青海：積極推進廢舊光伏電池組件回收的市場機制建設

8月24日，青海省發(fā)展和改革委員會發(fā)布“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第222045號建議答復的函，答復分為三點：分別是：

一是加強廢舊光伏池板回收的監(jiān)督機制。(省生態(tài)環(huán)境廳)；二是建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。(省能源局)；三是積極推進廢舊光伏池板回收的市場機制建設。(省能源局)，原文如下：

“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第222045號建議答復的函

陸克代表:

您提出的“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”收悉，現答復如下:

一是加強廢舊光伏池板回收的監(jiān)督機制。(省生態(tài)環(huán)境廳)

配合發(fā)改、工信等部門推動光伏企業(yè)優(yōu)化設計，主動履行環(huán)境污染預防責任，穩(wěn)步減少固廢產生源，實現光伏作為清潔能源的可持續(xù)發(fā)展。推進退役光伏組件的拆卸、運輸、回收和再利用處置強化全鏈條環(huán)境監(jiān)管。大力支持推動開展“無廢城市”建設，推動固廢在地區(qū)內、園區(qū)內、廠區(qū)內的協(xié)同循環(huán)利用，提高廢舊光伏版等固廢就地資源化效率。

二是建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。(省能源局)

近年來，黃河公司主持攻關了多項光伏組件回收核心技術，確定了技術路線，為我省開展退役組件回收工作夯實了基礎，黃河公司自主開展的“晶硅光伏組件回收產業(yè)化及設備國產化研究”科技項目旨在將退役的光伏組件通過分類拆解，回收其中可重復利用的硅、銀、銅、鋁等材料，將退役光伏組件“變廢為寶”，2021年底通過專家組驗收，成為國內首條組件回收中試線。同時針對現存電站中占主導地位的組件開展工藝設備開發(fā)，自主研發(fā)完成了國內外首臺組件回收工藝設備22臺/套，實現了組件回收工藝設備的國產化。2021年12月，形成綜合回收率超90%以上，且年處理能力11萬片組件。下一步，我們將結合黃河公司研究試點成果，逐步建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。

三是積極推進廢舊光伏池板回收的市場機制建設。(省能源局)

舊光伏池板回收體系建設相關工作已納入《青海打造國家清潔能源產業(yè)高地行動方案(2021-2030年)》等政策文件中，但征收一定費用補貼尚未盈利的專業(yè)回收機構的做法無國家相關法律規(guī)定支持，且我省新能源0.2277元/千瓦時的平價上網電價屬全國最低，新能源項目收益水平較低，額外征收費用將影響光伏項目開發(fā)企業(yè)投資積極性。下一步，我們將結合市場需求，探索建立光伏組件生產企業(yè)和發(fā)電企業(yè)聯(lián)動的廢舊光伏板回收市場化機制。

感謝您對新能源產業(yè)發(fā)展工作的關心支持。

(此件已全文發(fā)布在省發(fā)展改革委門戶網站政民互動版塊。)

聯(lián)系人:楊浩 聯(lián)系電話:0971—6336436

青海省能源局

2022年8月24日