國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
解讀政府報(bào)告:降稅降電價(jià)是福是禍?
解讀政府報(bào)告:降稅降電價(jià)是福是禍?3月5日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出,2019年,我國(guó)將深化增值稅改革,將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降至1
3月5日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告指出,2019年,我國(guó)將深化增值稅改革,將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率將至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。
同時(shí),報(bào)告提出,要深化電力市場(chǎng)化改革,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。
對(duì)光伏行業(yè)而言,這兩個(gè)重磅消息既是對(duì)平價(jià)上網(wǎng)的促進(jìn),也是對(duì)光伏系統(tǒng)成本下降的鞭策。
降低制造業(yè)增值稅稅率,意味著硅料、硅片、電池、組件、逆變器等光伏產(chǎn)品價(jià)格中的稅金明顯降低,生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)增加的同時(shí),也可以更多讓利給下游客戶。對(duì)電站投資、EPC企業(yè)而言,零部件成本降低意味著平價(jià)上網(wǎng)更容易實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),工商業(yè)電價(jià)再降低10%,也讓分布式投資企業(yè)承受了一定壓力。近日2018年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況公布,其中一般工商業(yè)電價(jià)降低10%任務(wù)目標(biāo)超額完成,全國(guó)平均降低8分錢以上,降幅超過(guò)10%。
眾所周知,多數(shù)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目采用“電價(jià)打折”的方式。如果工商業(yè)電價(jià)下降,投資企業(yè)與業(yè)主結(jié)算的電費(fèi)也會(huì)減少??紤]到補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)的周期比較長(zhǎng),如果相關(guān)企業(yè)放棄國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼(盡管到手可能只有2-3分錢),項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率會(huì)有一定縮水。為此,必須嚴(yán)格控制初始投資和運(yùn)維成本,降低融資成本,才能將項(xiàng)目收益維持在合理水平。
作者尹也澤
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