國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
“十四五”可再生能源發(fā)展格局將呈現(xiàn)什么樣的新特征?
“十四五”可再生能源發(fā)展格局將呈現(xiàn)什么樣的新特征?日前,《人民日?qǐng)?bào)》刊載文章《清潔低碳,能源結(jié)構(gòu)這樣轉(zhuǎn)型》,介紹了我國(guó)“十四五”期間為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo),在能源轉(zhuǎn)型方面
日前,《人民日?qǐng)?bào)》刊載文章《清潔低碳,能源結(jié)構(gòu)這樣轉(zhuǎn)型》,介紹了我國(guó)“十四五”期間為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo),在能源轉(zhuǎn)型方面將采取的舉措。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到9.3億千瓦,占總裝機(jī)的比重達(dá)到42.4%,較2012年增長(zhǎng)14.6個(gè)百分點(diǎn);2020年,可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到29.5%,較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。
截至2020年底,我國(guó)水電裝機(jī)3.7億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)2.8億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2952萬(wàn)千瓦,分別連續(xù)16年、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位。
2020年,我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模相當(dāng)于替代煤炭近10億噸,減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達(dá)17.9億噸、86.4萬(wàn)噸與79.8萬(wàn)噸,為打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。與此同時(shí),隨著技術(shù)裝備水平大幅提高,可再生能源的發(fā)電成本持續(xù)下降,近10年來(lái)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目單位千瓦平均造價(jià)分別下降30%和75%左右,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力快速提高。
為確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),“十四五”可再生能源發(fā)展格局將呈現(xiàn)什么樣的新特征?
——“大規(guī)模”,到“十四五”末,可再生能源發(fā)電裝機(jī)占我國(guó)電力總裝機(jī)的比例將超過(guò)50%。
——“高比例”,到“十四五”末,預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的占比將達(dá)到2/3左右,在一次能源消費(fèi)增量中的占比將超過(guò)50%,可再生能源將從原來(lái)能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充,變?yōu)槟茉措娏οM(fèi)的增量主體。
——“市場(chǎng)化”,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在可再生能源資源配置中的決定性作用,從今年開(kāi)始風(fēng)電光伏發(fā)展將進(jìn)入平價(jià)階段,擺脫對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴(lài),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展。
——“高質(zhì)量”,“十四五”將提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,既實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā),也實(shí)現(xiàn)高水平消納利用,更加有力地保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)。
構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)
風(fēng)電、光伏等新能源一定程度上“靠天吃飯”,具有波動(dòng)性、間歇性等特點(diǎn),未來(lái)大規(guī)模高比例接入,如何保障電力穩(wěn)定供應(yīng)并且實(shí)現(xiàn)高水平消納利用,是業(yè)內(nèi)比較關(guān)注的問(wèn)題。日前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
對(duì)此,國(guó)家能源局接下來(lái)將通過(guò)著力構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源發(fā)展的電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系、提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力、推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)的互動(dòng)融合、加大新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,來(lái)確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。
提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力方面,在發(fā)電側(cè),要加強(qiáng)火電靈活性改造,推動(dòng)抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè);在電網(wǎng)側(cè),要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升資源優(yōu)化配置能力,特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟(jì)作用;在用戶(hù)側(cè),推進(jìn)終端電能替代特別是綠色電能替代,提高需求側(cè)響應(yīng)能力;此外,要加快儲(chǔ)能的規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)電力系統(tǒng)全面數(shù)字化,構(gòu)建高效智慧的調(diào)度運(yùn)行體系。
多元化發(fā)展非化石能源
我國(guó)提出,到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重從12.1%提高到15.9%,平均每年提高了0.76個(gè)百分點(diǎn)。到2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,意味著今后10年平均每年要提高0.9個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于平均每年要增加非化石能源大約7000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
接下來(lái),國(guó)家能源局將發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用,多元化發(fā)展非化石能源。在確保安全的條件下,積極有序推進(jìn)沿海核電建設(shè);堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以西南地區(qū)、黃河上游等重點(diǎn)流域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)水電站;錨定2030年12億千瓦以上的目標(biāo),大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電;同時(shí)因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能、地?zé)崮?/strong>等其他可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
除了大力發(fā)展非化石能源之外,還將大力推行綠色用能模式,采取更加嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn),支持推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非化石能源替代和用能方式改變。推動(dòng)加快發(fā)展新能源汽車(chē)、建筑光伏一體化等綠色用能模式,加快取暖、炊事用能等方面電能替代,提升全社會(huì)電氣化水平。
下一步,國(guó)家能源局將加快實(shí)施能源領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),制定更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo),有力推動(dòng)可再生能源從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的生力軍成長(zhǎng)為碳達(dá)峰碳中和的主力軍,為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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