印、法“發(fā)難” 光伏出口再增變數(shù)

:隨著國內(nèi)光伏裝機市場增長放緩，積極拼搶國際市場成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的必然選擇。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年我國光伏產(chǎn)品出口額約207.8億美元，同比增長29%，硅片、電池片、組件出口量均超過2018年，創(chuàng)歷史新高。

然而，接連不斷的國際貿(mào)易壁壘卻讓光伏企業(yè)的“走出去”布滿荊棘。近期，法國、印度紛紛“發(fā)難”中國光伏。

法國：在光伏項目招標中，將碳足跡排放至列入競標制度。

據(jù)悉，法國能源監(jiān)管委員會（CRE）在具體計算碳足跡排放量時，并未考慮中國多晶硅、硅錠及硅片生產(chǎn)基地大多位于四川、云南等以水電為主的區(qū)域事實，而是統(tǒng)一按照中國煤電比例計算。中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏分會秘書長張森分析，這樣對中國光伏企業(yè)核算的碳足跡排放值大大高于實際值，使得中國光伏產(chǎn)品在招標中喪失競爭力，基本被排斥在法國市場之外。

實際上，法國這項招標規(guī)則是從2011年遍開始實施的，但此前歐盟“雙反”，我國光伏產(chǎn)品難以進入法國市場，因此該規(guī)則影響不大。然而，隨著歐盟“雙反”結束，該規(guī)則對我國光伏企業(yè)的影響將日益凸顯。

雪上加霜的是，據(jù)張森透露，法國之外，歐盟多個國家正準備效仿法國制定光伏招標規(guī)則，這勢必將對我國光伏產(chǎn)品出口造成很大沖擊。

印度：“型號和制造商已認可清單”認證

2月初，印度財政部發(fā)布法案，從2020年2月2日開始，對進口的太陽能電池包括未封裝的、封裝的（制造嵌入組件中的）太陽能電池將基礎性關稅由0%增加至20%。

自2012年起，印度就頻繁針對中國光伏電池組件和各種材料發(fā)起反傾銷反補貼、貿(mào)易保護調查，并推出ALMM認證。要求2020年3月31日后，印度所有公共部門的太陽能電站(包含招標與電力采購來源)且只能采用經(jīng)過ALMM認證的太陽能組件型號和制造商。據(jù)悉，注冊ALMM的成本很高，而且審核流程對于非本地企業(yè)復雜很多，甚至要求提供企業(yè)的核心商業(yè)機密，可能會讓企業(yè)難以接受。

隨著法國、印度甚至歐盟等國家在光伏產(chǎn)品上貿(mào)易壁壘繼續(xù)加高，將會大幅增加我國光伏出口企業(yè)負擔和產(chǎn)能成本，這也讓2020年中國光伏企業(yè)出口面臨更大的挑戰(zhàn)。