零配件是在德國進行組裝。

趕碳號在思考，中國光伏企業(yè)如果愿意與Enpal這樣的德國本土伙伴合作，在德國設(shè)立制造工廠，甚至幫助當?shù)仄髽I(yè)培訓甚至引進成熟的產(chǎn)業(yè)工人，豈不是一件成人達己的好事？

編審偵碳

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原文標題:這兩個德國女人干了件大事！歐盟關(guān)鍵原材料提案為何能高票通過？