6月政策匯總：2020年光伏的上半場(chǎng)已完美收官，光伏的下半場(chǎng)必將更加精彩！

隨著6月底光伏補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)名單的出爐,光伏的2020年上半場(chǎng)完美結(jié)束。從競(jìng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,多數(shù)地區(qū)光伏已擺脫補(bǔ)貼依賴,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)將順利過(guò)渡到平價(jià)時(shí)代。競(jìng)價(jià)名單的出爐,還預(yù)示著國(guó)內(nèi)下半年需求大規(guī)模啟動(dòng),光伏全面切入旺季!那么,6月份有哪些政策值得關(guān)注呢?能環(huán)寶小編對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

國(guó)家層面清潔能源政策

一、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局:2020年各省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重清單

6月1日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)各省級(jí)行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》?！锻ㄖ芬?積極推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力建設(shè),推動(dòng)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體積極落實(shí)消納責(zé)任,完成可再生能源電力消納任務(wù);認(rèn)真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)域輸送和各類(lèi)市場(chǎng)交易。

簡(jiǎn)評(píng):建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制,有利于加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)和消納利用。

二、財(cái)政部發(fā)布2020年中央財(cái)政預(yù)算,太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)助428．39億元

6月17日,財(cái)政部發(fā)布2020年中央財(cái)政預(yù)算。2020年可再生能源電價(jià)附加支出預(yù)算數(shù)為923．55億元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加64．37億元,增長(zhǎng)7．5%。其中,中央本級(jí)政府性基金支出預(yù)算中,太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)助428．39億元。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)利用可再生能源發(fā)電的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼,支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

簡(jiǎn)評(píng):國(guó)家對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持一如既往,支持對(duì)象不僅包括企業(yè),還包括個(gè)人。但從年年增長(zhǎng)的財(cái)政預(yù)算可以看出,光伏的平價(jià)勢(shì)在必行!

三、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局:關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

6月18日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求,在保障消納的前提下,支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展,加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡,推動(dòng)建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開(kāi)發(fā),打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。開(kāi)展煤電風(fēng)光儲(chǔ)一體化試點(diǎn),在煤炭和新能源資源富集的西部地區(qū),充分發(fā)揮煤電調(diào)峰能力,促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。2020年,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均達(dá)到2．4億千瓦左右。

簡(jiǎn)評(píng):《意見(jiàn)》不僅對(duì)上游的生產(chǎn)作了部署,還強(qiáng)調(diào)了通道和儲(chǔ)備等中游的問(wèn)題,特別提出要增強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè),并對(duì)國(guó)際能源采購(gòu)作出安排。

四、國(guó)家發(fā)改委等六部委:關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場(chǎng)地發(fā)展風(fēng)電、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)

6月18日,國(guó)家發(fā)改委等六部委發(fā)布《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》。在煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)中指出,著力推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理和露天煤礦土地復(fù)墾,探索利用采煤沉陷區(qū)、關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場(chǎng)地發(fā)展風(fēng)電、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

簡(jiǎn)評(píng):能源結(jié)構(gòu)改革迫在眉睫,以煤炭資源為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)終將被清潔、安全、環(huán)保的新能源所取代。在煤炭資源落幕的地方,新能源將成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。

五、國(guó)家能源局:2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)

6月22日,國(guó)家能源局印發(fā)的《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,今年,全國(guó)能源消費(fèi)總量目標(biāo)不超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭消費(fèi)比重目標(biāo)下降到57．5%左右。我國(guó)在以保障能源安全為首要任務(wù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以清潔低碳為發(fā)展目標(biāo)。今年,我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右;推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏繼續(xù)保持,集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)有序推進(jìn),中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電加快發(fā)展步伐;提高清潔能源消費(fèi)占比,跨省跨區(qū)輸電通道重點(diǎn)工程有序推進(jìn),通道運(yùn)行效率和非化石能源發(fā)電輸送占比進(jìn)一步提高。

簡(jiǎn)評(píng):《意見(jiàn)》提出能源消費(fèi)、供應(yīng)保障、質(zhì)量效率、惠民利民、改革創(chuàng)新等目標(biāo),為保障能源安全,推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向!

六、國(guó)家能源局公布2020年光伏補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)名單,共25．97吉瓦

6月28日,國(guó)家能源局綜合司公布了2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果。擬將河北、內(nèi)蒙古等15個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的434個(gè)項(xiàng)目納入2020年國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍,總裝機(jī)容量2596．7208萬(wàn)千瓦,其中普通光伏電站295個(gè)、裝機(jī)容量2562．874萬(wàn)千瓦,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目139個(gè)、裝機(jī)容量33．8468萬(wàn)千瓦。各項(xiàng)目按要求建成并網(wǎng)后依政策納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍,享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。鼓勵(lì)未納入競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的申報(bào)項(xiàng)目在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。

簡(jiǎn)評(píng):光伏競(jìng)價(jià)名單的公布,為國(guó)內(nèi)需求的大規(guī)模啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ),考慮到全球疫情影響的大幅緩解,行業(yè)有望在下半年呈現(xiàn)全面開(kāi)花的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。競(jìng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施,使得入選企業(yè)普遍實(shí)力較強(qiáng),項(xiàng)目單體規(guī)模較去年有所提高,有利于規(guī)?；?、集約化建設(shè),對(duì)光伏行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了推動(dòng)作用。