所有合規(guī)項(xiàng)目均可進(jìn)入補(bǔ)貼清單

近日，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核工作的通知》（財(cái)辦建〔2020〕70號(hào)）。與之前下發(fā)的6號(hào)文（《關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單有關(guān)工作的通知》）相比，最大的區(qū)別在于，2017年7月底之后并網(wǎng)的非競(jìng)價(jià)光伏項(xiàng)目也可以進(jìn)入補(bǔ)貼清單，按比例獲取財(cái)政補(bǔ)貼。索比光伏網(wǎng)測(cè)算得出，這部分項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)50GW，將給存量電站運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)重大利好，預(yù)計(jì)未來(lái)電站交易也將更加頻繁。

值得注意的是，70號(hào)文明確規(guī)定，所有項(xiàng)目必須全容量并網(wǎng)后才能享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，還專(zhuān)門(mén)制定了《可再生能源發(fā)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時(shí)間認(rèn)定辦法》?？稍偕茉囱a(bǔ)貼項(xiàng)目承諾的全容量并網(wǎng)時(shí)間、電力業(yè)務(wù)許可證明確的并網(wǎng)時(shí)間、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議明確的并網(wǎng)時(shí)間不一致，且影響電價(jià)政策的，按照三個(gè)并網(wǎng)時(shí)間中的最后時(shí)點(diǎn)確認(rèn)全容量并網(wǎng)時(shí)間，列入補(bǔ)貼清單，享受對(duì)應(yīng)的電價(jià)政策。

對(duì)于項(xiàng)目企業(yè)承諾的全容量并網(wǎng)時(shí)間，主管部門(mén)也給出了管理辦法計(jì)算并網(wǎng)后12個(gè)月的平均利用小時(shí)，不低于同一地區(qū)、同類(lèi)項(xiàng)目、同期間的年平均利用小時(shí)的50％時(shí)，補(bǔ)貼清單的并網(wǎng)時(shí)間可暫按項(xiàng)目承諾全容量并網(wǎng)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。如未達(dá)到50％，則按月向后平移計(jì)算12個(gè)月的平均利用小時(shí)，直至達(dá)到50％的月份，補(bǔ)貼清單的并網(wǎng)時(shí)間暫按此月份進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)于“部分并網(wǎng)保電價(jià)”的項(xiàng)目而言，這一辦法可能帶來(lái)較大影響。根據(jù)《辦法》規(guī)定，如經(jīng)核實(shí)的全容量并網(wǎng)時(shí)間比企業(yè)承諾全容量并網(wǎng)時(shí)間滯后3個(gè)月及以上，該項(xiàng)目移出補(bǔ)貼目錄清單，且自移出之日起3年內(nèi)不得再納入補(bǔ)貼清單，移出補(bǔ)貼清單期間所發(fā)電量不予補(bǔ)貼。如經(jīng)核實(shí)的全容量并網(wǎng)時(shí)間比企業(yè)承諾全容量并網(wǎng)時(shí)間滯后3個(gè)月以下、1個(gè)月以上，在補(bǔ)貼目錄清單中剔除該項(xiàng)目未按期并網(wǎng)發(fā)電的容量，并按實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的3倍核減該項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。對(duì)于全容量并網(wǎng)時(shí)間比企業(yè)承諾全容量并網(wǎng)時(shí)間滯后1個(gè)月以?xún)?nèi)的項(xiàng)目，在補(bǔ)貼目錄清單中剔除該項(xiàng)目未按期并網(wǎng)發(fā)電的容量，并按實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的2倍核減該項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。

來(lái)源索比光伏網(wǎng)