歐洲政策與光伏市場展望

「未來數(shù)十年，我們將見證本世代最偉大的產(chǎn)業(yè)變革?！菇衲瓿醯氖澜缃?jīng)濟(jì)論壇上，歐盟總理馮德萊恩表達(dá)了對發(fā)展再生能源的堅定承諾。近期因?yàn)醵響?zhàn)爭導(dǎo)致的傳統(tǒng)能源價格上漲，能源轉(zhuǎn)型與安全議題變得至關(guān)重要，這同時也預(yù)示著，歐洲將在這場全球變革中扮演的關(guān)鍵角色。

為加速達(dá)成REPowerEU制定的：2030年以前，再生能源占?xì)W洲總裝機(jī)容量45%（約1236 GW），以及新增光伏裝機(jī)共600 GW的目標(biāo)，歐盟于今年三月提出兩項(xiàng)政策草案：《凈零工業(yè)法案》Net Zero Industry Act 和《關(guān)鍵原材料法案》Critical Raw Materials Act，上述法案將在歐盟稍早發(fā)布的《綠色新政產(chǎn)業(yè)計劃》Green Deal Industrial Plan的架構(gòu)下進(jìn)行。

根據(jù)《凈零工業(yè)法案》的內(nèi)容：在2030年以前，歐盟將透過簡化行政程序、培養(yǎng)技術(shù)人才等方法，使包含光伏在內(nèi)的多項(xiàng)「戰(zhàn)略性凈零技術(shù)」（Strategic Net-Zero Technologies），其年度裝機(jī)需求的40%以上須來自本土制造?！蛾P(guān)鍵原材料法案》則規(guī)定了在加工過程中不可或缺、尤其是與再生能源相關(guān)的關(guān)鍵原料，如鋰和稀土金屬等，其來自單一第三國的供應(yīng)比例不得超過65%。

依托眾多法案的支持，《綠色新政產(chǎn)業(yè)計劃》被視為對美國去年通過的《降低通膨法案》的強(qiáng)力回應(yīng)?！督档屯ㄅ蚍ò浮奉A(yù)計在十年內(nèi)于再生能源產(chǎn)業(yè)投資3,690億美金，其中包含對光伏、風(fēng)力、儲能等領(lǐng)域的額外補(bǔ)貼與稅收減免，與之相對的，歐盟內(nèi)部也正研議要朝向擴(kuò)大投資與補(bǔ)貼的方向進(jìn)展。

除了歐盟主導(dǎo)的政策以外，歐洲的多個國家也在近期更新了2030年的再生能源目標(biāo)，如意大利宣布將光伏裝機(jī)目標(biāo)從過往的52 GW上調(diào)至79.9 GW，增幅約53%，西班牙則從39 GW大幅上調(diào)至76 GW，增幅為驚人的94%，而長期作為歐洲光伏重鎮(zhèn)的德國，則早在烏俄戰(zhàn)爭期間就將裝機(jī)目標(biāo)從200 GW改為215 GW。

綜觀來看，歐洲國家的政策發(fā)展，將會推動光伏市場的終端需求。而根據(jù)Infolink的資料，2023年歐洲市場（包括英國）的光伏組件需求大致在92-114 GW之間。盡管短期受到庫存過剩和缺工導(dǎo)致并網(wǎng)進(jìn)度延遲等問題影響，但從長遠(yuǎn)來看，配合政策利多，以及供應(yīng)鏈技術(shù)和成本的優(yōu)化，預(yù)計到2027年，歐洲市場的組件需求將達(dá)到141-160 GW，年化復(fù)合增長率（CAGR）約為7%-8.9%，由此可見，歐洲光伏市場的成長潛力仍舊相當(dāng)可觀。

此外，考慮到2023年上游硅料價格的回落，導(dǎo)致下游組件價格下跌，歐洲光伏的度電成本（LCOE）也在逐漸降低。Infolink以每瓦0.194美元的組件價格進(jìn)行測算，2023年歐洲光伏的LCOE約為34.9美元/ MWh，如果未來趨勢保持穩(wěn)定，預(yù)計到2027年后，LCOE有望進(jìn)一步降至29.5美元/ MWh以下。憑借在眾多再生能源中較為低廉的LCOE和完善的供應(yīng)鏈，光伏也將持續(xù)作為歐洲乃至全球能源轉(zhuǎn)型的主流選擇。

此時此刻，能源轉(zhuǎn)型的浪潮正在席卷世界，而歐洲在這場變革中所扮演的關(guān)鍵角色，將為全球凈零碳排的目標(biāo)帶來深遠(yuǎn)的影響。