補(bǔ)貼取消后 越南光伏發(fā)展突破點(diǎn)——浮動(dòng)電站及儲(chǔ)能

:2019年，越南光伏經(jīng)歷了大躍進(jìn)式的發(fā)展。補(bǔ)貼下調(diào)的緊迫時(shí)間節(jié)點(diǎn)令越南走上與中國(guó)光伏發(fā)展極其相似的道路——搶裝630，最緊張的搶裝期過(guò)后，仍有一股余熱，最終使越南2019年的光伏裝機(jī)量呈分裂式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年裝機(jī)達(dá)到5.5ＧＷ。

2019年越南光伏新增量突飛猛進(jìn)

在洶涌的光伏并網(wǎng)潮背后，是地理上集中的電站分布和物理上擁擠脆弱的電網(wǎng)支撐，這無(wú)論是對(duì)于投資者，還是對(duì)于國(guó)家電力安全都是一個(gè)一觸即破的威脅。在越南的主要省份，裝機(jī)容量已超過(guò)電網(wǎng)容量18%，寧順和平順省的核定容量為5 GW，是電網(wǎng)輸變電容量的兩倍以上。伍德麥肯錫指出，越南唯一的電網(wǎng)公司EVN必須對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)一步改造擴(kuò)容，否則已經(jīng)投產(chǎn)的光伏電站都將面臨限電問(wèn)題。

2019年11月，越南總理阮春福緊急叫停了光伏補(bǔ)貼政策，開(kāi)始急轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)向競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼截止日期為2019年6月30日。阮春福指出，此舉引發(fā)了一場(chǎng)規(guī)模巨大且基本上不受控制的光伏安裝熱潮，最終導(dǎo)致約4.5ＧＷ的光伏在2019年7月投運(yùn)，但這些項(xiàng)目大都集中在電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)，從而導(dǎo)致普遍的限電問(wèn)題。淘金熱已經(jīng)過(guò)去，對(duì)于所有地面光伏項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是其最終的歸宿，只有屋頂太陽(yáng)能以及一些特殊的光伏項(xiàng)目能夠獲得補(bǔ)貼。越南需要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須制定符合當(dāng)前實(shí)際的規(guī)則。

2019年12月，越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)文，敦促越南各地政府和國(guó)有公用事業(yè)越南電力公司（EVN）暫停FIT計(jì)劃下的大型光伏項(xiàng)目的批準(zhǔn)。據(jù)了解， FIT計(jì)劃下，越南已經(jīng)批準(zhǔn)了約135個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模為8.93 GW，其中多達(dá)82座，4.45GW已經(jīng)在6月30日前連接到國(guó)家電網(wǎng)。目前該部正在與各部委和機(jī)構(gòu)合作，起草新的競(jìng)價(jià)機(jī)制的草案。

地面電站的緊急叫停，既是挑戰(zhàn)，但也孕育了浮動(dòng)水面電站和儲(chǔ)能電站的發(fā)展機(jī)遇。

在未宣布停止補(bǔ)貼之前，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）就曾準(zhǔn)備提出一項(xiàng)針對(duì)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的拍賣(mài)計(jì)劃，幫助越南度過(guò)可再生能源發(fā)展難關(guān)。在越南之前，ADB還曾支持過(guò)阿富汗、阿塞拜疆和吉爾吉斯斯坦的浮動(dòng)式光伏發(fā)展。目前，ADB擬提供3,700萬(wàn)美元貸款，舉行兩次專門(mén)針對(duì)浮動(dòng)項(xiàng)目的試點(diǎn)拍賣(mài)，目前已經(jīng)發(fā)出標(biāo)書(shū)。ADB還稱，已經(jīng)取得了MOIT和EVN鼎力支持和配合，這些浮動(dòng)電站將建立在越南電力管轄下的水力水電設(shè)施中，且發(fā)展浮動(dòng)光伏項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)還將用于最終構(gòu)建拍賣(mài)框架的參考依據(jù)。

根據(jù)最新公布的消息，亞洲開(kāi)發(fā)銀行支持下的第一輪浮動(dòng)光伏陣列的規(guī)模大約在50-100 MW之間，第二輪拍賣(mài)則在300MW左右，共計(jì)約400MW。盡管招標(biāo)文件并未指定浮動(dòng)電站的建設(shè)位置，但原計(jì)劃浮動(dòng)電站將建在越南東南沿海平順省大敏市一座175兆瓦的人工水庫(kù)中，而后期的300ＭＷ項(xiàng)目可能會(huì)部署在越南中部HāmThun區(qū)的兩個(gè)水力發(fā)電站級(jí)聯(lián)的HàmThun水力發(fā)電站。

2018年，美國(guó)貿(mào)易和發(fā)展署（USTDA）向越南國(guó)有電力公司越南電力公司（EVN）提供了一筆贈(zèng)款，以研究在越南部署先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)的可行性，先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)，包括電池能量管理存儲(chǔ)系統(tǒng)等，都將幫助EVN減少電力短缺和損耗，支持全國(guó)范圍內(nèi)增加的可再生能源發(fā)電。中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)興起，待技術(shù)成熟之時(shí)，越南將會(huì)是一片儲(chǔ)能發(fā)展的沃土。

原標(biāo)題:補(bǔ)貼取消后 越南光伏發(fā)展突破點(diǎn)——浮動(dòng)電站及儲(chǔ)能