六部政策：中小企業(yè)和分布式或?qū)⒂瓉泶禾?/p>

:近日，工信部聯(lián)合了中央五大部門發(fā)布了關(guān)于開展智能光伏試點示范的通知》，如此多的部門聯(lián)合發(fā)文，且級別之高，針對性之強，在整個光伏行業(yè)來說都是少有的，可謂是一石激起千層浪。

政策原文小編日前已發(fā)：

仿佛一聲發(fā)令槍，射出的并不是擁有多大殺傷力的子彈，卻是這條新賽道開啟的標志。

讓光伏成為中國創(chuàng)造而不是制造

多年以來，中國光伏在中央政策的鼓勵下，再一次為中國速度增加了濃墨重彩的一筆，現(xiàn)如今已經(jīng)遠遠超過了外國的同行們，從上游到終端，占據(jù)了50%-90%的市場份額，可以說，如今的光伏產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)只剩下中國和外國這兩個國家了，而且中國還遠強于外國。

但是，光伏產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，更多是依靠于規(guī)模效應(yīng)，以至于行業(yè)目前馬太效應(yīng)凸顯，部分龍頭企業(yè)賺的盆滿缽滿，而大量的中小型企業(yè)卻始終在賠錢甚至破產(chǎn)的邊緣徘徊。

而頭部企業(yè)的重心，多年來始終關(guān)注在如何做到降本增效的問題上，所以大型集中式電站的電價越來越便宜，如今平價上網(wǎng)這四個字已經(jīng)近在眼前，與之相對的，光伏發(fā)電的智能化和更需要靈活創(chuàng)新的分布式光伏，發(fā)展的不免就有些相對滯后了。

也正是因此，近年來物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+等、大數(shù)據(jù)以及5G等技術(shù)的發(fā)展，讓中國幾乎所有制造業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域內(nèi)都刮起了一陣智能旋風(fēng)，而作為中國名片之一的光伏企業(yè)，在這方面卻并沒有拿出什么特別亮眼的成績。

六部聯(lián)合文件就是為了解決這一問題，讓中國光伏從單純的便宜便宜再便宜的基礎(chǔ)上，再增加‘好用’這一屬性，讓光伏企業(yè)的重點從如何更好的發(fā)電上，稍微挪一點目光到如何更好的用電上。

中小型企業(yè)或?qū)⒂瓉泶禾?/strong>

所謂船小好調(diào)頭，根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的一般規(guī)律，企業(yè)的創(chuàng)新能力與自身產(chǎn)業(yè)鏈的完整性呈反比，這一點，當年擁有唯一全產(chǎn)業(yè)鏈的諾基亞和壓根不自己生產(chǎn)的蘋果已經(jīng)極其生動的給全世界人民上了一課，此處不再贅言。

光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)們近乎都有著比較完善、也比較長的產(chǎn)業(yè)鏈，致使生產(chǎn)成本一壓再壓，一降再降，這也是行業(yè)馬太效應(yīng)越來越強的根本原因，中小型企業(yè)已經(jīng)很難在制造環(huán)節(jié)與龍頭企業(yè)們競爭，但也恰恰是因為如此，使得光伏的龍頭企業(yè)們的創(chuàng)新能力大受影響，在“智能”領(lǐng)域并沒有過多拓展，反而是中小型民企在BIPV、光伏平臺、光伏+等領(lǐng)域混的風(fēng)生水起。

當然，目前來看光伏行業(yè)的制造相比于創(chuàng)造依然是絕對主流，經(jīng)濟學(xué)觀點中，任何產(chǎn)品在滿足絕大多數(shù)市場占滿之前，制造優(yōu)勢都將遠遠大于創(chuàng)造，以手機舉例的話，在全世界絕大多數(shù)人口人手擁有一部手機之前，諾基亞的霸主地位都是不可撼動的，至少在光伏占據(jù)世界能源結(jié)構(gòu)50%以前，馬太效應(yīng)仍然無法避免，中小企業(yè)仍然要活在龍頭企業(yè)們留下的‘養(yǎng)鴿場’中。

而這次的六部聯(lián)合政策，便無疑是為中小型企業(yè)播撒下來的一線曙光了。

分布式光伏迎來大機遇

相比于集中式光伏電站近年來在平價上網(wǎng)上所取得的重大突破，分布式光伏平價上網(wǎng)的步伐卻總是差那么臨門一腳，而這次六部聯(lián)合文件中，明顯可以看得出，這是分布式光伏的主戰(zhàn)場，而分布式光伏對靈活性的剛需，也必將成為光伏智能化的催化劑。

從六部本身，就能看出此次文件的重點扶持對象：

住建部-光伏一體化建筑。

國家大力發(fā)展BIPV的決心其實早已溢于言表，自17年住建部發(fā)布《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》以來，山東、河北、河南、北京、吉林等省市都有陸續(xù)的利好政策出臺，特別是今年以來，黑龍江、上海、天津等省市先后出臺了超低能耗建筑的相關(guān)技術(shù)標準，各級政府大樓也紛紛率先垂范，進行了分布式的改造改建。

交通部-光伏應(yīng)用及分布式光伏

智慧交通一直以來都是智慧城市的重要組成部分，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實，該文件引起了社會各界的巨大反響，其中特意提到：

1.推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備。

2.鼓勵引導(dǎo)綠色公交出行，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。

3.強化節(jié)能減排和污染防治。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進新能源、清潔能源應(yīng)用，促進公路貨運節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化。

兩相結(jié)合之下，智慧光伏在交通環(huán)節(jié)的應(yīng)用通路已經(jīng)打通，且已經(jīng)迅猛發(fā)展，不少道路都已經(jīng)鋪設(shè)了分布式光伏，北京大興機場更是鋪設(shè)了光伏跑道，相信不久的未來，智慧光伏將應(yīng)用于更多的自發(fā)電交通設(shè)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部-農(nóng)光互補

近年來，漁光互補、豬光互補、雞光互補等大型項目頻頻見諸于報端，其成績得到了全社會的矚目與認可，然而相對的，農(nóng)光互補成功案例中絕大部分都是大型甚至超大型項目，以規(guī)模降成本，這也是光伏企業(yè)慣用的方式，智能化應(yīng)用相對一般。

如何將農(nóng)光互補智能化，使其更加靈活并更加適用于中型乃至小型項目，將是光伏行業(yè)中小型企業(yè)努力的目標與機會。

國務(wù)院扶貧辦公室—等候進一步相關(guān)政策出來