50％！ 美定下電動(dòng)汽車大目標(biāo)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮簽署行政令，希望到2030年美國(guó)市場(chǎng)上銷售的新車中，一半以上是零排放汽車，包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和氫燃料電池車。美國(guó)三大汽車制造商——通用汽車、福特以及Stellantis北美公司首席執(zhí)行官也在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了這一時(shí)刻。

據(jù)美媒報(bào)道，這一目標(biāo)并不具備強(qiáng)制性法律效力。白宮官員表示，該行政令旨在刺激電動(dòng)汽車領(lǐng)域的私人投資以及推動(dòng)國(guó)會(huì)立法，并促進(jìn)政府跨部門(mén)之間的合作。除了美國(guó)本土汽車制造商外，國(guó)外主流車企均對(duì)拜登政府的這一舉措表示支持，但他們也呼吁拜登政府加大對(duì)電動(dòng)汽車研發(fā)、制造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)也支持這一舉措，稱無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，美國(guó)汽車業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備將重點(diǎn)放到電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池的制造上，“這是美國(guó)贏得這場(chǎng)全球競(jìng)賽的武器”。

在簽署行政令之前的演講中，拜登再次提到美國(guó)與中國(guó)在全球新能源車市中的競(jìng)爭(zhēng)。“關(guān)鍵是我們想領(lǐng)先還是甘于落后。”拜登說(shuō)，“我們想要這些電動(dòng)汽車和電池在美國(guó)制造，還是依賴其他國(guó)家?目前，中國(guó)已經(jīng)跑到前面了，我們必須與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，確保美國(guó)汽車行業(yè)在全球的領(lǐng)先地位。”

一半將是新能源車

據(jù)知情人士透露，在拜登簽署該行政令之前，白宮方面曾多次與3家美國(guó)汽車制造商商議，希望他們自愿承諾提高本土電動(dòng)汽車銷量，在2030年前將其在美國(guó)的電動(dòng)汽車銷量提升到新車總銷量40%以上。而拜登簽署的行政令公布的目標(biāo)顯然高于預(yù)期，這這也意味著美國(guó)將加速加入電動(dòng)車賽道。

與此同時(shí)，拜登政府正在對(duì)前任總統(tǒng)特朗普時(shí)期的新車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議，后者在2020年3月放寬了奧巴馬時(shí)代的新車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，特朗普要求美國(guó)新車燃油效率在2026年之前每年提升1.5%，遠(yuǎn)低于奧巴馬政府在2012年設(shè)定的每年提高5%。據(jù)消息人士透露，拜登政府即將出臺(tái)的新車燃油經(jīng)濟(jì)性新規(guī)將覆蓋2023～2026年，預(yù)計(jì)新規(guī)要求的新車燃油經(jīng)濟(jì)性提升幅度將超過(guò)奧巴馬時(shí)代的每年提升5%。

50%零排放汽車目標(biāo)、更嚴(yán)格的燃效目標(biāo)背后，是拜登政府面臨的重重減排壓力。今年3月，美國(guó)眾議院71名民主黨議員敦促拜登制定嚴(yán)格的減排標(biāo)準(zhǔn)，以確保到2030年60%的新售乘用車和卡車實(shí)現(xiàn)零排放。今年4月，來(lái)自加利福尼亞、紐約和馬薩諸塞等州的十幾位州長(zhǎng)敦促拜登出臺(tái)行政令，要求美國(guó)從2035年開(kāi)始禁止銷售傳統(tǒng)燃油車。

許多民主黨人呼吁白宮為電動(dòng)汽車普及設(shè)定一個(gè)有約束力的目標(biāo)，或者效仿加州，將2035年定為逐步停止銷售傳統(tǒng)燃油車的期限。2020年9月，美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森簽署行政命令，宣布加州將在2035年前逐步淘汰內(nèi)燃機(jī)乘用車和輕型商用車的銷售。同時(shí)，在2045年前，新的中型和重型商用車也要實(shí)現(xiàn)零排放。加州因此成為美國(guó)首個(gè)明確傳統(tǒng)燃油車退出時(shí)間表的州。

汽車廠商通力支持

拜登曾在今年4月的全球氣候峰會(huì)上承諾，到2030年將碳排放量從2005年的基礎(chǔ)上減少50%～52%，是當(dāng)年奧巴馬政府減排目標(biāo)的2倍。為了實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，拜登政府將重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸業(yè)的減排上。白宮指出，盡管一些美國(guó)汽車制造商已經(jīng)承諾會(huì)逐漸將車型陣容完全替換為電動(dòng)汽車，但設(shè)定一個(gè)具有約束力的目標(biāo)，更有利于美國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在拜登簽署該行政令后，通用汽車、福特和Stellantis共同發(fā)表聲明稱，他們將共同致力于到2030年實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車銷量占新車總銷量的40%～50%?，F(xiàn)代汽車北美公司表示，支持拜登政府提出的這一目標(biāo)。豐田北美公司則在一份聲明中說(shuō)：“這一消息對(duì)于環(huán)境保護(hù)而言是福音，豐田將貢獻(xiàn)自己的一份力。”此外，本田、大眾、寶馬和沃爾沃均發(fā)表聲明稱，支持美國(guó)政府設(shè)定電動(dòng)汽車銷售目標(biāo)，并希望拜登政府在推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮更大的作用。

早在今年1月，通用汽車宣布，計(jì)劃到2035年停止生產(chǎn)所有以柴油和汽油為動(dòng)力的轎車、SUV和輕卡，新車銷售完全轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車，這是通用汽車到2040年實(shí)現(xiàn)碳中和的更廣泛計(jì)劃的一部分。另外，通用汽車還計(jì)劃在2030年之前使用100%可再生能源為美國(guó)工廠提供電力，全球工廠則在2035年之前實(shí)現(xiàn)，這比先前宣布的目標(biāo)提前了5年。

今年早些時(shí)候，福特宣布計(jì)劃到2025年將其在電氣化領(lǐng)域的投資增加到300億美元。此外，到2030年，福特全球產(chǎn)品線40%的車型將實(shí)現(xiàn)電氣化。日前，福特北美首席運(yùn)營(yíng)官麗莎·德雷克表示，公司在電動(dòng)化車型方面的投資將在2023年全面超過(guò)燃油車業(yè)務(wù)。

根據(jù)Stellantis上個(gè)月發(fā)布的最新戰(zhàn)略規(guī)劃，到2025年，集團(tuán)將擁有15款混動(dòng)車型以及40款純電動(dòng)車型。到2030年，Stellantis的低排放汽車(含純電動(dòng)或混動(dòng)車型)銷量將占其歐洲銷量的70%，占美國(guó)銷量的40%。不過(guò)，相比其他車企，這一目標(biāo)略顯保守，看來(lái)Stellantis還需要再加把勁兒。

發(fā)力充電基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前，各大汽車廠商正積極游說(shuō)白宮延長(zhǎng)聯(lián)邦的電動(dòng)汽車稅收抵免政策，以刺激消費(fèi)。按照目前的政策，白宮為美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車提供了7500美元的稅收抵免，每家車企銷售的前20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車可以享受這一優(yōu)惠，到達(dá)這一門(mén)檻后將逐漸退坡直至取消。目前，特斯拉、通用汽車均已達(dá)到這一門(mén)檻。

如何在普通消費(fèi)者中普及電動(dòng)汽車?加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。7月29日，白宮宣布將撥款75億美元，用于資助電動(dòng)汽車充電站的制造和安裝。白宮表示，這將是美國(guó)首次對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行國(guó)家投資，有望加快提升美國(guó)電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額。這也是白宮5500億美元基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃的一部分，這筆投資將促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高電動(dòng)汽車等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。

今年5月，拜登在福特公司總部考察時(shí)發(fā)表演講稱，電動(dòng)汽車是汽車工業(yè)的未來(lái)，而中國(guó)擁有世界上最大、增長(zhǎng)最快的電動(dòng)汽車市場(chǎng)，在全球動(dòng)力電池和原材料市場(chǎng)處于主導(dǎo)地位，美國(guó)已經(jīng)落后。拜登將此歸咎于其前任特朗普，并宣布通過(guò)取消“前任政府短視決定”，恢復(fù)更嚴(yán)格的排放和燃效標(biāo)準(zhǔn)。

拜登指出，之所以簽署這一行政令，除了對(duì)抗氣候變暖，也是出于與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的需要。拜登說(shuō)：“21世紀(jì)誰(shuí)主沉浮?我們正在與中國(guó)以及許多其他國(guó)家展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了獲勝，我們要讓未來(lái)刻上‘美國(guó)制造’的印記。”白宮發(fā)言人也表示：“目前，美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的規(guī)模僅為中國(guó)的1/3，總統(tǒng)認(rèn)為這一現(xiàn)狀必須改變。我們將投資75億美元，興建一個(gè)全國(guó)性的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，這是我們加快普及電動(dòng)汽車，以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，并創(chuàng)造更多國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位的關(guān)鍵要素。”