明年風(fēng)電、光伏裝機能占1.2億千瓦里多少？

12月22日，中國能源政策研究年會2020暨“中國電力圓桌”四季度會議在京召開。有代表在會上表示，目前國家能源局已經(jīng)提出了“2021年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計新增1．2億千瓦”的目標，該消息也得到了國家能源局相關(guān)人士的證實。這標志著我國新能源行業(yè)年度新增裝機規(guī)劃將首次突破1億千瓦。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模均已達到2.3億千瓦，二者合計4.6億千瓦。換言之，未來10年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計年均新增規(guī)模至少要達到7400萬千瓦，才能實現(xiàn)“12億千瓦以上”的目標。

近年來，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機始終保持迅猛增長態(tài)勢。2014－2019年，全國風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計新增規(guī)模分別為3300萬、4800萬、5400萬、6800萬、6500萬、5600萬千瓦，2020年1－10月新增約4600萬千瓦。雖然年度新增規(guī)模最高達到了6800萬千瓦，但這一數(shù)字仍低于7400萬千瓦的未來10年平均增速要求，也大幅低于2021年的1.2億千瓦發(fā)展目標。

如果能源局此次提出明年風(fēng)光新增1.2億千瓦的目標最終兌現(xiàn)，無疑將再度超出市場預(yù)期。在業(yè)內(nèi)看來，國內(nèi)屢屢提高新能源裝機目標的主要背景還是碳達峰與碳中和任務(wù)的倒逼

9月22日，中國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。此后，政策利好頻出。

12月12日，中國在氣候雄心峰會上表示，2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25％左右（原規(guī)劃為20％）。

12月21日，國新辦發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書提出，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，加快提升非化石能源在能源供應(yīng)中的比重。

12月22日，2021年全國能源工作會議提出，要加快風(fēng)電光伏發(fā)展，大力提升新能源消納和儲存能力。

有業(yè)內(nèi)分析認為，上述1．2億千瓦的風(fēng)光新增裝機目標拆解后，預(yù)計風(fēng)電占到40吉瓦、光伏是80吉瓦。如此拆解的原因是明年全球光伏供應(yīng)能力最多只有170吉瓦，而海外市場將占到90吉瓦份額，導(dǎo)致國內(nèi)光伏裝機最多也只能實現(xiàn)80吉瓦。相對而言，風(fēng)電項目儲備充足，風(fēng)電裝機明年有望達到40吉瓦以上的水平。

由于中國競價項目遞延加上平價項目、大基地項目和戶用項目，預(yù)計2021年中國光伏項目指標約99吉瓦，足夠支撐國內(nèi)80吉瓦的裝機。

而風(fēng)電方面，2020年底公開招標未并網(wǎng)容量約63吉瓦?？紤]到2019年國內(nèi)公開招標量已達到65.3吉瓦，同比增長94.9％，超過以往年份的年度招標總量，預(yù)計“十三五”期間已招標未并網(wǎng)容量約62.8吉瓦，也足夠支撐40吉瓦的裝機。

據(jù)測算，2030年非化石能源占比由20％提高至25％，則2021年到2030年風(fēng)、光年均新增裝機將分別提升至48吉瓦和108吉瓦，總計年均新增裝機156吉瓦。

近期行業(yè)調(diào)研顯示，電池片端新技術(shù)革新、老產(chǎn)能淘汰提供擴產(chǎn)動力，組件端正在向大尺寸產(chǎn)能升級中、明年擴產(chǎn)量繼續(xù)向上。擴產(chǎn)帶動設(shè)備企業(yè)訂單繼續(xù)向上，儲備異質(zhì)結(jié)設(shè)備技術(shù)打開長期成長空間。業(yè)內(nèi)指出，光伏平價漸近，持續(xù)看好能源革命浪潮下光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，更高的目標指引將助力行業(yè)加速發(fā)展。