“并網(wǎng)延期”政策的擱置或?qū)⒓又厍鍧嵞茉垂と耸I(yè)率

:在內(nèi)蒙古庫布齊沙漠腹地，多個光伏電站已陸續(xù)復(fù)工。雖然4月已近尾聲，但這片高寒地帶的沙漠正經(jīng)歷著春寒的料峭，最低氣溫仍在0℃左右。常年面對黃沙的工人們，早在3月上旬就已開始披星戴月，在寒風(fēng)中忙碌地趕著工期。然而，隨著光伏產(chǎn)業(yè)在疫情的“圍獵”下陷入重重危機，這些在最艱苦的環(huán)境里奔波的人，可能正隨時面臨失去這份工作的風(fēng)險。

根據(jù)近日各大光伏企業(yè)陸續(xù)公布的業(yè)績預(yù)告，今年一季度，有超過半數(shù)企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績下滑甚至陷入預(yù)虧。與此同時，由于新冠病毒疫情對光伏行業(yè)影響的進一步涌現(xiàn)，國際市場全面“淪陷”，加之疫情以來業(yè)內(nèi)普遍期待的“并網(wǎng)延期”政策的擱置，今年光伏行業(yè)無疑將面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

下半年更艱難

疫情對制造業(yè)沖擊滯后

盡管每年一季度都是光伏行業(yè)的“淡季”，但在疫情的沖擊下，今年光伏產(chǎn)業(yè)顯然面臨著更大的壓力。目前，37家上市公司披露2020年第一季度業(yè)績預(yù)告。其中，7家業(yè)績預(yù)增，4家業(yè)績基本持平，7家業(yè)績預(yù)下滑，4家實現(xiàn)扭虧，15家陷入預(yù)虧。

今年年初，國內(nèi)疫情的爆發(fā)讓原本對市場充滿信心，正欲在“平價時代”迎來大發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“當(dāng)頭一棒”?！皣鴥?nèi)影響主要在2月份和3月初，”隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌告訴記者，“由于當(dāng)時全國處于隔離狀態(tài)，交通物流受限，在制造業(yè)方面，很多工廠沒法開動，所以影響比較嚴(yán)重?！?/p>

對于一季度國內(nèi)疫情的影響，正泰新能源市場總監(jiān)王荃也指出，由于年初國內(nèi)疫情爆發(fā)，上游硅棒、硅片環(huán)節(jié)，部分工廠相繼停產(chǎn)，部分工業(yè)園區(qū)限制外人進出，同時，物流受限，很多地區(qū)封路封道，物流運輸車不能進出，原材料供應(yīng)相對短缺，對生產(chǎn)影響較大。

“在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)能利用率基本都是低于之前的正常水平，訂單也不能及時發(fā)貨。輔材方面，例如EVA，今年上半年都是出于緊張狀態(tài)，短期內(nèi)沒有改觀；3月初的時候，邊框、玻璃和接線盒供應(yīng)比較緊張?！蓖踯踹M一步表示，“總體來看，受疫情影響，電池和組件的生產(chǎn)成本都較之前有所提高。”

從第一季度“喜憂參半”的業(yè)績預(yù)告來看，光伏企業(yè)受疫情沖擊有限，然而，相比服務(wù)業(yè)，疫情對制造業(yè)造成的沖擊相對滯后。對于很多光伏企業(yè)，一季度的業(yè)績很大程度上歸功于2019年的訂單，隨著去年訂單的完成，而新的市場在疫情的“狂風(fēng)驟雨”中搖搖欲墜，真正的危機，或?qū)⒃诙径燃跋掳肽杲吁喽痢?/p>

海外市場受沖擊

美50萬清潔能源工人將失業(yè)

進入二季度，海外疫情的蔓延給我國光伏產(chǎn)業(yè)造成的“二次沖擊”正在上演。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)發(fā)布的實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間4月23日6時30分左右，全球累計確診新冠肺炎病例2622273例，累計死亡182943例。新冠病毒持續(xù)蔓延，一些國家的疫情形勢仍不容樂觀。

在疫情的籠罩下，各國陸續(xù)采取封鎖措施，海外光伏項目的開發(fā)、推進和建設(shè)紛紛進入停擺階段。4月初，彭博新能源財經(jīng)將2020年全球光伏需求預(yù)測從121-152GW下調(diào)至108-143GW。近期，國際研究機構(gòu)IHSMarkit又將今年光伏全球裝機預(yù)期下調(diào)為約105GW，同比下降16%。

“受海外疫情的影響，今年將是最近五年來全球光伏裝機唯一下滑的一年，這將使供需矛盾更加突出?！蓖跤⒏鑼τ浾弑硎荆耙咔榻o全球經(jīng)濟造成的不確定性將會帶來更加深遠(yuǎn)的影響，這一影響甚至?xí)掷m(xù)到明年，”他進一步補充說，“全球股市、匯率、以及國際油價的波動變大，最終都會對光伏產(chǎn)業(yè)造成沖擊?！?/p>

據(jù)美國多家權(quán)威機構(gòu)的最新報告，僅今年3月份，申請失業(yè)救濟的美國清潔能源行業(yè)工人就超過106000名，如果這一趨勢不能及時制止，美國清潔能源行業(yè)會在未來幾個月裁掉逾50萬名工人，占總就業(yè)人口的15%。疫情對全球清潔能源行業(yè)的沖擊可見一斑，對于去年組件出口量占國內(nèi)總產(chǎn)量約67.5%的光伏行業(yè)，一場“噩夢”正悄然來臨。

海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度國內(nèi)光伏組件合計實現(xiàn)出口14.77GW，其中1-3月分別實現(xiàn)出口4.45GW、2.83GW和7.49GW。總體來看，一季度光伏出口表現(xiàn)良好，然而，隨著海外光伏項目停滯，全球性“封城封國”的延期，我國光伏產(chǎn)品的出口將承受難以估量的損失。由于我國光伏目前對海外市場依賴度較高，疫情在全球的蔓延無疑擊中了行業(yè)的“命門”。

并網(wǎng)延期擱置

警惕光伏產(chǎn)業(yè)的“寒冬”

盡管疫情下，行業(yè)遭遇重重困境，但光伏產(chǎn)業(yè)今年面臨的“劫難”還不止于此，日前，業(yè)內(nèi)翹首以盼的光伏競價項目延期并網(wǎng)政策因部門間難以協(xié)調(diào)而遇阻。在當(dāng)前的局勢下，若“延遲政策”無望，其影響將在“蝴蝶效應(yīng)”中無限放大，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈都將陷入寒冬。

今年年初，受制于各地嚴(yán)格的疫情防控措施，各大項目建設(shè)進度均受到較大的影響。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，截止4月中旬，項目復(fù)工率僅有65%，很多地區(qū)復(fù)工條件艱難，影響了項目建設(shè)并網(wǎng)，原本一季度并網(wǎng)的項目只能延遲到二季度或三季度。

在制造業(yè)領(lǐng)域，據(jù)記者了解，為加快生產(chǎn)和建設(shè)進度，隆基股份、東方日升、特變電工、正泰新能源、陽光電源等諸多企業(yè)在春節(jié)期間一直都在加班，對于這些早已放棄了節(jié)假日與家人團聚的光伏從業(yè)者來說，所謂“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”就是一個偽命題。然而，在“不可抗力”下，企業(yè)的付出和堅持并未換來局勢的扭轉(zhuǎn)，并網(wǎng)的滯后是一個無解的難題。

目前，2019申報的22.8GW光伏競價項目中完成并網(wǎng)的僅有10GW左右，尚有約10-12GW的轉(zhuǎn)結(jié)項目將在2020年并網(wǎng)。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，2020年1～2月太陽能發(fā)電新增裝機1.07GW。王荃告訴記者，如果并網(wǎng)延遲按照2019年競價項目規(guī)則實施，在無補貼支撐的情況下，到2020年6月30日，預(yù)計會有5-6GW左右的項目會選擇放棄建設(shè)，這將直接導(dǎo)致國內(nèi)全年裝機需求下滑，打擊光伏行業(yè)的發(fā)展積極性。

“如果缺少內(nèi)需支撐，光伏裝機需求下降將會傳導(dǎo)到組件、電池片、硅片、硅料環(huán)節(jié)，以及逆變器、支架等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，大批光伏企業(yè)將面臨庫存積壓、利潤下降的風(fēng)險，一線企業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量將受到較大影響，而二三線企業(yè)可能會直接被迫停產(chǎn)。”王荃表示，“這會直接導(dǎo)致大量人員的失業(yè)風(fēng)險激增，不利于社會的穩(wěn)定?！?/p>

記者了解到，與此前光伏領(lǐng)跑基地不同，2019年競價項目的投資企業(yè)，中小型企業(yè)占據(jù)不少份額，一方面，這些企業(yè)在項目并網(wǎng)過程中難以協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司，項目并網(wǎng)進度存在較多不可控因素；另一方面，中小企業(yè)更為脆弱，市場和政策環(huán)境的惡化，必然導(dǎo)致眾多企業(yè)的生存危機和失業(yè)風(fēng)險。