收藏 | 2022年光伏行業(yè)重磅政策盤(pán)點(diǎn)

時(shí)光荏苒，歲序更新，2023年悄然來(lái)到。據(jù)國(guó)家能源局12月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-11月，太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)6571萬(wàn)千瓦。北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)跟蹤數(shù)據(jù)顯示，12月份新增光伏裝機(jī)超20GW，全年100GW裝機(jī)目標(biāo)或有望達(dá)成。

在12月30日，2023年全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局設(shè)立2023年目標(biāo)，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)4.3億千瓦左右、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)4.9億千瓦左右。兩者累計(jì)裝機(jī)達(dá)9.2億千瓦，其中新增裝機(jī)將達(dá)1.6億千瓦，同比增長(zhǎng)超33%。

眾所周知，光伏行業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，政策對(duì)于光伏而言，有著行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的作用。本文將盤(pán)點(diǎn)2022年國(guó)家級(jí)和地方級(jí)的重點(diǎn)政策。這些政策涵蓋能源發(fā)展規(guī)劃、光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、補(bǔ)貼、節(jié)能建筑、電力交易等多方面。

一、國(guó)家層面

（一）中央一號(hào)文件：推進(jìn)農(nóng)村光伏建設(shè)！

政策回顧：2022年2月22日，2022年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布。其中提到：鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。鞏固光伏扶貧工程成效，在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。

（二）九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》

政策回顧：2022年6月1日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃錨定碳達(dá)峰、碳中和與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照2025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求，大力推動(dòng)可再生能源發(fā)電開(kāi)發(fā)利用，積極擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模，“十四五”主要發(fā)展目標(biāo)是：

——可再生能源總量目標(biāo)。2025年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過(guò)50%。

——可再生能源發(fā)電目標(biāo)。2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過(guò)50%，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。

——可再生能源電力消納目標(biāo)。2025年，全國(guó)可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到18%左右，可再生能源利用率保持在合理水平。

（三）避免產(chǎn)業(yè)鏈惡性競(jìng)爭(zhēng)，不得倒賣(mài)路條！三部門(mén)印發(fā)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知

政策回顧：2022年8月24日，工業(yè)和信息化部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》。各地工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、能源主管部門(mén)要圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃和管理本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國(guó)光伏市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點(diǎn)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)各類(lèi)資本根據(jù)雙碳目標(biāo)合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。在光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中，不得囤積倒賣(mài)電站開(kāi)發(fā)等資源、強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購(gòu)本地產(chǎn)品。

（四）兩部委：關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知

政策回顧：2022年10月28日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)》的通知，通知要求，多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量，創(chuàng)造條件支持多晶硅先進(jìn)產(chǎn)能按期達(dá)產(chǎn)，鼓勵(lì)多晶硅企業(yè)合理控制產(chǎn)品價(jià)格水平，充分保障多晶硅生產(chǎn)企業(yè)電力需求，鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)加大綠電消納，完善產(chǎn)業(yè)鏈綜合支持措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，合理引導(dǎo)行業(yè)預(yù)期。

（五）重大利好！三部委發(fā)文力挺農(nóng)村風(fēng)電光伏建設(shè)，優(yōu)先規(guī)劃大基地及分布式項(xiàng)目

政策回顧：2022年1月5日，國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，文件明確到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?/strong>等占農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，分布式可再生能源發(fā)展壯大，綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應(yīng)用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道，綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成。

支持縣域清潔能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)。在具備資源條件的中西部脫貧地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)集中式風(fēng)電、光伏基地，為脫貧縣打造支柱產(chǎn)業(yè)。

支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以縣域?yàn)閱卧?，采取“公?村鎮(zhèn)+農(nóng)戶(hù)”等模式，利用農(nóng)戶(hù)閑置土地和農(nóng)房屋頂，建設(shè)分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲(chǔ)能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶(hù)獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，增加村集體收入。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶(hù)增收。

（六）光伏12.545億元！財(cái)政部下達(dá)2022年地方電網(wǎng)風(fēng)、光等補(bǔ)貼通知

政策回顧：2022年6月24日，財(cái)政部官網(wǎng)正式下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》，根據(jù)通知，本次下達(dá)總計(jì)新能源補(bǔ)貼資金27.5496億元。其中，風(fēng)電14.7061億元、光伏12.545億元、生物質(zhì)2890萬(wàn)元。

2022年補(bǔ)貼資金共下達(dá)兩批，本次共下達(dá)補(bǔ)貼資金27.5496億元，之前已下達(dá)39.645億元，累計(jì)下達(dá)67.1946億元，值得注意的是，兩次下達(dá)的均是地方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的可再生能源補(bǔ)貼，國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)范圍內(nèi)的補(bǔ)貼另外單獨(dú)下達(dá)，一般不公開(kāi)發(fā)布！

（七）光伏25.8億元！財(cái)政部提前下達(dá)2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算

政策回顧：2022年11月14日，中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布“財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知”，數(shù)據(jù)顯示：風(fēng)電20.46億元， 光伏25.8億元，生物質(zhì)8425萬(wàn)元，合計(jì)47.1億元。

（八）新增建筑光伏50GW！“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

政策回顧：2022年3月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知。通知指出，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%，全國(guó)新增建筑太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量0.5億千瓦以上，地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑能耗中電力消費(fèi)比例超過(guò)55%。

（九）國(guó)家發(fā)改委等四部委：鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”

政策回顧：2022年3月28日，國(guó)家發(fā)改委等四部委公開(kāi)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化國(guó)際交流合作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認(rèn)可，綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，綠色示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用更加明顯，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效。到2030年，共建“一帶一路”綠色發(fā)展理念更加深入人心，綠色發(fā)展伙伴關(guān)系更加緊密，“走出去”企業(yè)綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善，共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成。

（十）鼓勵(lì)發(fā)展TOPCon、HJT、IBC等電池技術(shù)!兩部委印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》

政策回顧：4月2日，國(guó)家能源局、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出了2025年前能源科技創(chuàng)新的總體目標(biāo).在太陽(yáng)能發(fā)電及利用技術(shù)方面，研究新型光伏系統(tǒng)及關(guān)鍵部件技術(shù)、高效鈣鈦礦電池制備與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、高效低成本光伏電池技術(shù)、光伏組件回收處理與再利用技術(shù)、太陽(yáng)能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)5項(xiàng)光伏技術(shù)。

（十一）三部委：已建風(fēng)光項(xiàng)目 按規(guī)管理、嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍

政策回顧：2022年8月16日，自然資源部生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理的通知（試行）發(fā)布，其中提到：有序處理歷史遺留問(wèn)題，零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏、海洋能設(shè)施，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍，項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。

文件明確強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求，逐級(jí)匯交納入全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，并與國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，作為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國(guó)土空間用途管制的重要依據(jù)。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)一經(jīng)劃定，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整。

（十二）國(guó)家能源局：推動(dòng)分布式發(fā)電參與綠色電力交易

政策回顧：2022年8月25日，國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《國(guó)家能源局2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知，通知指出，完善市場(chǎng)交易機(jī)制，支持分布式發(fā)電就近參與市場(chǎng)交易，推動(dòng)分布式發(fā)電參與綠色電力交易。推動(dòng)建設(shè)基于區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用的交易平臺(tái)，研究適應(yīng)可再生能源微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)開(kāi)展交易的體制機(jī)制。

（十三）國(guó)家能源局發(fā)布戶(hù)用光伏建設(shè)運(yùn)行指南、百問(wèn)百答

政策回顧：2022年8月31日，國(guó)家能源局印發(fā)《戶(hù)用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》。為更好推動(dòng)戶(hù)用光伏行業(yè)健康有序發(fā)展，向廣大用戶(hù)普及戶(hù)用光伏行業(yè)知識(shí)，切實(shí)保障用戶(hù)合法權(quán)益，國(guó)家能源局組織中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位編寫(xiě)了《戶(hù)用光伏建設(shè)運(yùn)行百問(wèn)百答（2022年版）》和《戶(hù)用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》。

（十四）九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布“雙碳”重大方案

政策回顧：2022年10月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，方案提出，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。健全非化石能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞風(fēng)電和光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)展關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、維護(hù)、廢棄后回收利用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

在光伏發(fā)電方面。開(kāi)展高效光伏組件、大容量逆變器等關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)要求和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究。推進(jìn)光伏組件、支架、逆變器等主要產(chǎn)品及設(shè)備修復(fù)、改造、延壽標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)智能光伏產(chǎn)品、設(shè)備及光伏發(fā)電系統(tǒng)智能運(yùn)維檢修、安全標(biāo)準(zhǔn)制定。

（十五）重磅！國(guó)家能源局印發(fā)最新《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》 有效期5年

政策回顧：2022年12月26日，國(guó)家能源局印發(fā)關(guān)于《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知，通知提到，國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)光伏電站并網(wǎng)條件的落實(shí)或認(rèn)定、電網(wǎng)接入、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購(gòu)等工作，配合各級(jí)能源主管部門(mén)分析測(cè)算電網(wǎng)消納能力與接入送出條件。有關(guān)方面按照國(guó)家法律法規(guī)和部門(mén)職責(zé)等規(guī)定做好光伏電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國(guó)家能源局依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)組織開(kāi)展并網(wǎng)在運(yùn)光伏電站項(xiàng)目的建檔立卡工作。

（十六）重磅！2022風(fēng)光電價(jià)明確：繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價(jià) 鼓勵(lì)市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià)

政策回顧：2022年6月1日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司下發(fā)《關(guān)于2022年新建風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目延續(xù)平價(jià)上網(wǎng)政策的函》，文件明確：2022年，對(duì)新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目、新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，延續(xù)平價(jià)上網(wǎng)政策，上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià)，以充分體現(xiàn)新能源的綠色電力價(jià)值。鼓動(dòng)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，支持風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

地方層面

（一）分時(shí)電價(jià)政策

1.重磅：居民峰谷分時(shí)電價(jià)即將執(zhí)行！

政策回顧：2022年12月6日，河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于明確居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策的通知和關(guān)于進(jìn)一步完善電采暖電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知中指出，供電企業(yè)能夠直接抄表到戶(hù)的居民用戶(hù)(含執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù))，以及城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電（不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用電），均可自愿選擇實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。執(zhí)行階梯電價(jià)的居民用戶(hù)：用電電壓等級(jí)為不滿(mǎn)1千伏的，第一檔峰段電價(jià)為每千瓦時(shí)（下同）0.55元、谷段電價(jià)0.30元；用電電壓等級(jí)為1-10千伏的，第一檔峰段電價(jià)為每千瓦時(shí)0.50元、谷段電價(jià)0.27元。第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.30元。

2.2023年1月1日起執(zhí)行！上海市明確分時(shí)電價(jià)政策

政策回顧：2022年12月16日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知指出，一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮60%，尖峰時(shí)段電價(jià)在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25%。

3.山東省居民峰谷電價(jià)來(lái)了！

政策回顧：2022年3月4日，山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善居民分時(shí)電價(jià)政策的通知(魯發(fā)改價(jià)格〔2022〕158號(hào))，通知指出2022年5月1日起執(zhí)行居民家庭分時(shí)電價(jià)政策。在現(xiàn)行階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，峰段電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.03元（含稅，下同）；谷段電價(jià)降低0.17元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3769元，第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔峰、谷電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.3元；其中采暖期谷段電價(jià)由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3469元，第二、三檔峰、谷電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變。

4.又一省執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制！

政策回顧：2023年1月4日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知，通知指出，優(yōu)化分時(shí)電價(jià)用戶(hù)價(jià)格機(jī)制執(zhí)行范圍包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策，居民生活用電（含居民合表用電、居民清潔供暖用電）選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策。工商業(yè)用電（含電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶(hù)）按照自治區(qū)電力中長(zhǎng)期交易規(guī)定的市場(chǎng)化交易方式執(zhí)行。

（二）海上光伏

1.山東：嚴(yán)格海上光伏項(xiàng)目用海審批 落實(shí)海域有償使用

政策回顧：9月30日，山東和浙江兩省先后發(fā)布光伏項(xiàng)目用海規(guī)范，對(duì)光伏用海問(wèn)題作出規(guī)定。山東省發(fā)布《山東省海洋局關(guān)于推進(jìn)海上光伏發(fā)電項(xiàng)目海域立體使用的通知》對(duì)海上光伏項(xiàng)目用海選址、用海方式與用海范圍、海域使用論證、用海審批、海域有償使用、不動(dòng)產(chǎn)登記用海監(jiān)管等七個(gè)方面做了詳細(xì)規(guī)定。

2.又一??！浙江海上光伏管理征求意見(jiàn)稿發(fā)布

政策回顧：9月30日，浙江省自然資源廳公開(kāi)征求《關(guān)于規(guī)范光伏項(xiàng)目用海管理的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知，《管理意見(jiàn)》主要內(nèi)容包括總體原則、規(guī)劃布局、用?？刂浦笜?biāo)、審批要求、監(jiān)管要求等5方面意見(jiàn)，部分內(nèi)容如下：科學(xué)規(guī)劃海上光伏項(xiàng)目布局。各地根據(jù)海上光伏規(guī)劃布局方案，科學(xué)規(guī)劃海上光伏項(xiàng)目。嚴(yán)禁在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要濱海濕地等海洋生態(tài)紅線(xiàn)以及其他相關(guān)法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)光伏項(xiàng)目。支持在已開(kāi)發(fā)利用的養(yǎng)殖用海等適宜區(qū)域開(kāi)展立體分層設(shè)權(quán)，推廣生態(tài)友好型“漁光互補(bǔ)”等立體開(kāi)發(fā)模式。

（三）隔墻售電

1.重磅利好！分布式光伏隔墻售電真的來(lái)了

政策回顧：7月26日，青海省發(fā)展和改革委員會(huì) 青海省能源局關(guān)于印發(fā)《青海省關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》的通知。通知明確：鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體與周邊用戶(hù)直接交易，為農(nóng)村公益性和生活用能以及鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供低成本綠色能源。

2.浙江：鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體與周邊用戶(hù)直接交易

政策回顧：日前，《浙江省電力條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，文件指出，完善市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制，確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制，鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體與周邊用戶(hù)直接交易，完善微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)間的交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制，增強(qiáng)就近消納新能源和安全運(yùn)行能力。