復(fù)盤2月政策，光伏電力行業(yè)將更加繁榮！

3月是春暖花開的時(shí)候，也是國內(nèi)疫情迎來拐點(diǎn)的時(shí)候。當(dāng)我們回首2月，光伏電力行業(yè)最值得關(guān)注的事件，莫過于國家統(tǒng)計(jì)局公布的并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量20468萬千瓦，增長17．4％。數(shù)據(jù)的大幅度增長，預(yù)示著未來分布式光伏將迎來更大的發(fā)展！那么，2月份光伏電力行業(yè)還有哪些政策值得關(guān)注呢？以下能環(huán)寶小編對相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

國家層面光伏電力政策

一、國家發(fā)改委正式印發(fā)《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》

2月5日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》的通知。通知稱，省級電網(wǎng)平均輸配電價(jià)的計(jì)算公式為省級電網(wǎng)平均輸配電價(jià)（含增值稅）＝通過輸配電價(jià)回收的準(zhǔn)許收入（含增值稅）÷省級電網(wǎng)輸配電量。省級電網(wǎng)輸配電價(jià)在每一監(jiān)管周期開始前核定，監(jiān)管周期為三年。
簡評此次《省級電網(wǎng)辦法》明確表示，將遵循實(shí)現(xiàn)用戶公平分?jǐn)偝杀镜脑瓌t，基于各類用戶對輸配電系統(tǒng)成本的耗費(fèi)，兼顧其他公共政策目標(biāo)，確定輸配電價(jià)格。此外，還將遵循嚴(yán)格規(guī)范政府定價(jià)行為的原則，明晰定價(jià)規(guī)則，規(guī)范定價(jià)程序，最大限度減少自由裁量權(quán)，提高政府定價(jià)的法治化、規(guī)范化與透明度。

二、《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》的通知印發(fā)

2月24日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》的通知，清晰地規(guī)定了電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的具體要求、實(shí)施路徑等一系列內(nèi)容。

主要內(nèi)容包括明確了路線圖，提出2020年、2022年、2025年的階段性目標(biāo)；厘清了交易機(jī)構(gòu)、市場管理委員會和調(diào)度機(jī)構(gòu)三者的職能定位；明確了交易規(guī)則的制定程序；要求2020年底前，電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至50％以下；對交易機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物的獨(dú)立提出具體要求；對交易的組織實(shí)施做出明確分工；對信息共享和安全保障機(jī)制做出安排；明確引入第三方監(jiān)管，并對監(jiān)管工作提出要求。

簡評縱觀《意見》的內(nèi)容，具有“明確具體要求、清晰劃分界面、回應(yīng)市場關(guān)注、規(guī)范人員財(cái)務(wù)、強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管”五個(gè)亮點(diǎn)。

三、國家電網(wǎng)2020年確保光伏發(fā)電利用率達(dá)到95％以上
近日，國家電網(wǎng)內(nèi)部印發(fā)了2020年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知。文件要求，通過優(yōu)化新增裝機(jī)規(guī)模和布局、強(qiáng)化目標(biāo)考核等措施，做好新能源并網(wǎng)服務(wù)和消納，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率均達(dá)到95％以上；發(fā)揮好風(fēng)光儲輸?shù)纫呀ǔ墒痉豆こ痰目萍家I(lǐng)作用。
簡評國家電網(wǎng)今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，旨在全力落實(shí)好中央重大決策部署；對新能源的并網(wǎng)服務(wù)與消納，將達(dá)成服務(wù)污染防治的重大目標(biāo)。

四、國家能源局2019年光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況

2月28日，國家能源局官網(wǎng)公布2019年光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2019年全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)3011萬千瓦，其中集中式光伏新增裝機(jī)1791萬千瓦，同比減少22．9％；分布式光伏新增裝機(jī)1220萬千瓦，同比增長41．3％。光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到20430萬千瓦，同比增長17．3％，其中集中式光伏14167萬千瓦，同比增長14．5％；分布式光伏6263萬千瓦，同比增長24．2％。2019年全國光伏發(fā)電量達(dá)2243億千瓦時(shí)，同比增長26．3％。

簡評分布式光伏同比增長，集中式光伏同比下降，這一升一降，預(yù)示了光伏行業(yè)未來的發(fā)展方向。

五、國家統(tǒng)計(jì)局并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量20468萬千瓦，增長17．4％

2月28日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示年末全國發(fā)電裝機(jī)容量201066萬千瓦，比上年末增長5．8％。其中，火電裝機(jī)容量119055萬千瓦，增長4．1％；水電裝機(jī)容量35640萬千瓦，增長1．1％；核電裝機(jī)容量4874萬千瓦，增長9．1％；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量21005萬千瓦，增長14．0％；并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量20468萬千瓦，增長17．4％。

簡評5年來，在能源安全新戰(zhàn)略的指引下，我國清潔能源消費(fèi)量占比逐年上升，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，將為我國應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

地方層面光伏電力政策

一、山東省發(fā)布全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃

2月1日，山東省發(fā)改委、山東省工信廳、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好我省全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》?！锻ㄖ芬蠼⒋龠M(jìn)清潔能源消納的現(xiàn)貨交易機(jī)制。根據(jù)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)情況，發(fā)揮市場在資源配置中的關(guān)鍵性作用，鼓勵(lì)核電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源參與市場交易，促進(jìn)清潔能源消納。

簡評該政策鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電參與市場交易，對于光伏發(fā)電是一個(gè)重大利好消息。

二、山東協(xié)調(diào)推進(jìn)分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目

2月10日，山東省能源局印發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目的通知》，要求進(jìn)一步優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工作，統(tǒng)籌考慮分布式光伏與集中式光伏發(fā)展規(guī)模，做好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入方案和消納條件論證工作，鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與其他能源形式綜合開發(fā)，提高區(qū)域可再生能源利用水平。

簡評印發(fā)《通知》是切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，提升分布式新能源項(xiàng)目規(guī)范化管理水平，積極服務(wù)企業(yè)和群眾的重要舉措。

三、浙江2020年能源領(lǐng)域體制改革工作要點(diǎn)發(fā)布

2月10日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局聯(lián)合下發(fā)《2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點(diǎn)》。文件指出，完善可再生能源發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新綠證交易方式，切實(shí)增加可再生能源消納量，推動(dòng)完成“十三五”可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等目標(biāo)。

簡評開展綠證交易創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)各類主體積極購買綠證，將切實(shí)增加可再生能源消納量。

四、山東東營公共機(jī)構(gòu)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目全面推開

2月21日，山東省東營市政府網(wǎng)站發(fā)布《東營市公共機(jī)構(gòu)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目全面推開》的文章。新聞稱為推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)使用和消費(fèi)清潔能源資源的示范引領(lǐng)作用，近日，東營市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施全市公共機(jī)構(gòu)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》，在全市公共機(jī)構(gòu)推廣太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。

簡評利用公共機(jī)構(gòu)辦公樓樓頂，由企業(yè)投資安裝太陽能光伏發(fā)電站，公共機(jī)構(gòu)獲取便宜價(jià)格用電、合同期內(nèi)樓頂防水保障等節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的條件，將達(dá)到節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的目的。