覆蓋備案至運營全流程！深圳龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法征求意見

北極星太陽能光伏網(wǎng)獲悉，9月4日，廣東省深圳市龍華區(qū)人民政府發(fā)布《龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法（征求意見稿）》，征求意見稿明確：光伏項目由社會主體建設(shè)的，按居民和非居民光伏項目分類管理。

非居民光伏項目，需按照深圳市社會投資項目備案辦法相關(guān)規(guī)定，通過“深圳市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”向所在區(qū)發(fā)展改革部門申請企業(yè)投資項目備案，網(wǎng)上投資備案須提交以下資料：

（1）深圳市社會投資項目備案申報表；

（2）項目名稱、詳細建設(shè)地點（需詳細列明建筑屋頂面積及對應(yīng)裝機規(guī)模，具體到單棟建筑）、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資額。

居民光伏項目，是居民個人利用住宅建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地等建設(shè)的光伏項目，參照非居民光伏項目申請項目備案。平臺未完善前，項目主體向電網(wǎng)企業(yè)申請。電網(wǎng)企業(yè)每月定期匯總后向區(qū)發(fā)展改革部門申請備案，并同步抄送項目所在街道辦。須提交以下資料：

（1）居民身份信息；

（2）項目名稱、項目建設(shè)地點（需詳細列明建筑屋頂面積及對應(yīng)裝機規(guī)模，具體到單棟建筑）、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資額。

政策全文如下：

關(guān)于公開征求《龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法（征求意見稿）》意見的公告

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進我區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)和管理，提升我區(qū)可再生能源占比，我局結(jié)合實際，制定《龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法（征求意見稿）》并形成編制說明，現(xiàn)公開向社會征求意見，有關(guān)單位和各界人士可在公示之日起30日內(nèi)，通過以下方式提出意見：

一、通過信函的方式將意見寄至：深圳市龍華區(qū)富康行政服務(wù)中心B2502（龍華街道廣場三路與清泉路交匯處），并在信封上注明“龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法修改意見”字樣。

二、通過電子郵件發(fā)送至：lhfgstb@szlhq.gov.cn。

單位提出意見的，請在意見材料上加蓋本單位公章；個人提出意見的，請在意見材料上簽署本人真實姓名（手寫簽名）。

附件：1.龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法（征求意見稿）

2.龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法編制說明

龍華區(qū)發(fā)展和改革局

2023年9月4日

附件1

龍華區(qū)分布式光伏建設(shè)管理操作辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)和管理，提升我區(qū)可再生能源占比，穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和工作，根據(jù)《深圳市發(fā)展和改革委關(guān)于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施》《深圳市分布式光伏發(fā)電項目管理操作辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本操作辦法。

第二條 本辦法適用于龍華區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目。

第二章 項目備案

第三條 光伏項目由社會主體建設(shè)的，按居民和非居民光伏項目分類管理。

非居民光伏項目，需按照深圳市社會投資項目備案辦法相關(guān)規(guī)定，通過“深圳市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”向所在區(qū)發(fā)展改革部門申請企業(yè)投資項目備案，網(wǎng)上投資備案須提交以下資料：

（1）深圳市社會投資項目備案申報表；

（2）項目名稱、詳細建設(shè)地點（需詳細列明建筑屋頂面積及對應(yīng)裝機規(guī)模，具體到單棟建筑）、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資額。

居民光伏項目，是居民個人利用住宅建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地等建設(shè)的光伏項目，參照非居民光伏項目申請項目備案。平臺未完善前，項目主體向電網(wǎng)企業(yè)申請。電網(wǎng)企業(yè)每月定期匯總后向區(qū)發(fā)展改革部門申請備案，并同步抄送項目所在街道辦。須提交以下資料：

（1）居民身份信息；

（2）項目名稱、項目建設(shè)地點（需詳細列明建筑屋頂面積及對應(yīng)裝機規(guī)模，具體到單棟建筑）、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資額。

第四條 政府投資光伏項目，按相關(guān)規(guī)定辦理前期報建手續(xù)。

第五條 轄區(qū)控停違法建筑、未登記為農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的既有違法建筑不予備案。項目開工前，項目主體需將備案信息、項目施工圖紙、建筑物或設(shè)施合法性材料提交轄區(qū)街道綜合行政執(zhí)法部門審核。項目備案項目所依托的建筑物或設(shè)施具備合法使用條件的，由轄區(qū)街道綜合行政執(zhí)法部門與建筑物或設(shè)施權(quán)利人就項目建設(shè)事宜簽訂書面承諾書后方可施工。

第六條 項目主體在項目實施過程中，對需要變更投資主體、項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模的，應(yīng)向原辦理部門辦理相關(guān)變更手續(xù)，項目所涉及的相關(guān)權(quán)益和責任須一并移交。

第七條 項目開工前應(yīng)按照相關(guān)政策，向項目所在地街道辦申請辦理開工登記備案并接受監(jiān)督管理。

第三章 項目建設(shè)

第八條 強化光伏項目建設(shè)主體責任意識，鼓勵支持轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展項目建設(shè)運營，有序推進項目建設(shè)。光伏項目的設(shè)計、施工、安裝調(diào)試和監(jiān)理等參建單位，應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第九條 項目的設(shè)計、施工須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標準》（GB/T 51368-2019）和《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB 55015-2021)相關(guān)要求。抗風壓等級應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB 50009-2012）計算確定。

項目安裝最高點距離屋面不得超過2.8米，其中有樓梯間的居民光伏項目，安裝最高點應(yīng)不高于樓梯間屋面1米（最高點應(yīng)不高于頂屋屋面4米）；且四面均不得圍蔽形成建筑使用空間，不得利用光伏項目增加額外建筑面積。

第十條 項目光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)不低于《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》最新標準，單晶硅組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于20.1%；多晶硅組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于18.9%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜組件平均光電轉(zhuǎn)換效率不低于13%、16%、15%、15%。

第十一條 項目應(yīng)保證逆變器關(guān)機、交流斷電后，系統(tǒng)子陣內(nèi)直流電壓低于安全電壓（120V）。

第十二條 光伏項目應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、安裝場地和周邊環(huán)境等因素，合理選擇組件類型、尺寸、顏色和安裝位置，做到整齊對稱、色調(diào)和諧、美觀統(tǒng)一、與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第四章 驗收并網(wǎng)

第十三條 建設(shè)施工和安裝調(diào)試全部完成后，項目主體要及時組織項目竣工驗收，各參建單位要積極配合做好驗收相關(guān)工作。勘察、設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等單位要將完整的技術(shù)資料移交給項目主體。項目主體應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準組織項目驗收。既有建筑光伏項目施工后三個月完成竣工驗收。大規(guī)模光伏項目需延長建設(shè)施工期限的需另行向區(qū)發(fā)展改革部門提交說明。

第十四條項目建成后，項目主體需向街道綜合執(zhí)法部門申請開展現(xiàn)場檢查驗收，經(jīng)確認項目按備案內(nèi)容建設(shè)后，項目主體方可向供電部門申請辦理并網(wǎng)服務(wù)管理。