國家能源局：2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)

:國家能源局關(guān)于2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)的通報(bào)

國能發(fā)新能〔2019〕53號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，科學(xué)評估各地區(qū)可再生能源發(fā)展?fàn)顩r，確保實(shí)現(xiàn)國家2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》（國能新能〔2016〕54號）、《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1150號）和《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號），我局委托國家可再生能源中心匯總有關(guān)可再生能源電力建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成了《2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告》（以下簡稱監(jiān)測評價(jià)報(bào)告）。

現(xiàn)將監(jiān)測評價(jià)報(bào)告予以通報(bào)，以此作為各地區(qū)2019年可再生能源開發(fā)建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，請各地區(qū)和有關(guān)單位高度重視可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購工作，采取有效措施推動提高可再生能源利用水平，為完成全國非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

附件：2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告

國家能源局

2019年6月4日

附件

2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告

一、全國可再生能源電力發(fā)展總體情況

截至2018年底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量7.29億千瓦，占全部電力裝機(jī)的38.4%，其中水電裝機(jī)（含抽水蓄能）3.52億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1.84億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)1.75億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬千瓦。2018年全國可再生能源發(fā)電量18670.34億千瓦時，占全部發(fā)電量的26.7%，其中水電發(fā)電量12329.27億千瓦時，占全部發(fā)電量的17.6%，風(fēng)電發(fā)電量3659.60億千瓦時，占全部發(fā)電量的5.2%，光伏發(fā)電量1775.47億千瓦時，占全部發(fā)電量的2.5%，生物質(zhì)發(fā)電量906億千瓦時，占全部發(fā)電量的1.3%。

二、各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況

2018年，包含水電在內(nèi)的全部可再生能源電力實(shí)際消納量為18158.97億千瓦時，占全社會用電量比重為26.5%，同比持平。綜合考慮各?。▍^(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外來電力消納情況，2018年各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納量占本地全社會用電量比重如下：

三、各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況

2018年，全國非水電可再生能源電力消納量為6314.20億千瓦時，占全社會用電量比重為9.2%，同比上升1.2個百分點(diǎn)。綜合考慮各?。▍^(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外來電力消納情況，2018年，各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會用電量比重如表2。

從非水電可再生能源電力消納比重水平來看，寧夏、青海、內(nèi)蒙古和吉林最高，均超過17%；從消納水平同比增長來看，湖南、陜西和西藏三?。▍^(qū)）同比增長較快，分別上升3.0個百分點(diǎn)、2.9個百分點(diǎn)和2.9個百分點(diǎn)；按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號）公布的2020年各省（區(qū)、市）非水電可再生能源電力最低消納責(zé)任權(quán)重，云南、寧夏、新疆等11個省（區(qū)、市）非水電可再生能源消納比重已達(dá)到2020年最低消納責(zé)任權(quán)重，江蘇、廣東、安徽、貴州、山東、內(nèi)蒙古和廣西距離達(dá)到2020年最低消納責(zé)任權(quán)重不到1個百分點(diǎn)，京津冀、黑龍江、甘肅和青海非水電可再生能源電力消納比重較2020年最低消納權(quán)重仍有較大差距。

四、風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購落實(shí)情況

2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局依照《可再生能源法》要求，核定了重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)，提出全額保障性收購相關(guān)要求。

2018年，在規(guī)定風(fēng)電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，甘肅省未達(dá)國家最低保障收購年利用小時數(shù)要求，其II、III類資源區(qū)實(shí)際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)分別低8小時和77小時。

2018年，在規(guī)定光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，有四個?。▍^(qū)、市）達(dá)到光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，分別是內(nèi)蒙古、青海、陜西和黑龍江；有七個?。▍^(qū)、市）未達(dá)到要求，分別是甘肅、新疆、寧夏、遼寧、山西、河北和吉林，其中，甘肅I類和II類地區(qū)實(shí)際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)分別低172小時和200小時，新疆I類和II類地區(qū)分別低147小時和133小時，寧夏I類地區(qū)低124小時，遼寧II類地區(qū)低93小時，山西II類地區(qū)低45小時，河北II類地區(qū)低28小時，吉林II類地區(qū)低17小時。