國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
平價前的最后一年競價 2020年光伏政策或于年底前出臺
平價前的最后一年競價 2020年光伏政策或于年底前出臺:近日,據(jù)了解,2020年的光伏發(fā)電補貼政策即將進入意見征求階段,核心思路將大致延續(xù)2019年相關(guān)政策,具體細節(jié)仍將通過征求意
:近日,據(jù)了解,2020年的光伏發(fā)電補貼政策即將進入意見征求階段,核心思路將大致延續(xù)2019年相關(guān)政策,具體細節(jié)仍將通過征求意見進行修訂確定,正式文件或于今年年底前出臺。10月16日,國家可再生能源信息管理中心官方信息透露,相關(guān)政府部門正在加緊研究2020年度光伏發(fā)電補貼政策。
(來源:微信公眾號“光伏們”)
此前,財政部、國家發(fā)改委、國家能源局在《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》征求意見座談會上曾明確,到2021年,陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國家補貼,不過戶用光伏是否包含其中仍在討論中。這意味著,2020年將成為我國光伏電站(戶用待定)享受國家補貼的最后一年,2021年將全面進入平價時代。
由于多方原因,2019年度的光伏補貼政策推出時間一再延遲,競價項目名單于7月上旬公示,留給光伏電站的建設(shè)時間大大縮短。從此前光伏們調(diào)研的情況來看,目前進入補貼名單的23GW競價光伏電站仍有很大一部分項目未開工,河北、山東等地大部分項目還未啟動,年底前并網(wǎng)的難度非常大;而平價項目由于前期手續(xù)或投資收益率問題,建設(shè)動力不足(詳情可點擊《倒計時80天:平價動力不足、競價時間緊張,2019年國內(nèi)光伏裝機能撐起多少規(guī)模?》查看)。
根據(jù)中電聯(lián)最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2019年1-8月份新增光伏裝機為14.95GW,比上年同期的33.03GW同比大幅下降54.7%,四季度的表現(xiàn)將是今年新增裝機目標能否完成的關(guān)鍵。
與此同時,國內(nèi)市場需求的疲軟也導(dǎo)致了供應(yīng)鏈產(chǎn)品價格的低迷,單晶PERC組件已連續(xù)降價14周,主流價格來到1.78-1.86元/瓦。隨著項目招標漸進尾聲,交貨、裝機逐步啟動,組件價格有望企穩(wěn),若四季度需求集中,可能價格能有些微回升,但仍要視四季度裝機情況而定。
因此,若2020年政策能及早出臺,將利好明年的光伏裝機目標,也有利于企業(yè)提前進行規(guī)劃布局。同時,由于今年年初至今組件價格已經(jīng)下降18%,超過歷年平均降幅,可進一步刺激明年全球需求。
此外,經(jīng)國家可再生能源信息管理中心梳理統(tǒng)計,截至9月底,全國累計納入2019年國家財政補貼規(guī)模的戶用光伏項目裝機容量達到4.277GW,已經(jīng)超過2019年度可安排的3.5GW新增項目年度裝機總量。根據(jù)相關(guān)政策,2019年10月31日為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間,在此前并網(wǎng)的戶用光伏項目都將納入今年的補貼范圍。
國家可再生能源信息管理中心建議,在當前11月、12月戶用光伏相關(guān)政策尚未明朗的情況下,建議投資者慎重決策戶用光伏投資行為,著眼于項目全生命周期經(jīng)濟可靠運行,合理安排建設(shè)進度。2020年戶用光伏的相關(guān)補貼政策也將隨著行業(yè)補貼政策或于年底前出臺。
原標題:平價前的最后一年競價,2020年光伏政策或于年底前出臺
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