光伏玻璃行業(yè)：產(chǎn)能短缺與產(chǎn)能置換政策沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)

2020年11月22日，光伏玻璃行業(yè)形勢(shì)座談會(huì)在江蘇南京市召開(kāi)。會(huì)議由中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)主辦，信義光能控股有限公司和福萊特玻璃集團(tuán)股份有限公司共同承辦。參加會(huì)議的有中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張佰恒,副會(huì)長(zhǎng)阮洪良、林金錫,信義光能控股有限公司行政總裁李友情等光伏玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人以及媒體代表等共計(jì)48人。會(huì)議由中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周志武主持。

進(jìn)入今年下半年以來(lái)，光伏玻璃一路走俏，產(chǎn)能供應(yīng)也逐漸緊張。為保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、促進(jìn)光伏玻璃健康持續(xù)發(fā)展，協(xié)會(huì)近期深入行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，下發(fā)調(diào)查函，并與龍頭骨干企業(yè)溝通了解行業(yè)情況，提出了《關(guān)于緩解光伏玻璃供需矛盾，促進(jìn)光伏玻璃健康持續(xù)發(fā)展的建議》并報(bào)送政府有關(guān)部門(mén)。為近期做好穩(wěn)定市場(chǎng)、保證光伏玻璃供應(yīng)，中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)光伏玻璃行業(yè)健康有序發(fā)展，防范形成新的產(chǎn)能過(guò)剩，協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了此次會(huì)議。

會(huì)議開(kāi)始張佰恒會(huì)長(zhǎng)首先發(fā)表講話(huà)。他指出“隨著光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，光伏玻璃等新能源材料發(fā)展?jié)摿Υ?。目前光伏玻璃產(chǎn)能出現(xiàn)缺口是多種因素造成的，根據(jù)以往光伏玻璃供需情況，以及對(duì)光伏玻璃產(chǎn)能供給端的統(tǒng)計(jì)分析，目前光伏玻璃供應(yīng)短缺是特殊時(shí)期的特殊情況，是階段性的短缺?！贬槍?duì)如何有序地放開(kāi)產(chǎn)能，張佰恒會(huì)長(zhǎng)提出了“兩步走”的論斷：“第一步是先把合理合規(guī)的產(chǎn)能放開(kāi)。首先，可以放開(kāi)符合政策完成備案的生產(chǎn)線(xiàn)，并鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)停產(chǎn)冷修生產(chǎn)線(xiàn)原地進(jìn)行技術(shù)改造，提升超白壓延玻璃生產(chǎn)線(xiàn)能力和水平。此外，鼓勵(lì)現(xiàn)有浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)技術(shù)改造轉(zhuǎn)產(chǎn)超白壓延玻璃。支持現(xiàn)有浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)技術(shù)改造生產(chǎn)光伏用背板玻璃。嚴(yán)防假借光伏玻璃之名新建浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，防范形成新的產(chǎn)能過(guò)剩。如果這些都滿(mǎn)足不了光伏行業(yè)的需求，我們?cè)倏紤]第二步，即根據(jù)備案時(shí)間、建設(shè)情況采取增量置換辦法，逐步釋放產(chǎn)能?！?/p>

張佰恒會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：光伏玻璃行業(yè)需遵循市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策要求，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持質(zhì)量效益為中心的原則深化提質(zhì)增效，推動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，要與組件企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，建立光伏玻璃行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺寸，能夠有效降低光伏玻璃的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，最終促進(jìn)價(jià)格回落，解決光伏玻璃燃眉之急。

與會(huì)代表認(rèn)真分析了光伏玻璃產(chǎn)能出現(xiàn)缺口的原因：一是疫情導(dǎo)致部分光伏玻璃產(chǎn)能提前冷修；二是在建光伏玻璃生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目受疫情影響推遲點(diǎn)火；三是雙面雙玻組件的滲透率大幅度提升引起的光伏玻璃超預(yù)期增長(zhǎng)。由此可以看出，光伏玻璃產(chǎn)能短缺和工信部發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法操作回答》沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。

根據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研情況目前光伏玻璃企業(yè)在建、擬建項(xiàng)目合計(jì)產(chǎn)能81500t/d，在建34座窯、產(chǎn)能34820t/d。其中的24100t/d產(chǎn)能，可在2021年陸續(xù)投產(chǎn)。投產(chǎn)運(yùn)行后，光伏玻璃總供應(yīng)產(chǎn)能將達(dá)到52400t/d，屆時(shí)光伏玻璃產(chǎn)量完全能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。與會(huì)代表認(rèn)為可將光伏玻璃產(chǎn)能進(jìn)行單獨(dú)管理，適當(dāng)釋放光伏玻璃的新產(chǎn)能，以便跟上未來(lái)不斷增長(zhǎng)的光伏新增裝機(jī)需求。但產(chǎn)能不能全面放開(kāi)，要有序地放。

與會(huì)代表希望能打通光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游，并與組件企業(yè)對(duì)接，了解組件企業(yè)乃至整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。從而測(cè)算組件行業(yè)的產(chǎn)能缺口，匹配正好合適或稍富余的光伏玻璃產(chǎn)能。應(yīng)加強(qiáng)與組件企業(yè)之間的協(xié)同，使其平穩(wěn)運(yùn)行，能達(dá)到整個(gè)光伏行業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康向高質(zhì)量發(fā)展的目的。

會(huì)議重點(diǎn)討論了玻璃的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格問(wèn)題，光伏組件的尺寸越來(lái)越多樣化，不僅導(dǎo)致供應(yīng)鏈匹配度低，還增加了很多直接成本和隱形成本。玻璃生產(chǎn)企業(yè)需要庫(kù)存多種規(guī)格的玻璃，這些玻璃在不同組件廠之間不能通用，給玻璃加工企業(yè)帶來(lái)很大的困擾，影響到玻璃的供應(yīng)能力和及時(shí)性。應(yīng)組織制定《晶硅光伏組件用玻璃標(biāo)準(zhǔn)尺寸》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立光伏玻璃行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺寸。

會(huì)議要求貫徹落實(shí)“六穩(wěn)六保”政策要求，全力以赴保障光伏玻璃供應(yīng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展等政策要求，堅(jiān)定不移提質(zhì)量增效，把企業(yè)做優(yōu)、把行業(yè)做強(qiáng)，維護(hù)好行業(yè)公平、公正、公開(kāi)、健康有序的發(fā)展秩序。堅(jiān)決反對(duì)和制止價(jià)格操縱、壟斷價(jià)格，并抵制低價(jià)傾銷(xiāo)和違法的不正當(dāng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序避免無(wú)序擴(kuò)張、加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)、持續(xù)、健康向高質(zhì)量發(fā)展的目的。