逃稅Or雙反？數(shù)家中國光伏企業(yè)高管被德國執(zhí)法部門帶走調(diào)查

:近日有多個消息來源稱，德國慕尼黑intersolar光伏展期間，有數(shù)家國內(nèi)光伏企業(yè)高管被德國相關(guān)執(zhí)法部門帶走，至今未能回國。此次事件可能與雙反涉及的相關(guān)稅務(wù)或者最低限價等問題相關(guān)。最終情況還需等待德國方面披露。

此次涉及其中的約有6家公司，其中兩家為行業(yè)知名一線企業(yè)。盡管近日陸續(xù)有數(shù)家光伏上市公司發(fā)布高管因個人原因離職的公告，但其中大部分與此事件無關(guān)。有媒體聲稱上述公司高管離職或與此事有關(guān)系，并不準(zhǔn)確。

如億晶光電的高層管理變動是因?yàn)楣煞萁桓睿碌拇蠊蓶|將安排部分管理人員入??；另一上市公司負(fù)責(zé)人卻因身體原因更換了代理負(fù)責(zé)人。鑒于以上背景，可能還需要部分企業(yè)做出相關(guān)聲明才能平息各種言論。

然而，據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)報(bào)道：歐洲企業(yè)指責(zé)中國企業(yè)在歐洲市場采取不正當(dāng)手段銷售光伏組件產(chǎn)品。在剛剛結(jié)束的INTERSOLAR展會后，多家來自中國的光伏企業(yè)高級管理者被相關(guān)機(jī)構(gòu)帶走協(xié)助調(diào)查。其中，包括來自一家頂級光伏企業(yè)創(chuàng)始人。

從邏輯上來講，對于被扣押的人員，一旦與公司脫離關(guān)系，就不需要再為公司行為擔(dān)責(zé)，這也是一種解決辦法。

針對中國光伏企業(yè)高管被扣押一事的起因，目前有兩種說法，一是涉及為規(guī)避雙反采取轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式，對歐盟輸出光伏產(chǎn)品，但轉(zhuǎn)口產(chǎn)地證存在造假問題。有業(yè)內(nèi)人士分析，如果是造假問題，這可能涉嫌欺詐，屬于刑事犯罪。

另外一個說法是因上述光伏企業(yè)違反中歐價格承諾被歐委會查實(shí)違規(guī)，之后又涉及逃稅問題被德國海關(guān)部門扣押?！叭缟婕疤佣惵┒?，那很可能會被定性為刑事犯罪”，有業(yè)內(nèi)人士分析道。

需要強(qiáng)調(diào)的是，以上內(nèi)容目前尚未有事實(shí)定論，相關(guān)分析也是基于部分知情人士根據(jù)可能發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行推論。不過，有業(yè)內(nèi)資深人士提醒光伏企業(yè)，隨著海外市場的復(fù)蘇興起，企業(yè)在開拓參與海外市場的時候，尤其要注意合法合規(guī)出口，一旦觸犯出口國的相關(guān)法律，將是一場耗時耗力的“拉鋸戰(zhàn)”。

對于該事件后續(xù)的解決方式，業(yè)內(nèi)人士表示“首先要明確事件真實(shí)性以及起因，如果事情起因是雙反，那么這就不單是企業(yè)行為，政府層面可能會出面協(xié)助解決。但如果是企業(yè)自身因觸犯他國相關(guān)法律造成的問題，那么就需要企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)了”。

另外，值得注意的是，在當(dāng)前中美貿(mào)易局勢緊張、國際貿(mào)易形勢不明朗的情況下，對外出口業(yè)務(wù)更需謹(jǐn)慎對待。

歐盟曾分別于2012年9月和11月，啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。又于2013年12月、2015年12月，制定制裁中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品的相關(guān)政策。

之后歐盟采用價格承諾、最低限價的方法，防止中企的傾銷和補(bǔ)貼行為。直到2018年8月，歐盟委員會宣布，決定不再延長針對中國光伏產(chǎn)品的雙反制裁實(shí)施期限，并于北京時間2018年9月3日，終止了對中國光伏產(chǎn)品的雙反制裁。雙反措施期中制定的最低進(jìn)口價格（MIP）措施，也在9月3日后結(jié)束。持續(xù)近五年關(guān)于光伏產(chǎn)品的歐盟雙反終于落下帷幕。