ITC延期10年，美國(guó)政府再發(fā)力，光伏或再迎大爆發(fā)

11月19日，美國(guó)眾議院通過(guò)《建設(shè)更好法案》，其中包括將太陽(yáng)能投資稅收抵免（ITC）延長(zhǎng)10年，大力支持國(guó)內(nèi)光伏制造，以及其他促進(jìn)美國(guó)清潔能源部署和生產(chǎn)的關(guān)鍵政策。

10000％增長(zhǎng)

ITC是一項(xiàng)美國(guó)聯(lián)邦稅收抵免，可讓房主和企業(yè)從其聯(lián)邦稅收中扣除相應(yīng)的光伏裝機(jī)成本。自2006年實(shí)施以來(lái)，已幫助美國(guó)光伏裝機(jī)增長(zhǎng)了10，000％以上，并成為刺激私人投資的行之有效的政策。

2004年美國(guó)通過(guò)了太陽(yáng)能ITC政策（30％投資稅收抵免），有效期被確定為8年，2016年12月31日到期后美國(guó)太陽(yáng)能稅收減免將從當(dāng)前的30％下降至26％，到2021年，將進(jìn)一步降至22％。到2022年，大型公共事業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)項(xiàng)目抵免額將10％，住宅項(xiàng)目將不會(huì)獲得稅收抵免。2016年，國(guó)會(huì)將30％的ITC政策延期一年，之后又延期兩年。

ITC幫助推動(dòng)了所有細(xì)分市場(chǎng)太陽(yáng)能的重大發(fā)展，并為十年間美國(guó)承受光伏雙反關(guān)稅成本、201關(guān)稅成本的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)降本和增量奠定了基礎(chǔ)。2020年新增光伏裝機(jī)19GW，增長(zhǎng)43％，創(chuàng)下最高記錄，太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）和Wood Mackenzie預(yù)計(jì)2020年美國(guó)戶用裝機(jī)容量超過(guò)3GW。

2021年底，ITC趨向于退出歷史舞臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)刻，此次一舉延期十年！

美國(guó)政府再發(fā)力

此次通過(guò)的《重建更好法案》（Build Back Better framework）4500億美元支持清潔能源發(fā)展，除了ITC稅收抵免延期十年，還包括太陽(yáng)能、電池和先進(jìn)材料等清潔能源技術(shù)激勵(lì)措施，清潔能源下一代技術(shù)相關(guān)采購(gòu)等。

此外，《美國(guó)太陽(yáng)能制造法案》（SEMA）列入《重建更好法案》，為光伏組件、電池、硅片、硅料制造提供稅收抵免。

近年關(guān)稅造成美國(guó)光伏成本居高不下，11月16日，CIT宣布正式恢復(fù)雙面組件關(guān)稅豁免權(quán)，并將第201節(jié)稅率從18％降至15％，此前征收的額外關(guān)稅將退還給相關(guān)企業(yè)。

根據(jù)美國(guó)能源署EIA 2020年10月公布的計(jì)劃，2021年公用事業(yè)規(guī)模光伏電站新增裝機(jī)預(yù)計(jì)為15．4GW，超過(guò)2020年的12GW成為歷史新高。2021年分布式光伏光伏預(yù)計(jì)將超過(guò)4GW，拜登就職后提出了更激進(jìn)的新能源計(jì)劃，《全球光伏》預(yù)計(jì)，2021年美國(guó)新增光伏發(fā)電23－26GW，包括公用事業(yè)規(guī)模17－18GW，小規(guī)模光伏6－8GW。

原創(chuàng)No．2078；轉(zhuǎn)載需聯(lián)系授權(quán)