新版“兩個細則”：對新能源調節(jié)和功率預測要求較高

近期，華東能源監(jiān)管局發(fā)布《華東區(qū)域電力輔助服務管理實施細則（模擬運行稿）》和《華東區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細則（模擬運行稿）》（以下簡稱“兩個細則”），指出電網(wǎng)企業(yè)要按照新版“兩個細則”要求，修改完善技術支持系統(tǒng)，原則上技術支持系統(tǒng)要在2022年9月底前具備模擬運行條件。

（來源：微信公眾號“中國能源報”作者：楊曉冉）

電力輔助服務涵蓋范圍更廣

據(jù)梳理，華東能源監(jiān)管局此次發(fā)布的“兩個細則”進一步厘清了電力調控的權責關系。“新版‘兩個細則’中電力輔助服務市場的定義外延更廣、覆蓋面更大，電動汽車充電網(wǎng)絡、清潔能源消納等都被明確提到。”電力行業(yè)人士聶光輝指出。

據(jù)“兩個細則”相關研究人士分析，華東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，大部分電力需要通過外地直流送入，本地發(fā)電調節(jié)資源相對較少。“此外，新型電力系統(tǒng)的主要特點是風光占比較高，對調峰調頻的需求較大。因此，新版‘兩個細則’把用戶側填補進來?！痹撊耸恐赋觯酝恼{頻主要由發(fā)電側提供，新版“兩個細則”中的并網(wǎng)主體擴大，覆蓋車聯(lián)網(wǎng)平臺、虛擬運營商、虛擬電廠等在用戶側能夠提供輔助服務的主體。

在電壓等級范圍方面，新版“兩個細則”適用范圍大幅擴大。此前，電力輔助服務管理強調的是省級及以上電力調度機構管轄的發(fā)電廠。新版“兩個細則”則擴大至電壓等級35千伏以上的水電、火電、核電、自備電廠等。

“以前，電力系統(tǒng)以30萬千瓦、60萬千瓦、100萬千瓦等大容量火電機組為主?，F(xiàn)在，很多小容量主體已經(jīng)形成規(guī)模，不能忽略它們的存在。”上述研究人士分析。

新型儲能調峰補償價格偏低

同時，此次發(fā)布的華東區(qū)域“兩個細則”對新能源調節(jié)和功率預測也要求較高。

根據(jù)“兩個細則”，華東并網(wǎng)運行管理中對新能源最低功率預測精度的具體要求為：中期功率預測（0-10天）風電為75%，光伏為80%；短期功率預測（0-3天）風電為93%，光伏為95%；超短期功率預測（15分鐘-4小時）風電為96%，光伏為97%。

在新能源占比日益增高的電力系統(tǒng)中，新能源功率預測準確度將影響電力系統(tǒng)的平衡和安全。因此，新能源場站功率預測越精準，調度運行機構越能提前調節(jié)電網(wǎng)各項需求，就越能平抑新能源功率波動風險。但業(yè)內人士表示，“兩個細則”對新能源功率預測的要求可能會超出大部分新能源場站的能力，新能源場站功率管理將面臨巨大挑戰(zhàn)。

“此外，‘兩個細則’指出，以調峰為主的新型儲能的調峰補償標準為160元/兆瓦時，低于南方區(qū)域標準，也遠低于新型儲能的度電成本?！比A南理工大學電力經(jīng)濟與電力市場研究所所長陳皓勇說。

有業(yè)內人士測算，若獨立儲能僅參與調峰輔助服務，補償價格約在1.5元/千瓦時才能回本?！叭A東區(qū)域多地調峰、調頻市場已經(jīng)啟動，與火電機組相比，儲能調節(jié)速度快、性能好、優(yōu)勢明顯，可在調頻后仍有剩余能力的情況下參與調峰市場。”上述研究人士表示。

助力新型電力系統(tǒng)建設

“相比之前的版本，新版‘兩個細則’增強了電力輔助服務市場的作用，提高了市場主體的參與度，對輔助服務市場的發(fā)展具有引導作用，有利于帶動清潔能源發(fā)展并激發(fā)其主動作為?！甭櫣廨x表示。

“‘兩個細則’主要是面向新型電力系統(tǒng)的建設需求。例如，風、光等新能源功率變動較大，因此，華東區(qū)域提出了爬坡輔助服務補償，這是此前沒有的。以往主要通過自動發(fā)電控制來滿足風、光等新能源波動引起的調峰調頻需求，將來還需要爬坡輔助服務的參與?！鄙鲜鲅芯咳耸勘硎?。

“火電、水電在系統(tǒng)中帶有旋轉慣量，但風、光等新能源都是直流電變交流電，會降低系統(tǒng)穩(wěn)定性?！畠蓚€細則’也把轉動慣量作為補償品種涵蓋進來，用于提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性?！鄙鲜鲅芯咳耸窟M一步表示。

“總體來看，新版‘兩個細則’壓實了更多電源并網(wǎng)主體的責任。各類主體若能夠在統(tǒng)一規(guī)則下提升調節(jié)能力、遵守調度秩序，電網(wǎng)的靈活性將會提升，可再生能源的消納力度也將增強。此外，輔助服務方面按照‘誰受益誰付費’的原則，疏通了傳導和激勵機制，也將提高電力系統(tǒng)的可調能力?！彪娏π袠I(yè)專家王康說。