“帶動(dòng)地方國企發(fā)展”也成加分項(xiàng)！盤點(diǎn)云南18地風(fēng)光招商門檻

9月20日，云南省文山州廣南縣人民政府發(fā)布《廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資主體優(yōu)選通告》，廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目采取“新能源+”的方式進(jìn)行市場化配置，最終確定優(yōu)選一家投資主體。

根據(jù)《廣南縣新能源資源配置評分表》內(nèi)容，“新引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)能力”最高可得30分，“帶動(dòng)地方國有企業(yè)發(fā)展能力”最高可得15分，主動(dòng)提出可行的“電價(jià)優(yōu)惠”方案最高可得15分。

北極星分布式光伏盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，云南不少縣市將將配套產(chǎn)業(yè)作為光伏風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)門檻。

例如同樣是在廣南縣950MW“十四五”新能源項(xiàng)目中，就明確規(guī)定申報(bào)投資主體要進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套。對于具備新能源裝備制造、高新科技制造能力的，單體投資項(xiàng)目不低于5億元。具備農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力的，單體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資不低于1億元。

硯山縣新能源項(xiàng)目也要求1875MW裝機(jī)規(guī)模開發(fā)經(jīng)營權(quán)必須對應(yīng)100億元及以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）固定資產(chǎn)投資。漾濞縣整縣分布式光伏不僅要求，投資方幫助引入投資不少于3億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，甚至為避免因報(bào)名方在招商有效期內(nèi)隨意撤回、退出或擬合作后不能提交招商誠意金和簽署投資協(xié)議等行為，對報(bào)名方的招商合作行為進(jìn)行約束，要求向指定賬戶交納誠意金人民幣1000萬元。

另外，利益分配也在不少招標(biāo)中明確，例如昆明市西山區(qū)“整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項(xiàng)目要求招標(biāo)人選擇以“固定收益分紅”的模式與中標(biāo)合作伙伴合作的，招標(biāo)人固定收益分紅部分收益比例不低于（含）2.50%，“碳中和”交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益由雙方共同享有，所獲得的碳排放交易利潤招標(biāo)人所占比例不低于（含）20%。

昆明市東川區(qū)新能源項(xiàng)目也要求碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，社會(huì)投資人配合碳資產(chǎn)管理及交易，最終實(shí)現(xiàn)的碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)投資人雙方按照70%：30%的比例分享。

曲靖2022年4.829GW光伏項(xiàng)目項(xiàng)目優(yōu)選，得分的關(guān)鍵在于利益分配方案與項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展，兩項(xiàng)合計(jì)占比70%。利益分配方案占40分，包括度電收益、剩余利潤、碳資產(chǎn)收益以及年發(fā)電量承諾四個(gè)細(xì)項(xiàng)，每項(xiàng)滿分占10分。

各地招商詳情如下：

廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目

9月20日，云南省文山州廣南縣人民政府發(fā)布《廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資主體優(yōu)選通告》，廣南縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目采取“新能源+”的方式進(jìn)行市場化配置，最終確定優(yōu)選一家投資主體。

具體流程為：發(fā)布招商公告—企業(yè)報(bào)名—資質(zhì)審查——組織評分——確定投資主體——簽訂投資開發(fā)協(xié)議。

優(yōu)選配置范圍包括城區(qū)屋頂光伏發(fā)展工程、園區(qū)屋頂光伏發(fā)展工程、農(nóng)村屋頂光伏發(fā)展工程。根據(jù)《廣南縣新能源資源配置評分表》內(nèi)容，“新引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)能力”最高可得30分，“帶動(dòng)地方國有企業(yè)發(fā)展能力”最高可得15分，主動(dòng)提出可行的“電價(jià)優(yōu)惠”方案最高可得15分。

廣南縣“十四五”新能源項(xiàng)目

4月20日，廣南縣“十四五”新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量95萬千瓦項(xiàng)目，光伏項(xiàng)目10個(gè)（那朵光伏項(xiàng)目、五珠鄉(xiāng)光伏項(xiàng)目（一期）、磨刀石光伏項(xiàng)目、黑支果鄉(xiāng)光伏項(xiàng)目（二期）、板蚌鄉(xiāng)光伏項(xiàng)目、珠琳鎮(zhèn)光伏項(xiàng)目（二期）、麻塘子光伏項(xiàng)目、董那光伏項(xiàng)目、對門寨光伏項(xiàng)目、納弄光伏項(xiàng)目）；風(fēng)電項(xiàng)目2個(gè)（革奪風(fēng)電場、長沖風(fēng)電場）。

招標(biāo)公告明確規(guī)定申報(bào)投資主體要進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套。對于具備新能源裝備制造、高新科技制造能力的，單體投資項(xiàng)目不低于5億元。具備農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力的，單體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資不低于1億元。具備新能源裝備制造、高新科技制造能力的，配置方式為：產(chǎn)業(yè)單體投資達(dá)到5億元給予10萬千瓦裝機(jī)容量指標(biāo)，投資每超過1億元，給予增加1萬千瓦的裝機(jī)容量。具備農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力的，單體項(xiàng)目投資不低于1億元(不含基地建設(shè))。配置方式為：產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到1億元，給予5萬千瓦的裝機(jī)容量指標(biāo)，投資每超5000萬元，給予增加1萬千瓦的裝機(jī)容量指標(biāo)。裝機(jī)容量指標(biāo)按優(yōu)選打分高低順序進(jìn)行配置，配完為止。

中標(biāo)結(jié)果：7月29日，公布廣南縣“十四五”新能源項(xiàng)目投資主體優(yōu)選排名結(jié)果，排前三名的企業(yè)是賽拉弗能源集團(tuán)有限公司、國電電力發(fā)展股份有限公司、廣東能源集團(tuán)貴州有限公司。

硯山縣新能源項(xiàng)目優(yōu)選

8月1日，云南省硯山縣政府網(wǎng)發(fā)布硯山縣新能源項(xiàng)目優(yōu)選投資開發(fā)主體的公告。

根據(jù)公告，項(xiàng)目規(guī)劃資源配置187.5萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。申報(bào)條件包括，組建聯(lián)合體參與競爭的，聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建；187.5萬千瓦裝機(jī)規(guī)模開發(fā)經(jīng)營權(quán)必須對應(yīng)100億元及以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）固定資產(chǎn)投資。

項(xiàng)目采用綜合評分法，條件包括：企業(yè)業(yè)績、企業(yè)投融資能力、建設(shè)管理及營運(yùn)能力、帶動(dòng)先進(jìn)制造及當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、在電源側(cè)配套儲能設(shè)施的能力、利益共享機(jī)制、帶動(dòng)地方國有企業(yè)發(fā)展的能力、生態(tài)修復(fù)及治理能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力、推動(dòng)當(dāng)?shù)匮渔溠a(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等14個(gè)方面的能力。

中標(biāo)結(jié)果：山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)

云南省永平縣地面分布式光伏開發(fā)項(xiàng)目

7月14日，云南省永平縣發(fā)布地面分布式光伏開發(fā)項(xiàng)目招商公告。文件指出，要求在永平縣域內(nèi)符合條件的村集體土地或其它集中連片地塊。規(guī)劃站點(diǎn)及裝機(jī)容量，擬建100個(gè)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)裝機(jī)容量約6MW。運(yùn)營時(shí)間暫定為25年（含建設(shè)期）。

招商條件（一）投資方須具備光伏開發(fā)運(yùn)營資質(zhì)，并在永平縣成立獨(dú)立法人公司，依法在永平納稅和統(tǒng)計(jì)。

（二）投資方須對永平縣鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行幫扶和帶動(dòng)。如投資方引入符合永平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位、可落地的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，且具備和光伏開發(fā)項(xiàng)目同步開工條件的優(yōu)先考慮。

（三）投資方須在合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)，完成建設(shè)并投入運(yùn)營。

云南省蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目

7月6日，云南省蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目選擇社會(huì)投資人招標(biāo)公告，項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量105MW，預(yù)計(jì)電站25年平均年發(fā)電量10700萬kW，標(biāo)段合同估算價(jià)47250 萬元。根據(jù)招標(biāo)要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)出具自有資金（銀行出具）不低于本項(xiàng)目總投資金額（47250.00萬元）20%的資金時(shí)點(diǎn)存款證明（即9450.00萬元），此項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

通過本次招標(biāo)擇優(yōu)選擇蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)投資人，中標(biāo)社會(huì)投資人負(fù)責(zé)蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)直至并網(wǎng)投產(chǎn)的全部資金籌措。

昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地

5月，云南省昆明市西山區(qū)啟動(dòng)“整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項(xiàng)目社會(huì)合作伙伴”招標(biāo)。

招標(biāo)文件顯示，西山區(qū)光伏項(xiàng)目共計(jì)約1GW，其中，地面集中式光伏約718MW，地面分布式光伏約72MW，屋頂分布式光伏約210MW。項(xiàng)目計(jì)劃分三期進(jìn)行開發(fā)，其中：一期項(xiàng)目約556MWp；二期項(xiàng)目約294MWp；三期項(xiàng)目約150MWp。

①本項(xiàng)目招標(biāo)人選擇以“固定收益分紅”的模式與中標(biāo)合作伙伴合作的，招標(biāo)人固定收益分紅部分收益比例不低于（含）2.50%（注：固定收益分紅金額=售電量×電價(jià)×合同協(xié)議約定的比例），具體收益比例在合同談判中約定；

②本項(xiàng)目優(yōu)先采用以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項(xiàng)目管理公司”的模式共同實(shí)施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項(xiàng)目；

③中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，在后期經(jīng)營管理過程中，由“碳中和”交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益由雙方共同享有，所獲得的碳排放交易利潤招標(biāo)人所占比例不低于（含）20%，具體比例在合同談判中約定；

④招標(biāo)人高度重視光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)，擴(kuò)展“光伏+”應(yīng)用開發(fā)建設(shè)“新能源+高端制造業(yè)”“新能源+特色農(nóng)業(yè)”、“新能源+生態(tài)修復(fù)”、“新能源+鄉(xiāng)村旅游”、“新能源+綠色食品”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，須拓展“光伏+”應(yīng)用，應(yīng)結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目實(shí)際情況，同步進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資，且投資金額不低于（含）人民幣1.00億。

中標(biāo)結(jié)果：第一標(biāo)段中標(biāo)人為國電電力云南新能源開發(fā)有限公司，控股公司為國家能源集團(tuán)。第二標(biāo)段中標(biāo)人為中節(jié)能太陽能科技有限公司。值得一提的是，該項(xiàng)目是采取產(chǎn)業(yè)配套1億元+電費(fèi)和碳收益分成的模式。

盈江縣整縣屋頂分布式光伏建設(shè)項(xiàng)目

6月16日云南發(fā)布盈江縣整縣屋頂分布式光伏建設(shè)項(xiàng)目（二次）競爭性磋商公告項(xiàng)目總投資：約7.48億元；租金最低限價(jià)：4.5元/㎡（將一次公告中租金最低限價(jià)：3元/㎡，變更為：“租金最低限價(jià)：4.5元/㎡”）