全國政協委員、華能集團董事舒印彪：能源轉型不可逆轉 持續(xù)提升可再生能源裝機比重

:兩會現場，全國政協委員、華能集團董事長、國際電工委員會主席舒印彪在接受記者采訪時表示，目前華能正在全力推進核電項目建設。能源轉型趨勢不可逆轉，華能一定要迎頭趕上，持續(xù)提升可再生能源的裝機比重。

記者：今年華能在核電方面有什么新規(guī)劃？

舒印彪：目前核電方面，我們最主要任務是高質量地完成國家科技重大專項高溫氣冷堆核電站示范工程，我們正在加快建設進度。

記者：在優(yōu)化電源結構、提升清潔能源占比方面，華能有何目標？

舒印彪：能源轉型趨勢不可逆轉，華能一定要迎頭趕上，持續(xù)提升可再生能源的裝機比重。目前，我們的一些新能源項目已取得不錯的效益，比如華能參與建設的江蘇如東30萬千瓦海上風電項目。這個項目也為今后華能海上風電開發(fā)積累了很多技術和建設經驗。

記者：目前，廣東等地已經提出了有關海上風電項目的競價細則，您如何看待？

舒印彪：英國很早就開始實施海上風電競價了，只是在不同階段價格走勢不一，目前整體價格趨勢是下降的。我認為不用太長時間，海上風電也能實現平價上網。

記者：您如何看待煤電企業(yè)虧損問題，對于煤電企業(yè)轉型有何建議？

舒印彪：當前煤電行業(yè)經營形勢十分嚴峻，虧損面已超過一半，主要原因在于煤電的燃料成本得不到有效疏導。煤炭約占煤電70%的成本，煤炭價格上漲對發(fā)電企業(yè)經營成本的影響不言而喻。雖然煤電企業(yè)與煤炭生產企業(yè)簽訂了部分中長協合同，但煤炭采購價格很大程度上還是受到煤炭市場價格波動影響。由于上網電價未能與煤價聯動，因此煤電企業(yè)面對燃料成本大幅上升缺乏有效應對手段。這是煤電企業(yè)面臨的主要困難。此外，電力市場交易等方式也導致電價下降，煤電的盈利空間被進一步壓縮。

目前我國煤電仍占發(fā)電總量的70%，煤電企業(yè)以微利支撐了用能成本下降和新能源發(fā)展。我認為，煤電還將繼續(xù)發(fā)展，但其在發(fā)電裝機中的比重會逐漸下降，因此煤電必須加快結構調整和布局優(yōu)化，實現高質量的發(fā)展。下一步華能將發(fā)揮煤電方面的技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，爭取在優(yōu)化煤電機組建設運行和開發(fā)建設多能互補大型能源基地方面取得新進展。

以華能的北線布局為例，我國西部和北部地區(qū)是煤炭富集區(qū)，適合建坑口電站，通過煤電聯營實現煤電一體化發(fā)展，所發(fā)的電量在滿足當地市場需求的前提下，可以西電東送。這樣可以有效降低東部地區(qū)煤炭消費量，助力大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；對企業(yè)自身來說，可以降低煤炭運輸成本，提高應對煤炭市場波動的能力。此外，這些地區(qū)風能和太陽能資源也很豐富，適合打造煤電、風電、光伏發(fā)電等多能互補的大型能源基地，實現協同發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應，促進電力資源優(yōu)化配置。

記者：您如何看待目前我國煤電一體化進程？

舒印彪：經過多年努力，煤電一體化在我國已取得很大成效。需注意的是，一體化煤電基地，應該盡量避免多個開發(fā)主體，因為分散開發(fā)會導致管理成本、運營成本增加，無法發(fā)揮規(guī)模效應。我更贊同集中開發(fā)，如果有多家投資主體，可以探索混合所有制。

記者：您如何看待廠網不協調的問題？

舒印彪：過去廠網不協調主要體現在“棄風”“棄光”“棄水”上，現在已有很大改善。

這一改善源于各方努力：首先，宏觀規(guī)劃上限批，限制了“棄風”“棄光”問題嚴重地區(qū)的發(fā)展速度；其次，電網建設速度加快，使可再生能源電力實現外送，融入大電網；再次，電力現貨交易、峰谷電價等電力市場運行機制發(fā)揮作用，同時火電靈活性改造等也起到了積極作用。

記者：如何理解火電靈活性改造的必要性？

舒印彪：火電靈活性改造是必要且重要的?；痣娊窈笠M行深度調峰，才能和風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電相配合，從而避免“棄風”“棄光”問題的出現。另外，為適應環(huán)保的要求，煤電發(fā)展一定要實現高效率和超低排放，最大程度地減少對環(huán)境的影響。目前，我們正在做一些火電靈活性改造項目，而且力度在加大。

靈活性改造涉及調峰等輔助服務問題。目前輔助服務在技術方面已經沒有問題，需要盡快建立配套的市場機制。發(fā)電企業(yè)進行火電機組靈活性改造，能顯著提高電力系統(tǒng)調峰能力，提高清潔能源消納水平，但改造投入較大，同時火電機組發(fā)電量也會受到一定影響，如果沒有合理的經濟補償機制，勢必影響發(fā)電企業(yè)的改造力度和參與調峰的積極性。

記者：目前西北地區(qū)的風電、光伏依然存在窩電，同時外送特高壓通道的利用率并不高，您如何看待這個現象？

舒印彪：如果特高壓只是輸送風電和光伏發(fā)電，利用小時數只有一兩千個小時，利用效率肯定不高，但如果在發(fā)電端實現多能互補，綜合水電、風電、光伏發(fā)電、煤電等多種類型，實現最優(yōu)搭配，就能大幅提升遠距離輸電效果。

記者：您認為可再生能源何時能夠實現自由、靈活、完全的消納？

舒印彪：我認為現在已經比較好地實現了新能源消納目標，但達成既有目標不是終點，還需要在實踐中不斷發(fā)展進步。目前我國的風電發(fā)展目標是3億千瓦裝機規(guī)模，未來規(guī)模會更大，屆時對電網的靈活度要求將更高。電源電網技術都將隨著新能源裝機規(guī)模增大而不斷進步，為新能源發(fā)展提供更好的技術支撐。