江蘇宿遷：加大對光伏項目綠色信貸支持力度！

北極星太陽能光伏網獲悉，9月5日，江蘇省宿遷市人民政府印發(fā)《宿遷市促進經濟持續(xù)回升向好若干政策措施》，文件提出，重點支持光伏產業(yè)。工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量計入企業(yè)節(jié)能量，在年度節(jié)能目標考核中予以扣減，并在認定“綠色工廠”時給予支持。鼓勵金融機構設計多元化金融產品，加大對光伏項目綠色信貸的支持力度，鼓勵推行光伏、儲能等相關領域保險產品。調動社會資本投資光伏發(fā)電的積極性，鼓勵不同所有制資本合作開展光伏開發(fā)。支持符合條件的光伏產業(yè)相關企業(yè)掛牌上市。

支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。激勵企業(yè)開展研發(fā)活動，打造一批具備自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和高水平研發(fā)機構，每年新增省級以上研發(fā)機構5個以上，省級以上新產品新技術20個以上。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度，健全研發(fā)準備金制度，對符合條件的企業(yè)給予補助。引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)普遍建立研發(fā)機構，對符合條件的企業(yè)給予相應獎勵。引導金融機構加大對科技創(chuàng)新支持力度，力爭2023年為科創(chuàng)企業(yè)提供信貸資金200億元。

全文如下：

市政府關于印發(fā)宿遷市促進經濟持續(xù)回升向好若干政策措施的通知

各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

現將《宿遷市促進經濟持續(xù)回升向好若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

宿遷市人民政府

2023年9月5日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市促進經濟持續(xù)回升向好若干政策措施

為深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神，推動經濟持續(xù)回升向好，助力全省高質量發(fā)展繼續(xù)走在前列，在嚴格執(zhí)行省委省政府《關于促進經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》文件的基礎上，結合我市實際，制定本政策措施。

一、進一步釋放消費潛力

（一）豐富消費場景。推動特色商業(yè)街建設，支持蘇州街、新盛街等重點街區(qū)豐富業(yè)態(tài)，提升運營水平，爭創(chuàng)江蘇省示范步行街，組織開展市級高品位特色商業(yè)街培育建設，打造消費新地標，對創(chuàng)成市級高品位特色商業(yè)街的，一次性給予不超過20萬元的資金支持；對創(chuàng)成省級高品位步行街的，一次性給予不超過60萬元的資金支持。在中心城區(qū)范圍內的核心商圈、街區(qū)，年度本地開票銷售收入首次超過10億元的商貿流通綜合體，給予經營主體不超過20萬元獎勵。持續(xù)打造“酒都不打烊”夜經濟消費品牌，重點圍繞項王故里、下相不夜城、寶龍二十四街、月美古黃河、清水灣·金樽坊等夜經濟消費場景，支持發(fā)展文創(chuàng)非遺、特色美食、后備廂市集等夜經濟消費業(yè)態(tài)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市城管局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市財政局，各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會。以下政策措施均需各縣、區(qū)人民政府以及市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會落實，不再單獨列出）

（二）創(chuàng)新消費活動。深入實施消費促進“135”提振計劃，持續(xù)開展“嗨在宿遷”消費、“四季歌”主題活動，每季度舉辦不少于1次重點主題消費促進活動。鼓勵有條件地區(qū)根據實際情況，聚焦零售、餐飲、家電等行業(yè)，組織發(fā)放政府消費券，支持各縣區(qū)組織舉辦美食節(jié)等活動，打造特色美食街區(qū)，持續(xù)激活餐飲消費。鼓勵實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策，積極舉辦文旅消費促進活動。（責任單位：市商務局、市城管局、市文化廣電和旅游局、市財政局）

（三）引導大宗消費。全面落實便利二手車交易的各項政策，有序實施新能源汽車有關財稅優(yōu)惠政策，鼓勵汽車銷售企業(yè)開展以舊換新活動，促進汽車更新消費。推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產品，鼓勵室內全智能裝配一體化，促進家庭裝修消費。支持家電以舊換新，加強廢舊家電回收。支持可穿戴設備、智能產品消費，打造電子產品消費應用新場景。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、人民銀行宿遷市分行、市稅務局、市財政局）

（四）促進網絡消費。支持企業(yè)積極開展網絡促消費活動，拓展線上銷售渠道，提升線上銷售規(guī)模。支持本土企業(yè)參加“全國網上年貨節(jié)”和“雙品網購節(jié)”，將更多宿遷優(yōu)質產品推向全國市場。積極承辦省電商直播節(jié)相關活動，聚合省級層面支持政策，提振消費信心、促進消費復蘇。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市文化廣電和旅游局）

二、積極擴大有效投資

（五）推動基礎設施投資。加快謀劃、梳理“十四五”后半期新開工的重大基礎設施項目，認真做好交通、水利、能源、城市建設等十大基礎設施領域項目儲備和對上申報業(yè)務指導，積極爭取更多項目獲得中央預算內資金支持、納入需中央加大建設用地保障力度的國家重大項目清單。支持符合條件項目更多申請地方政府專項債券資金作為項目資本金，鼓勵相關金融機構加大對基礎設施項目配套融資支持力度。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局等部門）

（六）鼓勵支持民間投資。嚴格落實國家、省促進民間投資發(fā)展的相關政策，編制向民間資本推介的重大項目清單，依托江蘇投資項目在線審批監(jiān)管平臺，支持投資回報機制明確、投資收益水平較好的項目對外推介，力爭更多符合條件項目納入投貸聯(lián)動對接清單，鼓勵民間資本參與項目建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市交通運輸局、市水利局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局等部門）

（七）保障重大項目建設。全天候、全要素、全過程推動重大項目加快建設，不斷完善“大專班+小專班”同向聯(lián)動、“五個一”掛鉤幫辦、“月通報、季觀摩”、“雙向交辦、閉環(huán)管理”機制，加強用地、用能、電力供應保障，確保項目建設無障礙運行。持續(xù)完善項目環(huán)評承諾制審批，完善拿地即開工、信用承諾制、容缺審批舉措。啟動編排新一年度項目清單，甄選一批投資體量大、科技含量高、帶動能力強的項目納入投資計劃。（責任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市水利局、市供電公司等部門）

三、支持重點產業(yè)行業(yè)

（八）支持千億級產業(yè)。深入實施千億級產業(yè)攻堅三年行動計劃，統(tǒng)籌銜接企業(yè)培育“5321”工程、鏈主企業(yè)培育三年行動計劃、智能化改造數字化轉型三年行動計劃，及時兌現有關獎勵政策，培育一批技術密集、成長性好、附加值高、競爭力強的骨干企業(yè)。對首次升規(guī)入統(tǒng)且符合三大千億級產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)獎勵15萬元。梳理制定產業(yè)培育關鍵環(huán)節(jié)清單，對屬于關鍵環(huán)節(jié)清單的項目，給予不超過實際投入20%的獎補，單個項目最高不超過200萬元。對千億級產業(yè)中實際使用外資、年度出口達到一定條件的企業(yè)，給予相應獎勵。引導金融機構加大對新能源、高端紡織、綠色食品產業(yè)發(fā)展的金融支持力度，力爭年內為三大千億級產業(yè)發(fā)放貸款100億元以上。對服務千億級產業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新平臺，建設期內給予最高1500萬元支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局、市商務局、市科技局、人民銀行宿遷市分行、市財政局）

（九）支持現代服務業(yè)?，F代服務業(yè)“432”產業(yè)體系重點行業(yè)當年貢獻度前3名的企業(yè)，分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。新認定符合條件的省領軍企業(yè)、標桿引領典型企業(yè)、“兩業(yè)”融合試點單位給予相應獎勵。當年新獲認定中華老字號（馳名商標）、江蘇老字號、宿遷老字號的服務業(yè)企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。對符合條件的江蘇首店、蘇北首店給予相應支持。新認定的省現代服務業(yè)高質量發(fā)展集聚示范區(qū)，給予相應補助。建筑面積10000平方米以上的，企業(yè)入駐率達80%以上，且入駐企業(yè)90%以上在我市登記注冊并正常經營的特色樓宇，給予運營主體一次性30萬元獎勵。（責任單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市稅務局、市財政局）

（十）支持光伏產業(yè)。工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量計入企業(yè)節(jié)能量，在年度節(jié)能目標考核中予以扣減，并在認定“綠色工廠”時給予支持。鼓勵金融機構設計多元化金融產品，加大對光伏項目綠色信貸的支持力度，鼓勵推行光伏、儲能等相關領域保險產品。調動社會資本投資光伏發(fā)電的積極性，鼓勵不同所有制資本合作開展光伏開發(fā)。支持符合條件的光伏產業(yè)相關企業(yè)掛牌上市。（責任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市供電公司、人民銀行宿遷市分行、金融監(jiān)管總局宿遷監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局）