200524|劃重點(diǎn)：“光伏綠色評(píng)定Q&A 精華11問”！

截至目前，工業(yè)和信息化部第五批綠色制造申報(bào)工作已接近尾聲，大部分省市已將候選企業(yè)推薦到省，等待各省于6月1日前推薦國(guó)家工信部后的最終評(píng)審。從2017年工信部第一批申報(bào)至今，共完成四批綠色制造申報(bào)工作，進(jìn)行第五批綠色制造申報(bào)工作。

目前部分光伏企業(yè)（主要體現(xiàn)在頭部企業(yè)）已經(jīng)積極的參與到工信部綠色制造申報(bào)工作，絕大部分光伏企業(yè)對(duì)綠色制造工作仍處在起步階段，下面將綠色制造申報(bào)環(huán)節(jié)的有關(guān)問題梳理后，為行業(yè)會(huì)員答疑解惑。

Q1為什么要申報(bào)工信部綠色制造？

習(xí)近平主席講話中強(qiáng)調(diào)“金山銀山不如綠水青山，而且綠水青山就是金山銀山?！?015年，第十八屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》將綠色發(fā)展與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享等發(fā)展理念共同構(gòu)成五大發(fā)展理念。2017年，十九大報(bào)告明確指出加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系；

認(rèn)真落實(shí)貫徹工信部《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)指示，“綠色”制造是工業(yè)發(fā)展的必由之路；綠色制造相關(guān)指標(biāo)將被納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，企業(yè)IPO上市條框中明確提出“上市公司應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)保要求融入發(fā)展，保障供應(yīng)鏈環(huán)境安全”；

目前，許多國(guó)家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，綠色制造體系的發(fā)展符合世界綠色發(fā)展的大趨勢(shì)（《巴黎協(xié)定》等）。因此催生了世界范圍的綠色標(biāo)識(shí)和認(rèn)證體系，并從大宗政府采購(gòu)試行的自愿認(rèn)證，進(jìn)而推行至強(qiáng)制認(rèn)證。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)保持同步跟進(jìn)從而避免可能造成的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

積極推動(dòng)企業(yè)“綠色制造”改造，申報(bào)工信部綠色制造體系，與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，各地政府也在積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，給予“綠色制造”先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)各地區(qū)政策不同，可獲得地區(qū)綠色制造企業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。如，江蘇省工信廳為鼓勵(lì)綠色集約發(fā)展，對(duì)于獲得工信部授予的綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被工信部認(rèn)定為綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的，給予最高20萬元／個(gè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

Q2綠色制造都包括哪些內(nèi)容？

綠色制造包括綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)。綠色工廠申報(bào)工作明年有可能中止，不再接受新的申報(bào)；綠色供應(yīng)鏈正常申報(bào)，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品需有標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)和采信后方可進(jìn)行申報(bào)，目前光伏企業(yè)可申報(bào)綠色硅片，組件、電池等綠色產(chǎn)品申報(bào)，其他各環(huán)節(jié)光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如背板、逆變器等綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正在制定當(dāng)中；綠色園區(qū)不適用于企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，以園區(qū)管委會(huì)為主要申報(bào)主體。

Q3哪些企業(yè)可以進(jìn)行工信部綠色制造項(xiàng)目申報(bào)？

三年內(nèi)未發(fā)生過重大環(huán)境、污染事故的，企業(yè)信用記錄（官方平臺(tái)）無重大問題，且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上（最好是三年以上）的企業(yè)，均有機(jī)會(huì)進(jìn)行綠色制造產(chǎn)品申報(bào)。

Q4企業(yè)申報(bào)綠色制造的步驟有哪些？

企業(yè)申報(bào)綠色供應(yīng)鏈（或綠色工廠）主要分為四個(gè)步驟

自評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)——完成自評(píng)價(jià)報(bào)告第三方評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)——企業(yè)協(xié)助有工信部綠色制造評(píng)價(jià)資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)單位完成第三方評(píng)估報(bào)告 提交自評(píng)估報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告到企業(yè)所屬地區(qū)工信局 由“市級(jí)——省級(jí)——國(guó)家”逐級(jí)評(píng)審，最終獲得工信部“綠色制造”公示

Q5企業(yè)申報(bào)綠色制造需要哪些準(zhǔn)備工作？

企業(yè)在準(zhǔn)備申報(bào)工作之前，需進(jìn)行自查，主要包括（1）綠色工廠企業(yè)自查最高管理者承諾書（管理手冊(cè)）中管理者承諾中加入綠色工廠內(nèi)容，在相關(guān)管理文件（管理手冊(cè)）職責(zé)與權(quán)限中加入綠色工廠內(nèi)容）綠色工廠管理制度、綠色制造體系建設(shè)規(guī)劃方案節(jié)能評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審查意見工廠應(yīng)減少材料、尤其是有害物質(zhì)的使用，評(píng)估有害物質(zhì)及化學(xué)品減量使用或替代的可行性。要求產(chǎn)品配方（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、煙塵排放減少；減少原材料消耗的舉措；減少化學(xué)品使用的改進(jìn)舉措）碳足跡報(bào)告、碳排放的第三方評(píng)價(jià)報(bào)告GB／T 19001和GB／T 28001的第三方管理體系認(rèn)證證書（2）綠色供應(yīng)鏈企業(yè)自查企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（當(dāng)中需包括綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略）綠色供應(yīng)管理方案、對(duì)供應(yīng)商定期審核符合有害物質(zhì)限制使用管理辦法節(jié)能減排減碳信息供應(yīng)商節(jié)能減排信息

Q6（綠色供應(yīng)鏈／工廠）企業(yè)應(yīng)如何開展綠色制造相關(guān)工作？

綠色制造工作，主要分為兩個(gè)部分

（1）咨詢輔導(dǎo)，建立綠色制造（綠色工廠／綠色供應(yīng)鏈）體系

綠色制造體系的建立為企業(yè)節(jié)能減排，綠色生產(chǎn)、綠色管理提供科學(xué)的解決方案，不僅有利于國(guó)內(nèi)工信部綠色制造的申報(bào)工作，對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展，與國(guó)際相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)相接軌，提供先決條件；建立綠色制造體系，補(bǔ)充并完善綠色制造相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定和認(rèn)證，切實(shí)可行的從上至下實(shí)施綠色制造生產(chǎn)和管理；

（2）準(zhǔn)備申報(bào)工信部綠色制造材料（自評(píng)估和第三方評(píng)估）

對(duì)接相應(yīng)的綠色制造申報(bào)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估單位，同時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門，查漏補(bǔ)缺，挖掘企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和特色，編寫從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，并能夠突出企業(yè)優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)的高水平企業(yè)自評(píng)報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告。