上海：進一步提升海上風電以及光伏開發(fā)利用水平

10月26日，上海市科學技術委員會印發(fā)《上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，方案提出，針對上海市可再生能源稟賦和特征，圍繞風能、太陽能、海洋能、地熱能和生物質(zhì)能，開展關鍵技術和核心裝備研發(fā)，支撐我市進一步提升海上風電以及光伏開發(fā)利用水平，探索海洋能有效利用，實現(xiàn)地熱能和生物質(zhì)能多元化高效綜合利用。

并在重點行動的多個專欄中提及光伏發(fā)電。

太陽能利用：研發(fā)超高效硅基光伏、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池及其耦合技術、空間太陽堆電源技術、分光譜式太陽能光伏光熱高效綜合利用技術、光伏電站智慧調(diào)控與運維關鍵技術、建筑光伏與電能耦合調(diào)控關鍵技術等，研制適用于快速路、軌道交通、隔音棚等超大型城市應用場景的光伏電池，研發(fā)先進光伏農(nóng)業(yè)等。

儲運氫：研發(fā)70兆帕及以上高效儲氫技術及裝備、基于輕質(zhì)元素的高儲氫新材料、氫儲能關鍵裝備和系統(tǒng)集成技術、大規(guī)模及長距離管道輸氫技術、“光伏+氫儲能”一體化技術，并探索靈便型固液儲氫等新型氫儲運技術。

智慧能源系統(tǒng)集成：研發(fā)多站（變電站、數(shù)據(jù)站、充電站、儲能站、通信站）一體化融合技術、新一代能源系統(tǒng)信息通信技術、多能源轉(zhuǎn)換耦合技術、多能源互補梯級利用智能與集成技術、光伏/風電與氣象預測耦合集成技術等。

低碳/零碳建筑運維：研發(fā)建筑運維能效提升和數(shù)字化技術、“光儲直柔”建筑能源系統(tǒng)關鍵設備及柔性化技術、光伏光熱建筑一體化技術、建筑高效電氣化替代技術、建筑環(huán)境除濕/供暖/制冷等零碳技術裝備與系統(tǒng)、綠色低碳鄉(xiāng)村分布式能源利用技術等。

超高效光伏：研究基于疊層、多激子效應、單線態(tài)裂變、中間帶隙等可突破單節(jié)光伏電池理論效率極限的新型高效光伏技術。

全文如下：

上海市科學技術委員會等關于印發(fā)《上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案》的通知

滬科合〔2022〕28號

各有關單位：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用，根據(jù)《中共上海市委 上海市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《上海市碳達峰實施方案》，參照科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）》，結合上海實際，市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委共同研究制定了《上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

上海市科學技術委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市生態(tài)環(huán)境局

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會

上海市交通委員會

2022年10月26日

上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用，根據(jù)《中共上海市委 上海市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《上海市碳達峰實施方案》，結合科技部等九部委印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務院、上海市委市政府決策部署，對標“四個面向”“四個新”“四個第一”等新要求，以強化科技創(chuàng)新策源功能為根本，以深化科技體制機制改革為依托，以推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合為特色，著力推進低碳零碳負碳科技創(chuàng)新，實現(xiàn)綠色低碳科技自立自強，為我市碳達峰碳中和戰(zhàn)略推進提供基礎性科技支撐和前瞻性科技引領，注重服務全國，為國家碳達峰碳中和目標實現(xiàn)貢獻上海智慧、提供上海樣本。

（二）基本原則

系統(tǒng)布局，重點突破。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理長遠目標和短期目標的關系，加強減污、降碳、固碳、增匯的系統(tǒng)設計，強化基礎研究和前沿顛覆性技術研發(fā)的系統(tǒng)布局。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑、碳匯等重點領域低碳轉(zhuǎn)型關鍵技術，強化科技創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化，全面推動以科技創(chuàng)新為驅(qū)動和引領的發(fā)展方式、生活方式綠色化變革。

需求導向，應用牽引。堅持科學理性，求實創(chuàng)新，圍繞構建以可再生能源為主的新型電力系統(tǒng)、以清潔低碳安全高效為核心的現(xiàn)代能源體系，和與能源結構轉(zhuǎn)型相適應的產(chǎn)業(yè)體系等碳達峰碳中和重大應用需求，深化科技體制機制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，擴大綠色低碳科技供給，穩(wěn)步推進以科技進步為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設。

協(xié)同創(chuàng)新，賦能發(fā)展。堅持雙輪驅(qū)動，協(xié)同增效，推動政府和市場兩手發(fā)力，加強基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接互動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，打好先進碳中和技術和綠色金融的組合拳，助推實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，強化綠色低碳科技創(chuàng)新對布局新賽道、驅(qū)動新動能、提升城市能級和核心競爭力的支撐引領作用，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

到2025年，碳中和相關領域創(chuàng)新體系逐步形成，能源、工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)和領域突破100項低碳關鍵核心技術，建成10個重大示范項目與工程，建設10個碳中和相關領域的重點實驗室和5個綠色技術創(chuàng)新中心，助力產(chǎn)業(yè)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，支撐主要耗能產(chǎn)品和主要行業(yè)能效達到國際和國內(nèi)先進水平。

到2030年，綠色低碳科技創(chuàng)新體系更加完善，科技創(chuàng)新策源功能明顯增強，低碳科技人才和創(chuàng)新團隊形成規(guī)模，前期部署的前沿和顛覆性技術取得突破，形成一批具有國際先進水平的低碳零碳負碳關鍵技術和應用示范，為碳中和戰(zhàn)略推進提供技術儲備和路徑指引，高質(zhì)量支撐我市2030年前實現(xiàn)碳達峰。

2060年前，我市低碳零碳負碳技術引領國際先進水平，支撐我市碳中和目標高質(zhì)量實現(xiàn)，為國家碳中和戰(zhàn)略做出積極貢獻。

三、重點行動

為確保實現(xiàn)上述目標，實施以下十大行動：

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動

充分發(fā)揮我市能源科創(chuàng)資源和裝備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強原創(chuàng)共性關鍵技術研究，著力推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升可再生能源、氫能、傳統(tǒng)能源高效清潔低碳利用、新型電力系統(tǒng)等關鍵核心技術創(chuàng)新能力，支撐我市清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)的構建，實現(xiàn)不同能源品種間科學合理的互補、協(xié)調(diào)和替代。到2030年，大幅提升能源技術自主創(chuàng)新能力，帶動化石能源有序替代，推動能源綠色低碳安全高效轉(zhuǎn)型。

專欄1 可再生能源

針對我市可再生能源稟賦和特征，圍繞風能、太陽能、海洋能、地熱能和生物質(zhì)能，開展關鍵技術和核心裝備研發(fā)，支撐我市進一步提升海上風電以及光伏開發(fā)利用水平，探索海洋能有效利用，實現(xiàn)地熱能和生物質(zhì)能多元化高效綜合利用。

風能利用：研發(fā)百米級以上高空風電機組、大規(guī)模固定式及抗臺風型漂浮式海上風電機組、超大型海上風電機組整機設計制造與安裝測試技術，研發(fā)低頻輸電等深遠海高效輸電技術、深遠海風電場精準評估技術、大型風電場及風電機組健康實時監(jiān)測與智能運維技術等。

太陽能利用：研發(fā)超高效硅基光伏、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池及其耦合技術、空間太陽堆電源技術、分光譜式太陽能光伏光熱高效綜合利用技術、光伏電站智慧調(diào)控與運維關鍵技術、建筑光伏與電能耦合調(diào)控關鍵技術等，研制適用于快速路、軌道交通、隔音棚等超大型城市應用場景的光伏電池，研發(fā)先進光伏農(nóng)業(yè)等。

海洋能利用：研發(fā)潮汐能發(fā)電技術、波浪能發(fā)電技術、溫度差發(fā)電技術、鹽度差發(fā)電技術、海洋能與海上風電的耦合利用技術等。

地熱能利用：研究地下能源結構一體化高效換熱技術、淺層地熱能供暖制冷平衡聯(lián)供技術、大規(guī)模地源熱泵長期換熱可靠性提升技術、中深層地熱能高效換熱技術等。

生物質(zhì)能利用：研發(fā)市政垃圾、農(nóng)林廢棄物、污泥、工業(yè)固廢等有機廢棄物清潔化多元化能源利用技術，研發(fā)生物航空煤油、生物柴油、纖維素乙醇、生物天然氣等生物燃料高效低碳制備技術等。

專欄2 氫能利用

圍繞氫能的制取、儲運、加注與多元化利用，系統(tǒng)布局研發(fā)綠氫的全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術和核心部件，推進氫能多場景應用示范和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

制氫：研究低成本高溫固體氧化物電解制氫技術、可再生能源高效低成本制氫技術、高效制氫的新型催化劑和工藝系統(tǒng)、深遠海風電耦合制氫技術、海上風電綠氫制備技術等。

儲運氫：研發(fā)70兆帕及以上高效儲氫技術及裝備、基于輕質(zhì)元素的高儲氫新材料、氫儲能關鍵裝備和系統(tǒng)集成技術、大規(guī)模及長距離管道輸氫技術、“光伏+氫儲能”一體化技術，并探索靈便型固液儲氫等新型氫儲運技術。

用氫：研發(fā)氫能規(guī)模化應用的安全防護技術、富氫燃料發(fā)動機技術、高性能長壽命低成本氫燃料電池系統(tǒng)、天然氣摻氫及終端應用技術、氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供技術等，提高催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙等關鍵材料的可靠性、穩(wěn)定性和耐久性，掌握燃料電池全鏈條關鍵核心技術，開展氫冶金、氫混燃氣輪機、摻氫航空發(fā)動機、純氫動力電池等前沿技術研究。

專欄3 傳統(tǒng)能源高效清潔低碳利用

圍繞清潔智慧火電、工業(yè)裝備和工藝過程共性能效提升等方面研發(fā)一批關鍵技術，提升化石能源清潔低碳利用水平，推動我市能效水平持續(xù)提升。

靈活智慧火電：研發(fā)智能自適應火電深度調(diào)峰技術、650-700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術、高溫亞臨界綜合升級改造技術、重型燃氣輪機和高效燃氣發(fā)動機關鍵裝備、新型高效低碳循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)、燃煤發(fā)電與儲熱耦合靈活運行技術、摻氫天然氣/摻燒生物質(zhì)等高效低碳工業(yè)鍋爐技術、燃煤污染物低能耗深度控制技術等。

共性能效提升：研發(fā)生產(chǎn)工藝與流程低碳綠色重塑關鍵技術、研發(fā)電機/變壓器/鍋爐等高效通用機電/動力裝備能效提升技術、工業(yè)余能多模式回收與綜合利用技術、基于智能制造及數(shù)字化運維的高效電能轉(zhuǎn)換及能效提升技術、用能系統(tǒng)能效提升技術等。

專欄4 新型電力系統(tǒng)

圍繞智能電網(wǎng)、能源交換與路由、先進儲能、智慧能源系統(tǒng)集成，開展關鍵技術研發(fā)，強化我市多能互補及智慧協(xié)同水平，提升能源系統(tǒng)供應安全和效率。

智能電網(wǎng)：研發(fā)具有強恢復能力的韌性電網(wǎng)技術、高精度可再生能源發(fā)電功率預測、可再生能源電力并網(wǎng)主動支撐、柔性交直流輸電、低慣量電網(wǎng)運行與控制等技術、能源系統(tǒng)狀態(tài)智能感知與控制技術、基于寬禁帶半導體材料的核心電力器件和裝備、能源交換與路由關鍵技術、基于能源互聯(lián)網(wǎng)的即插即用技術、虛擬電廠技術、規(guī)?；淳W(wǎng)荷儲關鍵調(diào)控技術等。

先進儲能：研發(fā)低成本、高安全、長壽命的鈉離子電池、鋰離子電池、液流電池等高效儲能技術，研發(fā)壓縮空氣儲能、飛輪儲能等機械儲能技術，研發(fā)分布式儲能與主/微網(wǎng)的協(xié)同管控技術、梯級電站大型儲能安全技術等。

智慧能源系統(tǒng)集成：研發(fā)多站（變電站、數(shù)據(jù)站、充電站、儲能站、通信站）一體化融合技術、新一代能源系統(tǒng)信息通信技術、多能源轉(zhuǎn)換耦合技術、多能源互補梯級利用智能與集成技術、光伏/風電與氣象預測耦合集成技術等。

（二）低碳與零碳工業(yè)流程再造技術突破行動

針對鋼鐵、化工等重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術集成耦合優(yōu)化為核心，引領高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造。瞄準產(chǎn)品全生命周期碳排放降低，加強高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術研發(fā)，加快跨部門、跨領域零碳融合創(chuàng)新。到2030年，形成一批低碳與零碳工業(yè)技術創(chuàng)新成果，有效支撐鋼鐵、化工行業(yè)節(jié)能降碳，實現(xiàn)低碳流程再造技術的大規(guī)模工業(yè)化應用。

專欄5 低碳/零碳鋼鐵

針對鋼鐵工業(yè)降污減碳需求，深入開展節(jié)能降碳和極致能效及鋼鐵流程再造等新技術研究，支撐我市鋼鐵工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型升級。

鋼鐵流程再造：研發(fā)富氫碳循環(huán)高爐冶煉技術、氫基直接還原技術、廢鋼電爐流程集成優(yōu)化技術、近終形制造技術、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備技術、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)技術等。

節(jié)能降碳和能效提升：研發(fā)鋼鐵行業(yè)極致能效技術、鋼鐵流程界面優(yōu)化技術、鋼渣高值化循環(huán)利用關鍵技術、智慧能源管理技術等。

專欄6 低碳/零碳化工

針對化工行業(yè)對化石能源和資源依賴度高、排放強度大的現(xiàn)狀，開展節(jié)能降碳和能效提升及化工流程再造研究，形成我市化工工業(yè)低碳發(fā)展的技術體系。

節(jié)能降碳和能效提升：研發(fā)化工行業(yè)節(jié)能降碳新技術、化工過程能量集成技術和關鍵裝備、基于化工過程大數(shù)據(jù)的數(shù)字孿生和智慧管控技術等。

化工流程再造：研發(fā)原油煉制短流程及低碳工藝重塑技術、輕烴/天然氣原料替代技術、可再生能源驅(qū)動二氧化碳合成化學品關鍵技術、輕質(zhì)高強材料的綠色制造技術、工業(yè)生物酶/菌種/噬菌體的智能設計與合成生物學技術等。

專欄7 廢棄物資源化和再制造

圍繞工業(yè)、生活、建筑、農(nóng)林等領域廢棄物資源化與再制造，建立“源頭控制-過程減量-高質(zhì)循環(huán)-精準管控”全技術鏈，支撐我市資源高值循環(huán)利用，推進“無廢城市”建設。

工業(yè)廢棄物資源化：研發(fā)廢酸/廢有機溶劑/廢活性炭等工業(yè)固廢/危險廢物/廢氣高值成分回收與循環(huán)利用關鍵技術、集成電路行業(yè)廢硫酸資源化再利用關鍵技術、工業(yè)廢水及污泥低碳資源化處理關鍵技術等。

廢棄物循環(huán)利用與再制造：研發(fā)廢舊機電及電器電子產(chǎn)品自動拆解/回收再利用技術、廢舊汽車關鍵部件再制造技術、多源廢物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接技術、重型裝備智能再制造技術、新能源汽車電池處置與資源化關鍵技術等。

生活與建筑廢棄物資源化：研發(fā)干垃圾智能深度分類和高效精細化利用關鍵技術、濕垃圾高效清潔利用技術、有害垃圾資源化處理技術、生活污水/污泥資源化利用關鍵技術、建材循環(huán)利用及建筑垃圾資源化利用技術等。

農(nóng)林廢棄物資源化：研發(fā)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)制備材料及高附加值化學品關鍵技術、新型高效農(nóng)業(yè)生物質(zhì)土壤固碳技術、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物低碳處理循環(huán)利用技術、畜禽糞便控污減排循環(huán)利用技術、沼渣高值化利用技術等。

（三）城鄉(xiāng)建設與交通低碳零碳科技攻關行動

針對城鄉(xiāng)建設與交通領域綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點，大力推進低碳零碳技術研發(fā)，促進城鄉(xiāng)建設節(jié)能減碳標準提升和全過程減碳，推動交通領域綠色化、電氣化和智能化，支持新型基礎設施低碳發(fā)展，進一步提升我市城鄉(xiāng)建設與交通領域綠色水平。到2030年，綠色低碳建筑技術創(chuàng)新研發(fā)和應用取得重要進展，打造一批近零能耗、零碳建筑創(chuàng)新示范，實現(xiàn)建筑用能結構更加優(yōu)化、建筑節(jié)能水平大幅提升、可再生能源利用更加充分、能源利用效率達到國際先進水平；交通領域關鍵技術取得重大突破，新能源載運工具技術水平全面提升，純電動乘用車平均電耗大幅下降，支撐交通單位周轉(zhuǎn)量能耗強度持續(xù)下降。

專欄8 低碳/零碳城鄉(xiāng)建設

圍繞超大型城市低碳/零碳建筑材料與設計建造、運行和智能化集成，開展建筑全生命周期降碳關鍵技術研發(fā)，推進城區(qū)、社區(qū)、村鎮(zhèn)綠色低碳建設。

低碳/零碳建筑材料與設計建造：研發(fā)天然固碳建材和高性能建筑用鋼/纖維復材/氣凝膠/木結構等新型建筑材料與結構體系、建材循環(huán)利用技術及裝備、氣候適應性圍護結構體系、新型零碳建筑規(guī)劃/設計/建造技術、既有建筑的低碳改造成套技術等。

低碳/零碳建筑運維：研發(fā)建筑運維能效提升和數(shù)字化技術、“光儲直柔”建筑能源系統(tǒng)關鍵設備及柔性化技術、光伏光熱建筑一體化技術、建筑高效電氣化替代技術、建筑環(huán)境除濕/供暖/制冷等零碳技術裝備與系統(tǒng)、綠色低碳鄉(xiāng)村分布式能源利用技術等。

低碳/零碳建筑智能化集成：區(qū)域-建筑能源系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲用技術及裝備、建筑全生命周期數(shù)據(jù)庫與國產(chǎn)化軟件、大數(shù)據(jù)集成的建筑低碳管控系統(tǒng)和平臺等。

專欄9 低碳/零碳交通

圍繞超大城市新能源載運裝備、綠色智慧交通和低碳交通基礎設施，為我市交通綠色低碳發(fā)展提供科技支撐。

新能源載運裝備：研發(fā)高性能電動、氫燃料電池車輛等低碳能源驅(qū)動載運裝備技術、重型陸路載運裝備電氣化/混合動力技術、大運量軌道交通關鍵技術、水運載運裝備應用清潔能源動力技術、生物基航油/氫能航空器/電驅(qū)動航空器技術等。

綠色智慧交通：研發(fā)交通自洽能源系統(tǒng)的多能變換與控制技術、交通物流陸海河結構優(yōu)化關鍵技術、無人車/無人機智能低碳配送技術、智能軌道交通/智慧民航/智慧港口/智慧水運/數(shù)字航道/技術等。

低碳交通基礎設施：研發(fā)交通基礎設施低碳建造和運維技術、既有交通樞紐設施節(jié)能減排降碳改造技術、太陽能公路技術等。

專欄10 新型基礎設施

針對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，開展涵蓋新型基礎設施“規(guī)劃-建設-運維”全過程的綠色低碳優(yōu)化技術研發(fā)與應用，支撐我市以低碳路徑實現(xiàn)“經(jīng)濟、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

綜合指標體系和能效提升：研發(fā)關聯(lián)能耗特征的基站/數(shù)據(jù)中心分類模型和能耗指標評價體系、重點設備/系統(tǒng)的能效指標體系、低功耗通訊/運算/存儲/傳輸?shù)群诵脑O備、新型基礎設置的智能化低碳運維技術等。

新型高效系統(tǒng)和產(chǎn)品：研發(fā)液冷冷卻液體系、適宜既有設備改造的新型液體冷卻系統(tǒng)、高效液冷定制服務器等新型計算存儲技術和設備，研究氣流組織優(yōu)化、高效冷卻等節(jié)能降碳技術等。

能源綜合利用：研發(fā)匹配電網(wǎng)負荷調(diào)節(jié)需求及可再生能源供電波動的數(shù)據(jù)中心動態(tài)儲能關鍵技術、梯級動力電池在數(shù)據(jù)中心規(guī)模化應用技術、數(shù)據(jù)中心余熱利用技術等。