發(fā)改委視話會(huì)議部署脫貧攻堅(jiān)工作 穩(wěn)妥有序推進(jìn)光伏扶貧

4月初，國家發(fā)改委召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求全國發(fā)展改革系統(tǒng)要以巡視整改工作為主線，以易地扶貧搬遷等牽頭任務(wù)為重點(diǎn)，以狠抓問題整改促進(jìn)工作提升，以改進(jìn)提升工作落實(shí)整改要求，做到脫貧攻堅(jiān)與巡視整改兩手抓、兩促進(jìn)，確保高質(zhì)量完成全年脫貧攻堅(jiān)和巡視整改任務(wù)。值得關(guān)注的是，本次會(huì)議重點(diǎn)提出要穩(wěn)妥有序推進(jìn)光伏扶貧工作。

會(huì)議指出，現(xiàn)在距離2020年底只有不到兩年時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)正處在攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。會(huì)議要求，做到脫貧攻堅(jiān)與巡視整改兩手抓、兩促進(jìn)，確保高質(zhì)量完成全年脫貧攻堅(jiān)和巡視整改任務(wù)。

一要全面提升易地扶貧搬遷質(zhì)量和脫貧成效；

二要持續(xù)加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜支持力度；

三要加快補(bǔ)上貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板；

四要統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)；

五要扎實(shí)做好以工代賑工作；

六要穩(wěn)妥有序推進(jìn)水電礦產(chǎn)資源資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級發(fā)展改革部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，加強(qiáng)政策供給、提供攻堅(jiān)保障，完善督戰(zhàn)機(jī)制、提升攻堅(jiān)質(zhì)量，鍛造過硬作風(fēng)、打造攻堅(jiān)隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)形成全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

光伏扶貧承載著改善貧困戶生活、擴(kuò)大光伏市場，促進(jìn)光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的期冀。部分貧困地區(qū)電力供應(yīng)緊張，電費(fèi)是貧困農(nóng)戶生活支出的一部分。光伏扶貧可以滿足貧困戶自用電力，減輕用電負(fù)擔(dān)，獲得售電收入和補(bǔ)貼；光伏發(fā)電還可替代火電或柴草，節(jié)約資源，改善農(nóng)戶生活質(zhì)量和居住環(huán)境。

作為我國精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，光伏扶貧自2014年開展試點(diǎn)工作以來，經(jīng)過近5年發(fā)展，取得了顯著的階段性成果，在穩(wěn)定帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面形成了“一舉多得”的效果，一直受到國務(wù)院扶貧辦和國家能源局的推崇。

近年來，光伏扶貧的規(guī)模、金額、幫扶貧困數(shù)方面逐年上升，已然成為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。早在2018年3月份，國家能源局和國務(wù)院扶貧辦就曾聯(lián)合發(fā)布《光伏扶貧電站管理辦法》，中央財(cái)政還于2018年11月份就已經(jīng)提前下達(dá)全國28個(gè)省區(qū)市2019年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算909.78億元。2018年11月份由13個(gè)國家部委、機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧扶志行動(dòng)的意見》中，光伏扶貧也被重點(diǎn)提及規(guī)范光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”的能力。

值得一提的是，不少企業(yè)都積極參與到光伏扶貧行動(dòng)中來，推動(dòng)光伏扶貧項(xiàng)目合作，充分利用農(nóng)村貧困戶的土地資源，助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。元一能源響應(yīng)國家號召，在2018年11月底，攜手惠州鐵塔、惠州聯(lián)通、惠州龍門鸕鶿村達(dá)成光伏扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新扶貧模式，充分發(fā)揮扶貧資金的作用，促進(jìn)增收脫貧，為加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

日前，在十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，財(cái)政部今年擬安排專項(xiàng)扶貧資金1261億元，同比增長18.9%。同時(shí)2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，財(cái)政部將繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)擺在突出重要位置，全力支持脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。光伏扶貧將成為2019年扶貧工作的重要方式，我國優(yōu)秀光伏企業(yè)也將為國家扶貧大業(yè)貢獻(xiàn)更多的能量。