提升光伏等清潔能源消納空間 河南頒布《電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》

:為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，近日，河南能源監(jiān)管辦制定印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》。

交易規(guī)則指出，電力調(diào)峰輔助服務(wù)堅(jiān)持誰受益、誰承擔(dān)原則，按需調(diào)用，公平調(diào)度。電力調(diào)峰輔助服務(wù)包括機(jī)組深度調(diào)峰交易和火電應(yīng)急啟停交易。深度調(diào)峰交易初期，賣方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，買方為集中式風(fēng)電和光伏，以及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量50%，機(jī)組采用“階梯式”負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，實(shí)行日前報(bào)價(jià)，統(tǒng)一出清。機(jī)組啟停調(diào)峰交易根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要安排，機(jī)組實(shí)行日前報(bào)價(jià)，按臺次結(jié)算。鼓勵發(fā)電企業(yè)通過重大技術(shù)改造等措施提高發(fā)電機(jī)組靈活性能和調(diào)峰能力。根據(jù)河南電網(wǎng)調(diào)峰交易情況，逐步將電儲能、電力用戶、可中斷電力負(fù)荷、跨省區(qū)電量交易等納入電力輔助服務(wù)市場交易范圍。

通知強(qiáng)調(diào)指出，河南省電力公司和發(fā)電企業(yè)要根據(jù)輔助服務(wù)交易規(guī)則內(nèi)容，按照10月1日前啟動調(diào)峰輔助服務(wù)模擬運(yùn)行工作時間節(jié)點(diǎn)要求，盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)平臺，落實(shí)交易規(guī)則工作要求，加強(qiáng)規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)，做好調(diào)試和試運(yùn)行各項(xiàng)工作，推進(jìn)調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開展和有效實(shí)施。電力企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真落實(shí)我省電力調(diào)峰輔助管理規(guī)定和交易規(guī)則，共同維護(hù)市場交易公平秩序。

政策原文如下：

河南能源監(jiān)管辦關(guān)于印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》的通知

國網(wǎng)河南省電力公司，華能、大唐、國電、華電、國家電投、華潤、華晨電力河南分（子）公司，豫能控股，有關(guān)電力企業(yè)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善和深化河南電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場化交易，提升清潔能源消納，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，按照國家能源局關(guān)于電力輔助服務(wù)市場化工作要求，經(jīng)充分征求有關(guān)單位意見，河南能源監(jiān)管辦制定了《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為確保我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場工作有序推進(jìn)和實(shí)施，現(xiàn)提出如下工作要求：

一、請國網(wǎng)河南省電力公司根據(jù)本交易規(guī)則內(nèi)容，按照9月30日前啟動我省調(diào)峰輔助服務(wù)模擬運(yùn)行工作時間節(jié)點(diǎn)要求，盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)平臺，落實(shí)交易規(guī)則工作要求，加強(qiáng)規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開展和有效實(shí)施。

二、請各發(fā)電企業(yè)認(rèn)真落實(shí)輔助服務(wù)工作要求，及時溝通協(xié)調(diào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，建設(shè)完善終端技術(shù)支持系統(tǒng)，溝通學(xué)習(xí)規(guī)則條款內(nèi)容，做好調(diào)試和試運(yùn)行各項(xiàng)工作。

三、電力企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真落實(shí)我省電力調(diào)峰輔助管理規(guī)定和交易規(guī)則，共同維護(hù)良好市場交易秩序。工作中有何問題，請及時報(bào)告河南能源監(jiān)管辦。

附件：河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）

2019年8月5日

附件：

河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）

第一章總則

第一條為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)河南電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，維護(hù)市場交易公平秩序，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》》（中發(fā)〔2015〕9號）及配套文件、《電力監(jiān)管條例》（國務(wù)院令第 432 號）、國家能源局《關(guān)于印發(fā)完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場）機(jī)制工作方案的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號）、河南能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)河南電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案的通知》（豫監(jiān)能市場〔2018〕126 號）等文件，電力調(diào)峰輔助服務(wù)按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則制定。

第三條本規(guī)則所稱電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠等市場主體提供的市場化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括機(jī)組深度調(diào)峰交易、火電應(yīng)急啟停交易等。電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易以確保電力安全、居民供熱為前提，發(fā)電企業(yè)、電力用戶或獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與輔助服務(wù)市場要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律和調(diào)度指令，不得以參與輔助服務(wù)市場交易為由影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和供熱需要。

第四條本規(guī)則適用于河南省內(nèi)開展的電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，所有市場成員應(yīng)自覺遵守。已有輔助服務(wù)規(guī)定相關(guān)條款與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。做好與華中區(qū)域電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場和現(xiàn)有“兩個細(xì)則”的有效銜接。

第五條國家能源局河南監(jiān)管辦公室（以下簡稱河南能源監(jiān)管辦）依法履行河南電力輔助服務(wù)市場交易的監(jiān)督和管理職責(zé)，監(jiān)管本規(guī)則的實(shí)施。

第二章 市場成員

第六條河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場成員包括市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)和市場主體。

第七條河南電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括河南電力調(diào)度控制中心和河南電力交易中心有限公司。

河南電力調(diào)度控制中心（以下簡稱省調(diào)）主要職責(zé)是：

（一）建立、維護(hù)發(fā)電廠電力調(diào)峰市場的技術(shù)支持平臺、擬定相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)用；

（三）發(fā)布、報(bào)送市場交易信息；

（四）向電力交易中心提供市場出清結(jié)果；

（五）評估市場運(yùn)行狀態(tài)，對市場規(guī)則提出修改意見；

（六）緊急情況下終止市場行為，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行；

（七）向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場信息和電力輔助服務(wù)調(diào)用結(jié)果，接受監(jiān)管。

河南電力交易中心有限公司（以下簡稱電力交易中心）主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊和管理；

（二）負(fù)責(zé)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)，發(fā)布、報(bào)送有關(guān)市場信息；

（三）按照市場監(jiān)管需要，向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場信息，接受監(jiān)管。

第八條目前，電力輔助服務(wù)市場的市場主體為統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)發(fā)電廠（包括公用燃煤火電、集中式風(fēng)電和光伏），新建機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束后即納入輔助服務(wù)范圍。水電、燃?xì)?、自備電廠等，以及售電公司、參與市場交易的用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與電力輔助服務(wù)市場規(guī)則另行制定。

市場主體的主要職責(zé)是：

（一）按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定調(diào)峰服務(wù)的能力，或是提供有資質(zhì)的單位出具的輔助能力測試報(bào)告；

（二）負(fù)責(zé)電力設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，確定能夠根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度令提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)峰等輔助服務(wù)；

（三）按規(guī)則申報(bào)電力輔助服務(wù)價(jià)格、電力等信息，并按調(diào)度指令提供輔助服務(wù)；

（四）依據(jù)規(guī)則承擔(dān)電力輔助服務(wù)有償分?jǐn)傎M(fèi)用；

（五）做好機(jī)組日常運(yùn)維，確保電力輔助服務(wù)有序開展。

第三章 機(jī)組深度調(diào)峰交易

第九條機(jī)組深度調(diào)峰交易，指在系統(tǒng)需要機(jī)組主動調(diào)減出力至負(fù)荷率小于有償調(diào)峰基準(zhǔn)時，以機(jī)組調(diào)減出力為標(biāo)的的交易。負(fù)荷率大于等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的調(diào)峰服務(wù)屬于機(jī)組承擔(dān)的基本義務(wù)，由省調(diào)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要無償調(diào)用。

第十條深度調(diào)峰交易開展初期，賣方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組，買方為集中式風(fēng)電和光伏，及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組。

第十一條發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)深度調(diào)峰交易，不影響機(jī)組原有合同電量的執(zhí)行。

第十二條火電機(jī)組（含供熱機(jī)組）有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量的50%。根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)電機(jī)組后期增容改造不降低其調(diào)峰能力。根據(jù)電廠最小運(yùn)行方式、電網(wǎng)調(diào)峰需求以及電力調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償資金情況，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十三條省調(diào)在日前或者日內(nèi)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測和計(jì)算負(fù)備用，當(dāng)預(yù)計(jì)河南電網(wǎng)負(fù)備用小于裕度值，需要將一臺及以上并網(wǎng)機(jī)組負(fù)荷率調(diào)整至有償調(diào)峰基準(zhǔn)值以下時，開展發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰交易。

第十四條以15分鐘為一個計(jì)費(fèi)周期，計(jì)算深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用。深度調(diào)峰交易實(shí)行日清月結(jié)。

第十五條實(shí)時深度調(diào)峰交易采用“階梯式”報(bào)價(jià)方式和價(jià)格機(jī)制，采用負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，具體分檔和報(bào)價(jià)上、下限見下表：

同時，發(fā)電機(jī)組可根據(jù)自身技術(shù)能力申報(bào)最低調(diào)峰下限，調(diào)峰下限不得高于機(jī)組初始額定容量的40%。