印尼的綠色能源計(jì)劃最適合拍賣 而不是上網(wǎng)電價(jià)

:能源經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融分析研究所（IEEFA）表示，印度尼西亞應(yīng)開展清潔能源拍賣，而不是上網(wǎng)電價(jià)（FiTs），以實(shí)現(xiàn)其可再生能源目標(biāo)。

在上周五發(fā)布的一份新報(bào)告中，智囊團(tuán)對該國最近的聲明表示贊賞，稱其將把清潔能源替代13GW +老化的化石燃料工廠作為“國家優(yōu)先事項(xiàng)”，以推動(dòng)到2025年實(shí)現(xiàn)23％的可再生能源發(fā)展 目標(biāo)。

IEEFA的分析指出印尼雜志Tempo最近發(fā)布了官方文件，該文件暗示政府將通過逐步淘汰的20兆瓦以下項(xiàng)目的FiT計(jì)劃開始綠色能源建設(shè)。

IEEFA指出，該計(jì)劃標(biāo)志著政府三年來對可再生能源的首次新投資。

IEEFA的報(bào)告承認(rèn)，fit可能有助于啟動(dòng)投資，但支持競爭的精心設(shè)計(jì)和全面的政策更為重要。IEEFA認(rèn)為，印度尼西亞可以利用其在可再生能源方面的后發(fā)地位，避免其他國家的錯(cuò)誤。

在鄰國越南，由FiT推動(dòng)的太陽能熱潮使電網(wǎng)不堪重負(fù)，總統(tǒng)于去年年底出面要求在2020年將FiT改為拍賣。德國在更遠(yuǎn)的地方，F(xiàn)iT計(jì)劃給消費(fèi)者帶來了高昂的成本 ，尤其是家庭和小型企業(yè)。

“為上網(wǎng)電價(jià)找到合適的價(jià)格始終是一個(gè)挑戰(zhàn)。 IEEFA報(bào)告指出，市場價(jià)格要好于補(bǔ)貼價(jià)格。他強(qiáng)調(diào)指出，德國和越南現(xiàn)在都選擇拍賣。

據(jù)IEEFA稱，拍賣比FiT更具“可擴(kuò)展性和成本效益”，智囊團(tuán)稱，精心設(shè)計(jì)的拍賣將可再生能源的“絕大部分風(fēng)險(xiǎn)”排除在外，并能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定。

IEEFA的報(bào)告說，合理的拍賣設(shè)計(jì)獲得了承購承諾和許可程序的權(quán)利，出資者能夠堅(jiān)持該項(xiàng)目的技術(shù)可行性和信譽(yù)。 該文件指出，拍賣還鼓勵(lì)政府尋找降低資本成本的方法，并補(bǔ)充說，降低發(fā)電商的前期成本比支付補(bǔ)貼更好。

政府對可再生能源的無所作為導(dǎo)致印度尼西亞在綠色能源裝置方面落后于其鄰國。 上述越南的太陽能熱潮僅在2017年至2019年之間就刺激了4.5GW的安裝量。

如果政府繼續(xù)推行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，IEEFA建議州官員保持該計(jì)劃的技術(shù)專一性，數(shù)量上限，有限的實(shí)施期，逐步降低或逐步降低，并為開發(fā)商設(shè)定嚴(yán)格的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)。

分析人士說，可再生能源法案也正在進(jìn)行中，已被納入眾議院國家立法計(jì)劃，以解決有關(guān)可再生能源法規(guī)的問題。

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的《 2019年新興市場展望》，拍賣已成為幾乎一半新興市場的首選采購機(jī)制。

自2009年以來，已有104個(gè)新興市場通過競爭性拍賣授予了133GW的清潔能源合同。