國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
光伏產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展期
光伏產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展期:相比于歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)的后來(lái)者。但是,中國(guó)卻用十幾年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了這一領(lǐng)域從培育期、成長(zhǎng)期到成熟期的追趕和超越,堪稱彎道超車的典范。目前
:相比于歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)的后來(lái)者。但是,中國(guó)卻用十幾年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了這一領(lǐng)域從培育期、成長(zhǎng)期到成熟期的追趕和超越,堪稱彎道超車的典范。
目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界太陽(yáng)能發(fā)電的龍頭,擁有全球最大光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈集群、最大應(yīng)用市場(chǎng)、最大投資國(guó)、最多發(fā)明和應(yīng)用專利和最大產(chǎn)品出口國(guó)等一系列桂冠,從中可以看出中國(guó)在這一領(lǐng)域的實(shí)力了。
中國(guó)光伏發(fā)電量圖示表
光伏發(fā)電已經(jīng)成為中國(guó)的“國(guó)家名片”之一。根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),2018年,中國(guó)全部新增裝機(jī)的38%為太陽(yáng)能發(fā)電,今年前十個(gè)月,多晶硅產(chǎn)量達(dá)到27.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)34.6%;硅片產(chǎn)量達(dá)113.7吉瓦,同比增長(zhǎng)46.1%;電池片總產(chǎn)量達(dá)到93.3吉瓦,同比增長(zhǎng)54.2%。截至2019年前三季度,我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)190GW,到今年底累計(jì)將達(dá)到200GW。2018年我國(guó)光伏發(fā)電量約為1800億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)50%,光伏發(fā)電利用率超過(guò)96%。今年前三季度,全國(guó)光伏發(fā)電量1715億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)28%。
1.496億公里外的太陽(yáng),為地球帶來(lái)取之不盡用之不竭的熱量和能源。在現(xiàn)代科技的支持下,利用“光伏效應(yīng)”使人類將光轉(zhuǎn)換為電能成為現(xiàn)實(shí)。
盡管太陽(yáng)能被人類用于發(fā)電也僅僅有幾十年的時(shí)間。但是,由于其擁有可再生、永久性、零排放、零噪聲、綠色清潔、絕對(duì)安全、資源充足等特性,近年來(lái)成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,也將是未來(lái)人類的主要電力來(lái)源。
中國(guó)已連續(xù)5年成為清潔能源領(lǐng)域最大投資國(guó)。僅2018年,全國(guó)對(duì)清潔能源投資就超1000億美元。目前,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已具從上游高純晶硅生產(chǎn)、中游高效太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)、到終端光伏電站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,并且擁有完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
麥肯錫全球研究院曾就中美兩國(guó)創(chuàng)新能力進(jìn)行比較,稱中國(guó)已經(jīng)逐漸占據(jù)全球清潔能源技術(shù)的領(lǐng)先位置,光伏產(chǎn)業(yè)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)出具的報(bào)告也顯示,中國(guó)在截至2018年的10年間,光伏發(fā)電量增長(zhǎng)近700倍,同一時(shí)期全球光伏發(fā)電量增長(zhǎng)33倍,中國(guó)的拉動(dòng)作用功不可沒(méi)。
中國(guó)光伏裝機(jī)圖示表
自2013年以來(lái),中國(guó)每年新增光伏裝機(jī)容量連續(xù)六年穩(wěn)居全球第一,并于2017年超過(guò)了全球新增裝機(jī)量的50%。2017年,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就超過(guò)5000億元,占據(jù)了全球70%以上的份額。
參天大樹(shù)不可能一年長(zhǎng)成,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的技術(shù)積累,更離不開(kāi)國(guó)家十多年來(lái)的政策扶持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),中國(guó)政府推出了100多項(xiàng)支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策。上世紀(jì)90年代,中國(guó)的太陽(yáng)能板制造業(yè)開(kāi)始興起,1996年,中國(guó)政府啟動(dòng)了“光明工程”。2005年,中國(guó)政府鼓勵(lì)光伏零部件出口,僅僅5年后,中國(guó)的太陽(yáng)能光伏板總產(chǎn)量的95%出口到歐美國(guó)家。之后由于歐美國(guó)家的反傾銷制裁,光伏組件出口大幅度下降。2013年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。2014年9月,國(guó)家能源局發(fā)布《進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》。2015年,國(guó)家能源局推出“領(lǐng)跑者”光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃。2019年1月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,開(kāi)始在全國(guó)范圍推廣無(wú)補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目。正是這一列的政策使這一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從快速起步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的井噴,到全球的絕對(duì)領(lǐng)先地位的轉(zhuǎn)變。從2013年中國(guó)第一個(gè)光伏發(fā)電站建成,僅僅7年時(shí)間就成為全球最大光伏發(fā)電國(guó),并形成與發(fā)達(dá)國(guó)家全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前,在全球光伏企業(yè)20強(qiáng)中,中國(guó)企業(yè)占據(jù)著16個(gè)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也走過(guò)依靠國(guó)家補(bǔ)貼發(fā)展的培育期和成長(zhǎng)期,靠補(bǔ)貼發(fā)展就如同拄著拐棍跑步,終究不是長(zhǎng)久之計(jì),也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。去年5月31日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合推出“光伏新政”,旨在逐步減少補(bǔ)貼,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。這一“新政”曾經(jīng)對(duì)行業(yè)有不小的震動(dòng),也使一些缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)陷入困境,特別是發(fā)電成本高昂的企業(yè)只能眼看著巨大的市場(chǎng)望洋興嘆??上驳氖牵?jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)體魄健碩,體量和優(yōu)勢(shì)在世界光伏大國(guó)中獨(dú)樹(shù)一幟,產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力充沛,而今年1月的“光伏新政”成為光伏產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的指令槍,倒逼企業(yè)要么在重新洗牌面前倒下,要么奮起加速走向新生。一年多的實(shí)踐證明,這一無(wú)補(bǔ)貼政策的推出是適時(shí)和正確的,抑制了產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,剔除了落后產(chǎn)能,助推了優(yōu)勢(shì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈條,讓光伏產(chǎn)業(yè)擁有與火電發(fā)電同臺(tái)競(jìng)技的能力。
中國(guó)光伏發(fā)電已經(jīng)具備了向更高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)提升的基礎(chǔ),將使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從追求規(guī)模和速度效應(yīng)、打價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益,依靠技術(shù)創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的新時(shí)期。光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在中國(guó)及世界未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演更為重要的角色。
根據(jù)國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)最新數(shù)據(jù),世界光伏發(fā)電從2013年的135.76GW,飛躍到2018年的480.36GW,短短5年時(shí)間,增長(zhǎng)超過(guò)3.5倍,增長(zhǎng)速度十分驚人。2018年的光伏裝機(jī)前十名分別是:中國(guó)、印度、美國(guó)、日本、澳大利亞、德國(guó)、墨西哥、韓國(guó)、土耳其、荷蘭。中國(guó)無(wú)論是新增光伏裝機(jī)量還是累計(jì)光伏裝機(jī)量均遙遙領(lǐng)先。來(lái)自國(guó)家工信部的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),包括多晶硅、硅片、電池、組件、逆變器等光伏主要產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年位居全球首位,生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過(guò)50%,其中硅片占全球產(chǎn)量的83%以上。
太陽(yáng)能發(fā)電的快速發(fā)展,得益于技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,目前。中國(guó)擁有全球最強(qiáng)大的光伏研發(fā)力量。中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的專利申請(qǐng)數(shù)量居全球首位。截至2016年,擁有的專利數(shù)量約為17萬(wàn)件,分別是美國(guó)的1.6倍、日本的2倍。目前,單晶和多晶電池光電轉(zhuǎn)換效率已分別達(dá)到20.2%和18.6%,高效電池達(dá)到21.3%和19.2%,均具世界領(lǐng)先水平。
技術(shù)的進(jìn)步使光伏發(fā)電成本快速下降。過(guò)去10年間,高晶硅成本從高達(dá)每噸300多萬(wàn)下降為8萬(wàn)元左右,光伏系統(tǒng)裝機(jī)成本下降了90%以上,僅今年光伏產(chǎn)業(yè)鏈的單、多晶組件價(jià)格比上年降幅分別超過(guò)了20%與10%,極大地推動(dòng)了光伏發(fā)電系統(tǒng)成本的下降,使光伏發(fā)電成本與火電成本相當(dāng),光伏發(fā)電擁有了平價(jià)入網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
乘火車或飛機(jī)在中國(guó)的新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等地區(qū)可以看到在沙漠和草原上的大型太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng),猶如“藍(lán)色的海洋”。而在中國(guó)的中東部和沿海地區(qū)越來(lái)越多的企業(yè)在廠房屋頂建立起分布式太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。
看一下中國(guó)光伏創(chuàng)造的那些世界第一就可感受到這一產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展迅猛。由國(guó)家電投集團(tuán)建設(shè)的“水光互補(bǔ)”光伏項(xiàng)目,2015年6月在青海龍羊峽塔拉灘投產(chǎn),裝機(jī)總?cè)萘?50兆瓦,占地面積20.40km2,成為世界最大光伏電站,一年可發(fā)電14.94億千瓦時(shí)。在中國(guó)安徽省宿州市世界最大的水上漂浮式光伏發(fā)電站沉陷區(qū),水面2100畝。由國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)的青?!疤?yáng)能光伏發(fā)電試驗(yàn)基地”,總占地面積為2.68平方公里,裝機(jī)總?cè)萘繛?10兆瓦,是全球最大規(guī)模的太陽(yáng)能發(fā)電綜合技術(shù)的實(shí)證試驗(yàn)基地。位于內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠腹地達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地,正在加緊建設(shè),這一項(xiàng)目總規(guī)模200萬(wàn)千瓦,占地面積10萬(wàn)畝,分三期完成,建成后年發(fā)電量將達(dá)40億度,同時(shí)可有效治理沙漠20萬(wàn)畝。目前一期500兆瓦項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。
光伏發(fā)電被比喻為綠色財(cái)富,因?yàn)槠浞€(wěn)定的收益模式被選定為中國(guó)精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。自2014年開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)近5年發(fā)展,使越來(lái)越多的貧困群眾走上了增收脫貧的新路。目前,全國(guó)已建成光伏扶貧電站累計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1400萬(wàn)千瓦,幫扶貧困戶240萬(wàn)戶。
中國(guó)在太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域異軍突起,并成為全球可再生綠色能源的領(lǐng)先者,不僅使中國(guó)步入可持續(xù)健康發(fā)展軌道,更為全球治理的發(fā)展路徑積累了可貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高紀(jì)凡認(rèn)為,中國(guó)光伏發(fā)電正在走向平價(jià)時(shí)代,從政策驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型,將激發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
中國(guó)光伏產(chǎn)品以成本、品質(zhì)和品牌優(yōu)勢(shì),贏得了越來(lái)越大的海外市場(chǎng)份額。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華介紹,今年光伏產(chǎn)品出口猛增,2019年1月份至10月份,全國(guó)光伏產(chǎn)品出口再創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),硅片、電池片、組件出口總額達(dá)到177.4億美元,同比增長(zhǎng)32.3%。預(yù)計(jì)2019全年出口總額將超過(guò)200億美元。其中組件出口額大幅增長(zhǎng)39.6%,出貨量達(dá)58吉瓦左右,同比增長(zhǎng)75%。
中國(guó)光伏企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家的光伏項(xiàng)目建設(shè)。截至2018年底,中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式在”一帶一路“沿線國(guó)家參與的在建及計(jì)劃新建的光伏項(xiàng)目7937兆瓦。目前,中國(guó)光伏企業(yè)在全球近20個(gè)國(guó)際或地區(qū)建廠,產(chǎn)品出口至全球近200個(gè)國(guó)家或地區(qū)。
專家指出,隨著光伏技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,光伏產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技術(shù)研發(fā)持續(xù)投入,光伏產(chǎn)業(yè)鏈成本和價(jià)格將繼續(xù)大幅下降,預(yù)計(jì)未來(lái)10年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將下降60%。據(jù)國(guó)際可再生能源協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本將從2018年1210美元降至2030年的340-834美元,預(yù)計(jì)到2050年將繼續(xù)降至165-481美元。光伏平均電價(jià)將從2018年0.085美元/千瓦時(shí)降至2030年的0.02-0.08美元/千瓦時(shí),到2050年將達(dá)到0.01-0.05美元/千瓦時(shí)。
12月12日,《中國(guó)2050年光伏發(fā)展展望》報(bào)告在聯(lián)合國(guó)馬德里氣候變化大會(huì)上發(fā)布,報(bào)告預(yù)計(jì)2025年和2035年間,中國(guó)光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到730吉瓦和3000吉瓦,而到2050年,該數(shù)據(jù)將達(dá)到5000吉瓦,光伏將成為中國(guó)第一大能源,約占當(dāng)年全國(guó)用電量的40%左右。
太陽(yáng)能光伏發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來(lái)將成為世界能源供應(yīng)的主要來(lái)源。預(yù)計(jì)到2030年,太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達(dá)到10%以上;到2040年,太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上;到21世紀(jì)末,可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上,太陽(yáng)能發(fā)電將占到60%以上。
面對(duì)能源這一世界最大的市場(chǎng),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)要牢牢把住龍頭地位,需要在科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效等方面做出更多努力,以更強(qiáng)大的質(zhì)量、技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)海內(nèi)外兩大市場(chǎng),其前途不可限量。
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