國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
疫情蔓延令全球能源業(yè)承壓
疫情蔓延令全球能源業(yè)承壓:突如其來的一場(chǎng)新冠肺炎疫情給各行各業(yè)帶來巨大影響,能源業(yè)也未能“幸免”。近期,隨著疫情在全球的蔓延,能源業(yè)各領(lǐng)域紛紛被迫按下“暫停鍵”。業(yè)界對(duì)各領(lǐng)域年內(nèi)的
:突如其來的一場(chǎng)新冠肺炎疫情給各行各業(yè)帶來巨大影響,能源業(yè)也未能“幸免”。近期,隨著疫情在全球的蔓延,能源業(yè)各領(lǐng)域紛紛被迫按下“暫停鍵”。業(yè)界對(duì)各領(lǐng)域年內(nèi)的發(fā)展前景表示擔(dān)憂。與此同時(shí),中國(guó)的逐步“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”給世界帶來希望,部分能源行業(yè)也開始借鑒“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,以期盡快渡過難關(guān)。
風(fēng)電光伏難保高增速
業(yè)界預(yù)計(jì),新冠肺炎疫情給清潔能源關(guān)鍵部件和設(shè)備供應(yīng)鏈帶來的負(fù)面影響,將延續(xù)全年。國(guó)際可再生能源署(IRENA)、彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)、全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)、雷斯塔能源、伍德麥肯茲以及投行摩根士丹利均作出了相似預(yù)測(cè):新冠肺炎疫情將使得今年的風(fēng)電、光伏業(yè)很難“復(fù)制”過去幾年間的新增裝機(jī)規(guī)模。
多家機(jī)構(gòu)表示,盡管當(dāng)前中國(guó)的逐步復(fù)工,使得太陽能電池板、風(fēng)機(jī)、儲(chǔ)能電池等重要清潔能源設(shè)備供應(yīng)壓力有所緩解,并有望帶動(dòng)未來幾個(gè)季度的市場(chǎng)增長(zhǎng),但中國(guó)以外國(guó)家和地區(qū)疫情的日趨嚴(yán)重,仍將極大地削弱今年風(fēng)電、光伏裝機(jī)量的增長(zhǎng)前景。
IRENA在其最新的報(bào)告中指出,截至去年底,全球可再生能源電力裝機(jī)已達(dá)2537吉瓦,較2018年增加176吉瓦,其中,太陽能和風(fēng)能分別新增裝機(jī)98吉瓦和60吉瓦,占去年可再生能源裝機(jī)整體增幅的90%。然而,新冠肺炎疫情以及油價(jià)暴跌,拉低了部分地區(qū)的可再生能源投資吸引力;加上旅行禁令和維護(hù)延誤,也使得太陽能電站和風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行變得越來越困難,今年,風(fēng)電和光伏的裝機(jī)量很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)。
BNEF將今年全球太陽能需求預(yù)測(cè)下調(diào)了16%,從此前的121—152吉瓦區(qū)間降至108—143吉瓦區(qū)間,并強(qiáng)調(diào)“至少3個(gè)國(guó)家的新增裝機(jī)將出現(xiàn)幾十年來首次年度下降”。但值得慶幸的是,BNEF指出,中國(guó)因行之有效的“抗疫”措施很快恢復(fù)生產(chǎn),已經(jīng)帶動(dòng)光伏供應(yīng)鏈開始恢復(fù)。
從區(qū)域看,歐洲和美國(guó)的風(fēng)電、光伏增長(zhǎng)都不樂觀。摩根士丹利預(yù)測(cè),今年第二、第三和第四季度,美國(guó)太陽能安裝量將分別下降48%、28%和17%。美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)還估計(jì),新冠肺炎疫情將導(dǎo)致美太陽能領(lǐng)域至少一半員工暫時(shí)失業(yè),目前該領(lǐng)域約有25萬名員工。
BNEF指出,疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)萎縮和需求下滑,以及持續(xù)低迷的油價(jià),也將進(jìn)一步抑制消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車以及新型、更高效乘用車的消費(fèi)需求,預(yù)計(jì)今年電池需求增幅將減少4%。
歐洲的情況也不樂觀。GWEC指出,新冠肺炎疫情將影響今年大批風(fēng)電項(xiàng)目的執(zhí)行,將重新評(píng)估未來5年持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值,目前預(yù)測(cè)值是風(fēng)電新增量將超355吉瓦。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)(WindEurope)表示,現(xiàn)在仍然無法預(yù)測(cè)疫情對(duì)行業(yè)的影響程度,盡管中國(guó)的零部件和材料生產(chǎn)正逐步恢復(fù),但歐洲自身現(xiàn)狀很難大規(guī)模啟動(dòng)項(xiàng)目。
全球最大海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商沃旭能源在一份聲明中表示,雖然目前旗下風(fēng)電項(xiàng)目尚未受到疫情影響和限制,但不排除未來受到“政府支持的招標(biāo)計(jì)劃延遲以及可能出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺”而造成項(xiàng)目延遲的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)機(jī)制造巨頭維斯塔斯也于4月7日暫停了2020年的指導(dǎo)方案,理由是新冠肺炎疫情給業(yè)務(wù)帶來一系列挑戰(zhàn)。
儲(chǔ)能業(yè)增勢(shì)受阻長(zhǎng)期潛力仍可期
近日,行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲發(fā)布最新研報(bào)稱,若今年二季度前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的蔓延得不到有效控制,全球儲(chǔ)能項(xiàng)目新增裝機(jī)規(guī)模或?qū)⑽s,預(yù)計(jì)降幅可達(dá)19%。
根據(jù)伍德麥肯茲此前的預(yù)判,今年全球儲(chǔ)能項(xiàng)目部署規(guī)模將超過15吉瓦時(shí),但鑒于目前的狀況,伍德麥肯茲認(rèn)為,這一數(shù)字可能會(huì)降至12.6吉瓦時(shí)?!耙咔闆_擊了全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。由于企業(yè)生產(chǎn)被迫停滯,電池、逆變器等主要零部件都出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況?!?/p>
據(jù)能源信息網(wǎng)站國(guó)際智慧能源報(bào)道,多家在歐洲、美洲等地設(shè)廠的鋰電池企業(yè)相繼宣布停產(chǎn),并且越來越多的產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)表示或?qū)⒓尤胪.a(chǎn)行列。自3月底以來,包括松下、特斯拉、LG化學(xué)和三星SDI等在內(nèi)的儲(chǔ)能企業(yè)都曾表示暫停運(yùn)營(yíng)位于美國(guó)等地的電池工廠。近日,南非儲(chǔ)能企業(yè)metaIR也暫停了在羅馬尼亞鋰電池工廠的運(yùn)營(yíng)。
3月下旬,美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)(ESA)開展了一項(xiàng)民意調(diào)查。結(jié)果顯示,62%的受訪者表示,其開發(fā)的儲(chǔ)能項(xiàng)目已經(jīng)延誤,66%的受訪者表示其計(jì)劃開發(fā)的項(xiàng)目可能出現(xiàn)延誤。美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)稱,今年美國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展將不可避免地受到巨大影響,這將包括目前部署項(xiàng)目的延遲或取消,以及潛在的失業(yè)問題。
雖然困難不可避免,但是在國(guó)際合作愈加緊密的情況下,各國(guó)也正在形成強(qiáng)大合力共同面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響。伍德麥肯茲指出,3月以來,隨著中國(guó)工廠的復(fù)工率已恢復(fù)至60%—70%。電池、逆變器等產(chǎn)品的供應(yīng)緊張開始有所緩解。
與此同時(shí),業(yè)界也普遍認(rèn)為,雖然新冠肺炎疫情對(duì)今年儲(chǔ)能業(yè)的增長(zhǎng)形成了一定壓力,但從長(zhǎng)期來看,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì)并不會(huì)改變。
行業(yè)咨詢公司Holland&Hart坦言,從以往經(jīng)歷來看,在人們經(jīng)歷火災(zāi)、颶風(fēng)等大事件后,更容易認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有能源系統(tǒng)的局限性,因而可再生能源發(fā)電以及相關(guān)配套儲(chǔ)能設(shè)施的需求將出現(xiàn)增長(zhǎng)。
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟更樂觀的表示,其所作調(diào)查中的多數(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)2020年儲(chǔ)能市場(chǎng)仍會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期增速,并且疫情并不會(huì)影響儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展大勢(shì)。
另據(jù)伍德麥肯茲對(duì)未來5年全球儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展預(yù)測(cè),到2025年,全球儲(chǔ)能市場(chǎng)累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到230吉瓦時(shí),是目前裝機(jī)總量的13倍。同時(shí),全球儲(chǔ)能市場(chǎng)年投資規(guī)模也將從2019年的180億美元增長(zhǎng)至2025年的1000億美元。
核電業(yè)發(fā)展不確定性增強(qiáng)
世界核能新聞網(wǎng)撰文指出,雖然核電行業(yè)沒有像其他行業(yè)那樣因疫情蔓延而受重創(chuàng),但全球多國(guó)的核電項(xiàng)目都不同程度地進(jìn)行了減員、停工、或推遲投運(yùn)時(shí)間等,整個(gè)行業(yè)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步提升。
在美國(guó),美國(guó)南方電力公司旗下的Vogtle3號(hào)和4號(hào)核電機(jī)組的建設(shè)工作已經(jīng)暫停。而據(jù)美國(guó)核監(jiān)管委員會(huì)表示,如果無法適當(dāng)配備人員,全美60座核電站都有隨時(shí)關(guān)閉的可能。加拿大核安全委員會(huì)則要求待評(píng)估的核電站必須具備安全執(zhí)行能力,否則將不允許重啟、并網(wǎng)。加拿大安大略省電力公司的Darlington核電站2號(hào)機(jī)組完成整修后就推遲至第二季度重啟,同時(shí)暫停了原計(jì)劃5月開始的3號(hào)機(jī)組的整修工作。
英國(guó)則有至少8%的核電員工被要求進(jìn)行自我隔離,同時(shí)關(guān)閉了出現(xiàn)疫情的核燃料處理站。法國(guó)電力公司(EDF)已經(jīng)重修了預(yù)定的維護(hù)和停運(yùn)計(jì)劃,并從3月中下旬就開始嚴(yán)格限制核電站的人員配備和相關(guān)活動(dòng)。該公司減少了旗下位于法國(guó)北部的Flamanville核電站的日常工作人員數(shù)量,還將該電站3號(hào)機(jī)組的投產(chǎn)期限推遲至2024年。此外,EDF還將英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目的建設(shè)人員減少了一半,并將項(xiàng)目投產(chǎn)日期推遲至2026年。另有俄羅斯國(guó)家原子能公司,也已經(jīng)著手從海外核電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)召回部分員工。
與此同時(shí),核燃料市場(chǎng)也出現(xiàn)了擔(dān)憂情緒。全球最大的鈾生產(chǎn)商加拿大卡梅科公司已經(jīng)于3月下旬關(guān)閉了CigarLake鈾礦,該鈾礦產(chǎn)量約占全球鈾供應(yīng)量的13%。而最大產(chǎn)鈾國(guó)哈薩克斯坦也已經(jīng)宣布其國(guó)內(nèi)疫情“進(jìn)入緊急狀態(tài)”。
《金融時(shí)報(bào)》匯編數(shù)據(jù)顯示,3月最后兩周鈾價(jià)上漲了14%,至27美元/磅,達(dá)到了近一年來的新高,反映出市場(chǎng)對(duì)于新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致鈾生產(chǎn)和供應(yīng)中斷而擔(dān)憂。
值得一提的是,應(yīng)對(duì)疫情的“中國(guó)方案”受到了國(guó)際核電領(lǐng)域的歡迎。4月2日,世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)(WANO)亞特蘭大中心召開的國(guó)際電視電話會(huì)議上,特別邀請(qǐng)參會(huì)的中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)山東核電有限公司,向國(guó)際同行介紹了疫情期間的防控經(jīng)驗(yàn),得到了全體與會(huì)者的高度評(píng)價(jià)。山東核電介紹的10項(xiàng)主要防疫措施還被納入了會(huì)議紀(jì)要,供國(guó)際同行學(xué)習(xí)和借鑒。WANO表示,中國(guó)核電領(lǐng)域的抗疫方案值得廣泛推廣。
石油巨頭減支舉債渡“難關(guān)”
相比其他能源領(lǐng)域,同時(shí)遭遇疫情和油價(jià)突然暴跌的石油業(yè)顯然“更痛苦”。全球石油巨頭不得不大幅削減開支,甚至舉債以尋求渡過難關(guān)。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,為了抵抗新冠肺炎疫情以及低油價(jià)帶來的沖擊,同時(shí)保持股東回報(bào)率,全球最大的幾家石油公司已經(jīng)籌集了超過320億美元的新債。石油巨頭正在盡一切努力平衡財(cái)務(wù)杠桿,包括削減數(shù)十億美元資本支出、暫停股票回購(gòu)計(jì)劃、降低成本并推遲新項(xiàng)目批準(zhǔn)。
另據(jù)彭博社報(bào)道,美國(guó)石油企業(yè)正在尋求各種各樣的“施舍”,包括實(shí)行進(jìn)口石油關(guān)稅、填滿國(guó)家石油儲(chǔ)備、放松貸款條款、加入減產(chǎn)行列等,以最大程度緩解石油供應(yīng)極度過剩的局面。4月初,??松梨凇⒀┓瘕?、西方石油等石油公司的首席執(zhí)行官與美國(guó)總統(tǒng)會(huì)面,探討“疫情和低油價(jià)”環(huán)境下石油行業(yè)的生存前景。
而3月中旬以來,包括??松梨凇づ?、BP、挪威Equinor、道達(dá)爾在內(nèi)的諸多石油巨頭,先后進(jìn)入債券市場(chǎng),發(fā)行美元或歐元債券。據(jù)路透社估計(jì),僅4月第一周,殼牌就籌集了30億歐元和37.5億美元的資金,BP則籌集了32.5億歐元和32.5億美元的資金,道達(dá)爾和Equinor分別籌集了30億歐元和50億美元的資金,奧地利石油天然氣集團(tuán)(OMV)籌集了17.5億歐元的資金。
另有埃克森美孚也已籌集了85億美元的資金。4月7日,??松梨谟职l(fā)布聲明稱,受疫情和低油價(jià)沖擊,決定將今年資本支出削減30%,同時(shí)將致力于維持股息支付。截至4月2日,??松梨诮衲昶窆蓛r(jià)累計(jì)下跌超過40%。不過,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾繼穆迪之后也下調(diào)了??松梨诘男庞迷u(píng)級(jí),將其從“AA+”降至“AA”,理由是油價(jià)前景欠佳削弱了其自由現(xiàn)金流及杠桿水平。
伍德麥肯茲指出,石油領(lǐng)域今年面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一方面,諸多油企的資產(chǎn)負(fù)債表還沒有做好適應(yīng)長(zhǎng)期低油價(jià)的準(zhǔn)備。另一方面,疫情的蔓延也打亂了油企的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,增加了他們的壓力。
碳排大降但不可持續(xù)
與能源各領(lǐng)域“愁云慘霧”不盡相同的是,今年以來,碳排量卻因疫情蔓延導(dǎo)致的全球“暫?!倍欢瘸霈F(xiàn)了大幅下滑。然而,有分析指出,當(dāng)前碳排放量的降低恐怕是“短暫且不可持續(xù)”的,業(yè)界仍然不應(yīng)放松減排。
路透社日前報(bào)道稱,新冠肺炎疫情暴發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)幾近停擺,預(yù)計(jì)今年二氧化碳排放量有望創(chuàng)下第二次世界大戰(zhàn)以來最大年度降幅。英國(guó)智庫經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心預(yù)測(cè),今年全球GDP將至少下降4%,這將是2008年金融危機(jī)期間經(jīng)濟(jì)收縮幅度的兩倍多,同時(shí)也是1931年(不包括二戰(zhàn)時(shí)期)以來最大的GDP年度降幅。
全球碳計(jì)劃組織主席、斯坦福大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)教授RobJackson表示,今年碳排放量可能同比下降5%以上?!斑@將是二戰(zhàn)以來從未出現(xiàn)過的情況,但我并不會(huì)感到震驚?!彼f,“無論是蘇聯(lián)解體,還是過去50年中發(fā)生的石油危機(jī)或次貸危機(jī),可能都不會(huì)像此次危機(jī)這樣影響整體排放量?!?/p>
停工停產(chǎn)、航班停飛、居家不出等減緩疫情的舉措,雖然使得全球的碳排放量驟降,但卻并沒有從根本上解決問題。氣候?qū)<揖娣Q,如果不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅靠生產(chǎn)生活停滯帶來的排放下降將是短暫的,“這減少的一點(diǎn)點(diǎn)排放量對(duì)數(shù)十年來累積在大氣中的二氧化碳濃度幾乎不會(huì)帶來什么影響”。
英國(guó)東英吉利大學(xué)的氣候科學(xué)家CorinneLeQuéré表示:“一旦全球從疫情中恢復(fù)過來,碳排放量有可能迅速回到原來的水平?!泵绹?guó)科羅拉多大學(xué)博爾德分校大氣與海洋科學(xué)系副教授KristopherKarnauskas更是直言:“目前的碳排放量下降,除了證明人類是增加溫室氣體排放的主因之外,根本沒有什么實(shí)際意義。”
據(jù)英國(guó)??巳卮髮W(xué)氣候系統(tǒng)數(shù)學(xué)建模主席PierreFriedlingstein稱:“今年碳排放量即便下降10%或20%也是微不足道的,因?yàn)閺臍夂蚪嵌葋砜?,如果排放量?021年回到新冠肺炎疫情爆發(fā)之前的水平,那全球仍然處于氣候變化的危機(jī)中,今年碳排的減少起到的作用將是微乎其微的?!?/p>
國(guó)際能源署署長(zhǎng)比羅爾表示:“疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、生產(chǎn)生活活動(dòng)減少,從而使得碳排放量下降,這沒有什么值得慶祝的,因?yàn)槿绻麤]有正確的政策和結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施,這種下降是無法持續(xù)的?!?/p>
根據(jù)聯(lián)合國(guó)去年11月發(fā)布的一份報(bào)告,全球溫室氣體排放量必須以平均每年7.6%的速度下降,才能實(shí)現(xiàn)全球平均氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度的目標(biāo)。因此,比羅爾強(qiáng)調(diào),疫情過后,全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)著眼于清潔能源的部署,特別是能源效率方面的投資,既可以為減排帶來短期推動(dòng),又可以帶來長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和排放收益。
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