呼吁：相關部門盡快出臺光伏最新政策 給行業(yè)以信心和保障！

:眾所周知，國家能源局每月15日都會在官網(wǎng)公布一次戶用指標剩余情況，根據(jù)9月15日通報的數(shù)據(jù)顯示，截止到8月底3.5GW的戶用指標剩余僅剩約150MW。

（來源：微信公眾號“光伏盒子”作者：光伏盒子）

可以預見的是：4天之后，國家能源局將會在官網(wǎng)上正式公布：戶用補貼指標最終截止日為10月31日。在更新的政策明確之前，新安裝的戶用項目將很有可能拿不到國家的補貼。

毫無疑問，前幾個月全國的戶用裝機熱潮會隨著戶用指標用完而迅速降溫。在未來的幾個月內，數(shù)以萬計的光伏人及他們企業(yè)都將會面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)。

如果戶用光伏人轉行謀求出路，那之前已并網(wǎng)安裝的戶用電站能否確保有效的運維，提供可靠的售后？繼續(xù)堅守在行業(yè)內，安裝商們的出路又在何方？

接下來到底該怎么辦？采訪了一些熟悉的戶用安裝商朋友，征求了他們對未來的看法及建議？

在采訪中，我們看到更多的光伏人正在積極地尋找出路，樂觀面對將要到來的淡季，并且做了多項準備工作：

安裝商的做法

1.部分（品牌）安裝商表示：政策未明確前將暫停開發(fā)戶用市場，轉型中小型工商業(yè)，他們更加期待明年的政策能夠早日出臺，也對明年戶用市場充滿信心。

2.部分安裝商直接告訴客戶真實的情況，尋求客戶的理解，轉型無補貼戶用市場。

3.不拘泥于計算收益和投資回報率，而是深度挖掘戶用光伏的其他潛在賣點，從隔熱、保溫、取暖、科技型和時尚感上做文章。

4.尋找多樣化組合銷售渠道，打造光伏+模式。

5.做光伏項目不貪多，做好做精，更多采取現(xiàn)金付款的安裝模式，確保收益的穩(wěn)定。

安裝商的困境

在采訪的過程中，我們也收到了大家一些反饋，反映出不少亟待解決問題：

1.戶用電站的建設成本還需要進一步的下降。與工商業(yè)和地面電站不同，戶用光伏規(guī)模小、成本高，雖然組件成本雖在下降，但是降價的程度遠遠沒有達到能夠讓戶用平價上網(wǎng)的要求。

2.短時間內戶用光伏仍不能脫離補貼，大部分戶用光伏都無法做到無補貼環(huán)境下盈利。目前的環(huán)境，如果戶用光伏淡化其投資理財屬性，客戶安裝意向必然減弱。

3.新的光伏管理政策發(fā)布如果時間跨度過長，導致戶用市場將有很長一段空白期。

如果明年的戶用光伏政策仍在五月份才發(fā)布的話，加上各級管理機構傳遞文件的時間間隔，戶用安裝商將有5-7個月的政策真空期將無所事事，影響公司運營。

4.由于戶用補貼存在限制指標，導致安裝商在推廣時提心吊膽。由于存在指標限制，難免會出現(xiàn)搶裝情況，指標用完之后不知道如何發(fā)展，打擊了大家的積極性。

幾點建議

對于光伏安裝商們提出的問題，大家群里積極討論解決問題的建議，匯總如下：

1戶用成本高，需要補貼支持。由于戶用成本高，本著惠民的初衷，可適當放慢推進戶用光伏平價上網(wǎng)的步伐。這兩年的戶用光伏市場，還是需要補貼資金支持的。

至于如何支持，多名安裝商建議將11月、12月納入明年的補貼指標，但該對策存在的問題也很明顯，可能會導致今年年底搶裝，過度消耗明年的指標；也不便于管理。

也有朋友建議：將今年11月以后安裝的戶用光伏按照0.18元進行補貼，12月31日作為最后截止時間，補貼資金從今年競價剩余資金盤子列支，不影響下一年的補貼工作開展。

2及時發(fā)布政策，做好上情下達工作。

長時間的政策空白，將會打擊安裝商開拓市場的積極性，甚至放棄光伏行業(yè)，轉行到別的行業(yè)，這樣很多已安裝的戶用電站，未來的售后和服務必然存在問題。

多位戶用安裝商表示，希望國家能夠在元旦以前發(fā)布明年的戶用光伏政策，并保持政令通暢，電網(wǎng)公司能夠傳達文件，讓安裝商推廣放心，老百姓安裝時放心。

我們也建議國家相關部委能及時組織相關協(xié)會、媒體、光伏制造企業(yè)、戶用光伏代表企業(yè)進行座談，盡快形成最終意見，并在12月中旬左右定稿，盡量在明年一月份發(fā)布最新政策，保持政策的連續(xù)性。

3安裝商和媒體做好正面引導安裝商要加強老百姓的溝通和適當宣傳，不要夸大光伏的收益率，減少社會對誤會和負面看法。同時，通過媒體的正面宣傳和引導，讓百姓對行業(yè)的支持了解多一些，偏見誤會少一些。

4建議開放指標管控，促進光伏市場化。部分安裝商希望能夠開放指標管控，讓安裝商能夠放手去做戶用市場，但開放管控仍存在很多潛在風險和問題。電力市場化交易也是討論了許多次的話題了，促進光伏售電市場化，全面放開“隔墻售電”或許能夠解決有效安裝商目前的困局。

地面電站領跑者是平價上網(wǎng)的標桿，他們負責讓光伏行業(yè)輝煌。工商業(yè)光伏市場廣泛，他們負責讓光伏盈利。

戶用光伏是星星之火，他們雖然規(guī)模小，一點一滴都累積著老百姓對行業(yè)、對政府、對國家的期待，所以，我們要格外珍惜戶用光伏市場，讓老百姓感到光伏惠民政策的良苦用心。

雖然去補貼化是光伏產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路，但是希望在追求平價上網(wǎng)的道路上，我們能更穩(wěn)一點，更親民一點。

原標題:呼吁:相關部門盡快出臺光伏最新政策，給行業(yè)以信心和保障！