廣西：新能源市場化交易結(jié)算電價降2分/度，啟動源網(wǎng)荷儲試點

近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《加快壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，其中與新能源有關(guān)的內(nèi)容有：

新能源、資源再生利用類項目優(yōu)先審批，環(huán)評審批5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

核電、新能源市場化交易電源側(cè)結(jié)算電價平均每度電降低約0.02元，相關(guān)讓利全部返還至市場化交易用戶。

完善峰谷分時電價政策，將谷段時長調(diào)整為連續(xù)的8小時，暫停實施尖峰電價機制，引導(dǎo)企業(yè)削峰填谷，合理安排生產(chǎn)。

推進增量風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目通過競爭性配置競價降低上網(wǎng)電價。

開展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點建設(shè)，實行“即報即評估”、“評估通過即批復(fù)”。

原文如下：

加快壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于以學(xué)促干服務(wù)壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，鞏固深化“學(xué)思想強黨性重實踐建新功，壯大實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)成果，切實解決制約實體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸難題，聚焦實現(xiàn)“三升兩去三消減”目標，現(xiàn)提出如下政策措施。

一、優(yōu)化項目審查審批

(一)優(yōu)化用地審批。

1.國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)項目用地，無需申請辦理用地預(yù)審，可直接申請辦理林地許可、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。2.單獨選址的重大建設(shè)項目在辦理建設(shè)用地預(yù)審階段，涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整、占用永久基本農(nóng)田、占用生態(tài)保護紅線的，只需提交《節(jié)約集約用地論證分析專章》及審查意見，相關(guān)調(diào)整補劃方案及論證意見在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交。

(二)優(yōu)化環(huán)評審批。

3.支持高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源類項目規(guī)劃建設(shè)，提前介入，環(huán)評審批5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

4.新能源、資源再生利用類項目優(yōu)先審批，環(huán)評審批5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

5.對符合園區(qū)規(guī)劃且園區(qū)已開展規(guī)劃環(huán)評的項目，簡化環(huán)評內(nèi)容，審批時限縮短至5個工作日。

(三)優(yōu)化節(jié)能審查。

6.除法律法規(guī)、國家政策有明確規(guī)定外，不以窗口指導(dǎo)、產(chǎn)能風(fēng)險預(yù)警等作為節(jié)能審查前置條件，各級節(jié)能審查機關(guān)可在批復(fù)文件中明確相關(guān)要求。

7.強化能耗強度降低約束性指標管理，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且有關(guān)產(chǎn)品設(shè)備能效達到國內(nèi)行業(yè)先進水平的產(chǎn)業(yè)項目，8個工作日內(nèi)（不含委托審批時間）出具節(jié)能審查意見。

(四）實行“雙百”產(chǎn)業(yè)項目和重大項目互認。

8.“雙百”產(chǎn)業(yè)項目與自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目享受同等支持政策；投資超過100億元或產(chǎn)值超過100億元的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目中的制造業(yè)項目優(yōu)先列為“雙百”產(chǎn)業(yè)項目。

(五)提速重點項目驗收。

9.打通重點項目“完工即投產(chǎn)”綠色通道，綜合運用服務(wù)前移、允許提前安裝設(shè)備等方式，一體推進項目審批、建設(shè)、驗收等工作流程與生產(chǎn)設(shè)備安裝等投產(chǎn)環(huán)節(jié)。

10.通過“承諾+容缺+限期補正”等方式，辦理建設(shè)工程竣工驗收手續(xù)，優(yōu)化檔案移交、排污許可證審批等事項辦理流程。

二、加大要素保障力度

(六）強化用電保障。

11.自2023年6月1日起實施第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價，兩部制工商業(yè)輸配電價（含以容量方式計算的基本電價）綜合平均每度電降低約0.042元。

12.核電、新能源市場化交易電源側(cè)結(jié)算電價平均每度電降低約0.02元，相關(guān)讓利全部返還至市場化交易用戶。

13.完善峰谷分時電價政策，將谷段時長調(diào)整為連續(xù)的8小時，暫停實施尖峰電價機制，引導(dǎo)企業(yè)削峰填谷，合理安排生產(chǎn)。

14.建立低谷電力消納機制，在低谷電力消納困難時，通過需求響應(yīng)方式激勵工業(yè)企業(yè)擴大用電量。

15.推進增量風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項目通過競爭性配置競價降低上網(wǎng)電價。

16.開展電力源網(wǎng)荷儲一體化試點建設(shè)，實行“即報即評估”、“評估通過即批復(fù)”。

17.支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設(shè)施，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

(七）強化用氣保障。

18.對標欽州市下調(diào)非居民用氣1.06元/立方米、北海市下調(diào)工業(yè)用氣0.9元/立方米等做法，結(jié)合實際啟動管道燃氣上下游聯(lián)動機制，推動終端銷售氣價適當下調(diào)。

19.強化對城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)價格監(jiān)管，由各市以“準許成本加合理收益”為基礎(chǔ)核定獨立配氣價格，原則上配氣價格不高于0.9元/立方米。

(八)強化用地保障。

20.自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目、“雙百雙新”項目、“專精特新”項目、基金投放項目等，新增建設(shè)用地計劃指標由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。

21.在南寧、柳州、北海、防城港等市推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點，在國家級和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行工業(yè)項目“標準地”供應(yīng)。

22.閑置的工業(yè)用地需轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)的，依法完成閑置土地處置后，可先簽訂轉(zhuǎn)讓合同，再辦理交易鑒證或不動產(chǎn)預(yù)告登記。受讓方可憑交易鑒證材料或不動產(chǎn)預(yù)告登記證明辦理項目規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評、消防等審批手續(xù)，待開發(fā)投資總額達到法定要求時，再依法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

23.落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，在各地國土空間規(guī)劃編制中同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用海合理需求和布局。

(九）強化用工保障。

24.建立用工保障政企聯(lián)席對接制度和企業(yè)缺工響應(yīng)機制，各市、縣（市、區(qū)）建立并公布企業(yè)用工保障服務(wù)熱線電話等服務(wù)平臺，1個工作日內(nèi)回應(yīng)企業(yè)用工訴求。

25.延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日，失業(yè)保險總費率為1%（用人單位和職工均為0.5%），工傷保險費率統(tǒng)一以現(xiàn)行基準費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

26.對不裁員、少裁員的企業(yè)實施失業(yè)保險費返還政策，中小微企業(yè)、大型企業(yè)分別按本企業(yè)及其職工上年度實際繳納的60%、30%返還，政策實施期限截至2023年12月31日。

(十)強化用能保障。

27.優(yōu)化電力折標系數(shù)，確定2023年廣西節(jié)能審查電力等價值折標系數(shù)為291克標準煤/千瓦時，之后每年動態(tài)調(diào)整。

28.新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量和強度控制，各地新增可再生能源消費可作為新上項目能耗指標來源。

29.統(tǒng)籌全區(qū)能耗指標，支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。