江西宜春：積極推進(jìn)BIPV等綜合能源利用項(xiàng)目建設(shè)

日前，宜春市人民政府印發(fā)宜春市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知，通知指出，加快推進(jìn)非化石能源利用。充分挖掘可再生資源潛力，持續(xù)加大可再生能源開(kāi)發(fā)利用力度，完善新能源建設(shè)規(guī)劃。不斷推進(jìn)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和民用建筑屋頂?shù)荣Y源創(chuàng)新集中式與分布式并舉的“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極推進(jìn)光伏建筑一體化（BIPV）等綜合能源利用項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)分布式發(fā)電就地并網(wǎng)使用。有序推進(jìn)風(fēng)能、地?zé)崮?/strong>資源高效利用項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)展生物質(zhì)能多種形式綜合利用。到2025年，風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到280萬(wàn)千瓦以上。

推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。完善可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策，提升可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。加快可再生能源建筑一體化運(yùn)用，落實(shí)可再生能源設(shè)施與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，保障建筑結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品使用安全。因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源在新建綠色建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，鼓勵(lì)有條件的既有建筑在節(jié)能改造時(shí)充分考慮利用可再生能源。積極推進(jìn)高安市“整縣光伏”試點(diǎn)建設(shè)，探索建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。到2025年，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。

原文如下：

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，宜陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

現(xiàn)將《宜春市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年1月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

宜春市碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)全市碳達(dá)峰工作，特制定本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照江西省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署要求，聚焦“確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”目標(biāo)，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各層次、全過(guò)程，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、低碳交通建設(shè)行動(dòng)、綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)助力行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，完善統(tǒng)計(jì)核算、財(cái)稅價(jià)格、綠色金融、交流合作、權(quán)益交易等政策保障，有力有序有效做好碳達(dá)峰工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，高標(biāo)準(zhǔn)打造江西碳達(dá)峰“宜春樣板”。

二、主要目標(biāo)

總體目標(biāo)是確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，通過(guò)具有宜春特色的碳達(dá)峰路徑，以升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率為抓手，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“十四五”期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量升級(jí)，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。特色優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步現(xiàn)代化、綠色化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率穩(wěn)步提升，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到有效控制，清潔能源項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展，能源供應(yīng)能力和調(diào)節(jié)能力得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間，經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)循環(huán)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系完成現(xiàn)代化升級(jí)，清潔低碳安全高效的能源結(jié)構(gòu)基本建立。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，新能源消費(fèi)占比大幅提高，煤炭消費(fèi)占比逐步降低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達(dá)目標(biāo)，如期實(shí)現(xiàn)全市碳達(dá)峰目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

堅(jiān)持安全平穩(wěn)降碳，立足本市能源資源稟賦，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，深化能源體制機(jī)制改革，大力實(shí)施清潔能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1. 推動(dòng)化石能源清潔高效利用。合理控制煤炭和石油消費(fèi)，大力推進(jìn)化石能源消費(fèi)減量替代和清潔高效利用，實(shí)施豐城三期、上高火力發(fā)電等已核準(zhǔn)清潔煤電項(xiàng)目建設(shè)，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、煤改氣，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備電氣化率。加強(qiáng)有色、建材、化工等重點(diǎn)耗煤行業(yè)管理，保持非電用煤消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。有序引導(dǎo)全市天然氣消費(fèi)，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料。到2030年，煤炭消費(fèi)占一次能源比重確保完成省下達(dá)目標(biāo)。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 加快推進(jìn)非化石能源利用。充分挖掘可再生資源潛力，持續(xù)加大可再生能源開(kāi)發(fā)利用力度，完善新能源建設(shè)規(guī)劃。不斷推進(jìn)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和民用建筑屋頂?shù)荣Y源創(chuàng)新集中式與分布式并舉的“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極推進(jìn)光伏建筑一體化（BIPV）等綜合能源利用項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)分布式發(fā)電就地并網(wǎng)使用。有序推進(jìn)風(fēng)能、地?zé)崮苜Y源高效利用項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)展生物質(zhì)能多種形式綜合利用。到2025年，風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到280萬(wàn)千瓦以上。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.因地制宜完善能源規(guī)劃和能源利用模式。推進(jìn)能源供應(yīng)體系綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化發(fā)展支撐性“兜底”電源，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，擴(kuò)大風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模，推進(jìn)抽水蓄能電站等電力調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投入，大幅提升安全供電能力，逐步實(shí)現(xiàn)以500kV變電站為關(guān)鍵支撐、220kV為骨干網(wǎng)區(qū)域成環(huán)、110kV為供電主力精準(zhǔn)布局智能電網(wǎng)。布局新能源、充電設(shè)施、智能化終端和配電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，形成重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)計(jì)劃。構(gòu)建區(qū)域級(jí)—用戶級(jí)典型能源利用模式，通過(guò)特高壓等跨區(qū)互聯(lián)工程，由綜合能源管理平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，將區(qū)外大型清潔能源基地電能輸送至“區(qū)域點(diǎn)”，滿足城市能源消費(fèi)需求，形成城市能源綜合利用模式。加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)新型儲(chǔ)能系統(tǒng)示范應(yīng)用，發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”模式，支持新能源合理配置儲(chǔ)能，鼓勵(lì)建設(shè)集中式共享儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)千瓦，到2030年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)600萬(wàn)千瓦。探索虛擬電廠建設(shè)，優(yōu)化靈活性負(fù)荷控制，擴(kuò)大需求側(cè)響應(yīng)規(guī)模，到2030年，全市電網(wǎng)具備5%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市自然資源局、市水利局、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

持續(xù)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，為全市整體實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰夯實(shí)基礎(chǔ)。

1. 工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，積極打造低碳產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展零碳、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建全市生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局。加快建材、化工、有色、醫(yī)藥、鋼鐵等高碳行業(yè)淘汰一批高碳低效落后產(chǎn)能，加大高碳高效產(chǎn)業(yè)能效提升、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)改造提升力度。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)韌性和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng)。推進(jìn)豐城市國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、支持萬(wàn)載縣打造碳中和能源綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)宜豐綠色高效儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。建立健全廢棄有色金屬回收和綜合利用體系，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)有色金屬生產(chǎn)企業(yè)選用綠色原料輔料、技術(shù)、裝備、物流，建立綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系。加快綠色高效儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，推動(dòng)鋰資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，做精做優(yōu)鋰電核心材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展電池級(jí)碳酸鋰、金屬鋰、高純氫氧化鋰材料等系列深加工產(chǎn)品；協(xié)同發(fā)展高比容量正負(fù)極材料、隔膜、電解液等；重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、高鎳三元等鋰離子電池，加快推進(jìn)固態(tài)電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；積極布局發(fā)展高性能鋰離子儲(chǔ)能電池、高壓分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)等，做大鋰電池產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)向光伏等新能源領(lǐng)域拓展，從原料深加工向下游應(yīng)用轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)萬(wàn)億級(jí)儲(chǔ)能電池市場(chǎng)加快產(chǎn)業(yè)延伸，建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造以宜春為核心的全球鋰電產(chǎn)業(yè)高地。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。堅(jiān)持綠色、高端、多元的發(fā)展方向，做優(yōu)水泥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)建筑陶瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)推廣非金屬新材料、新型海綿材料等綠色建材，嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換，加快推進(jìn)低效產(chǎn)能退出，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，有序引導(dǎo)建材企業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。加快研發(fā)利用低鈣高膠凝性水泥熟料技術(shù)、水泥窯燃料替代技術(shù)、少熟料水泥生產(chǎn)技術(shù)及水泥窯富氧燃燒關(guān)鍵技術(shù)等低碳技術(shù)，做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，加強(qiáng)原料、燃料替代鼓勵(lì)使用高爐礦渣、粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等對(duì)產(chǎn)品性能無(wú)害的工業(yè)固廢作為原料或水泥混合材，提高混合材產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)建筑陶瓷行業(yè)開(kāi)展提升整治行動(dòng)，引導(dǎo)陶瓷行業(yè)有序發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的高端陶瓷、精品陶瓷。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 推動(dòng)化工行業(yè)碳達(dá)峰。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)化工園區(qū)達(dá)標(biāo)認(rèn)定和規(guī)范建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和化工園區(qū)集聚水平。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，落實(shí)國(guó)家化工行業(yè)產(chǎn)能控制政策，加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，提高資源能源利用效率和主要廢棄物資源化利用率，合理控制新增原料用煤，提高低碳原料比重，實(shí)現(xiàn)化工原料輕質(zhì)化。針對(duì)鹽化工、煤化工等高碳排放化工生產(chǎn)流程，研發(fā)可再生能源規(guī)?；茪浼夹g(shù)、多能耦合過(guò)程技術(shù)、綠色生物化工技術(shù)以及智能化低碳升級(jí)改造技術(shù)，減少生產(chǎn)流程溫室氣體排放。建設(shè)重點(diǎn)化工園區(qū)智能化信息預(yù)警平臺(tái)，對(duì)能源消費(fèi)、溫室氣體排放以及污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效推動(dòng)化工行業(yè)減污降碳協(xié)同增效。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間布局，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型，提高城鄉(xiāng)建筑能效水平，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型，在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實(shí)綠色低碳發(fā)展要求。

1. 推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)集約適度開(kāi)發(fā)與內(nèi)涵品質(zhì)提升兩手抓，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局，提高空間配置效率，增強(qiáng)空間治理能力，提升城鄉(xiāng)綜合承載能力和優(yōu)化配置資源能力，支撐各類區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深入開(kāi)展以“三清兩改一管護(hù)”為主的村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)水、電、氣、路、信等基礎(chǔ)設(shè)施改善提升，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。重點(diǎn)增加公共綠地空間、道路交通及停車場(chǎng)等配套設(shè)施，補(bǔ)充完善低碳生活服務(wù)設(shè)施。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 提高城鄉(xiāng)建筑能效水平。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)新建建筑綠色低碳建設(shè)要求，強(qiáng)化新建建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目源頭把關(guān)，落實(shí)民用建筑節(jié)能要求和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并納入固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查范圍。大力開(kāi)展新建建筑節(jié)能、節(jié)水、隔熱等技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用，建筑施工中要求使用綠色建材等高質(zhì)量建筑材料，延長(zhǎng)建筑壽命。大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造。探索謀劃未來(lái)社區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來(lái)社區(qū)低碳場(chǎng)景。推動(dòng)公共建筑節(jié)能節(jié)水改造，落實(shí)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)工作，打造節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范工程。推進(jìn)公共建筑用能監(jiān)管，加快完善公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能。完善星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)制度，積極推進(jìn)星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)認(rèn)證，提高新建綠色建筑中二星級(jí)及以上綠色建筑比例。鼓勵(lì)綠色建筑區(qū)域試點(diǎn)示范，大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。完善可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策，提升可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。加快可再生能源建筑一體化運(yùn)用，落實(shí)可再生能源設(shè)施與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，保障建筑結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品使用安全。因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源在新建綠色建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，鼓勵(lì)有條件的既有建筑在節(jié)能改造時(shí)充分考慮利用可再生能源。積極推進(jìn)高安市“整縣光伏”試點(diǎn)建設(shè)，探索建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。到2025年，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。因地制宜推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，加強(qiáng)既有農(nóng)房節(jié)能改造，推動(dòng)新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立以屋頂光伏為主的農(nóng)村新型能源供應(yīng)系統(tǒng)，提高農(nóng)村用能自給能力。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱短板，在服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化需求的同時(shí)，滿足分布式新能源接入需要。積極推廣電動(dòng)農(nóng)用車輛、環(huán)保農(nóng)用裝備和節(jié)能灶具，提升農(nóng)村終端用能電氣化水平。因地制宜發(fā)展農(nóng)村能源新模式與新業(yè)態(tài)，推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）低碳交通建設(shè)行動(dòng)

加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸工具裝備低碳化水平，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳化建設(shè)，推動(dòng)物流體系綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

1. 提高運(yùn)輸工具裝備低碳化水平。積極推動(dòng)客運(yùn)交通實(shí)現(xiàn)高速化、清潔化、低碳化，提升公路客運(yùn)中高級(jí)客車占營(yíng)運(yùn)客車比例。鼓勵(lì)符合農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)型客車或客貨兼用型車輛推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。采用強(qiáng)制性措施與激勵(lì)性政策結(jié)合的綜合管理辦法，引導(dǎo)公交車、出租車、營(yíng)運(yùn)客車、物流配送車輛等在新增和更換時(shí)選用混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源車輛。嚴(yán)格管理車輛使用年限，加快更新老舊車輛，促進(jìn)高效、節(jié)能運(yùn)輸車輛使用。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車，新增、更新公務(wù)用車優(yōu)先選擇新能源車輛。通過(guò)實(shí)施購(gòu)車補(bǔ)貼、開(kāi)展以舊換新等政策措施，鼓勵(lì)居民擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，提高非營(yíng)運(yùn)交通領(lǐng)域運(yùn)輸工具裝備低碳化水平。到2025年，全市公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）新能源汽車占比分別達(dá)到72%、35%。到2030年，營(yíng)運(yùn)車輛單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降10%。（市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 深化低碳交通體系構(gòu)建。著力構(gòu)建全市“三縱四橫一聯(lián)”鐵路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)展鐵路覆蓋范圍。堅(jiān)持客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接原則，消除綜合交通樞紐集疏運(yùn)設(shè)施短板，加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式運(yùn)力銜接和組織協(xié)同，提高運(yùn)輸效率和一體化水平。加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控，引導(dǎo)道路貨運(yùn)向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；⒓s化和高效化發(fā)展，不斷提高客、貨運(yùn)實(shí)載率，著力強(qiáng)化管理性節(jié)能減排。優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善公共交通與步行、自行車、小汽車等不同交通方式之間的銜接換乘條件，建立以“城市公共交通+電動(dòng)自行車/自行車/步行”為主體的綠色出行系統(tǒng)。提高公路客運(yùn)服務(wù)便捷化、多樣化水平，更好地滿足公眾多層次出行需求，增加公共交通吸引力。到2030年，城市綠色出行比例不低于70%。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、宜春車務(wù)段、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 完善交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)?？茖W(xué)合理優(yōu)化公交線路，推進(jìn)公交場(chǎng)站低碳設(shè)施建設(shè)，通過(guò)利用公交場(chǎng)站鋪設(shè)分布式光伏等措施，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施新能源利用率。加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝在公路建管養(yǎng)各環(huán)節(jié)的推廣和應(yīng)用。加快推進(jìn)商超、車站、社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）和高速公路服務(wù)區(qū)等公共服務(wù)場(chǎng)所公用充電樁建設(shè)，逐步形成新能源車輛充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障新能源汽車充換電需求。鼓勵(lì)私人住宅小區(qū)等建設(shè)符合規(guī)定的自用充電樁等設(shè)施，促進(jìn)高能效、低排放的交通運(yùn)輸裝備設(shè)施的推廣和應(yīng)用。（市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、宜春車務(wù)段、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 推動(dòng)物流體系綠色低碳發(fā)展。采用政府支持，市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，政企合作推進(jìn)全市綜合性物流服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)用北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、智能交通、自動(dòng)識(shí)別等先進(jìn)信息技術(shù)，進(jìn)一步整合各部門(mén)信息資源，有效提高物流管理效率，降低管理成本與資源消耗，形成綠色低碳物流綜合管理體系。加快建設(shè)宜春鐵路綜合貨場(chǎng)、中石油江西分公司宜春油庫(kù)、樟樹(shù)鹽化基地、上高鐵路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、贛西（宜豐）綜合物流園等鐵路專用線，推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效降低區(qū)域物流運(yùn)行成本，提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平和綜合效益，構(gòu)建綠色低碳物流體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。爭(zhēng)取2023年集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)零的突破，“十四五”后兩年年均增長(zhǎng)15%。到2030年，水路和鐵路貨運(yùn)量占比達(dá)到23%。建立健全城鄉(xiāng)貨運(yùn)及物流配送體系，合理布局城鄉(xiāng)配送基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、郵政、商務(wù)、供銷等農(nóng)村物流資源，建成以縣級(jí)農(nóng)村物流站點(diǎn)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送站為支撐的物流網(wǎng)絡(luò)，形成客運(yùn)站、農(nóng)村物流點(diǎn)、郵政服務(wù)站等“多站合一”的物流模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)化低碳高效發(fā)展。（市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜春車務(wù)段、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)宜春機(jī)場(chǎng)分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）