展望2019：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸與突破

:近日賽迪智庫發(fā)布《2019年中國工業(yè)和信息化發(fā)展形勢展望系列報告》，其中光伏產(chǎn)業(yè)部分——2019年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望，原文如下：

展望2019年，隨著各相關(guān)部門貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民營企業(yè)工 作座談會講話精神，產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體環(huán)境將會不斷趨好，歐盟取消價格承諾機制以及新興光 伏市場應(yīng)用的快速擴大，也將進一步推動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨市場增速放緩而衍生的拐點問題，可能加速行業(yè)整合。面對這樣的發(fā)展形勢，光伏產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)由于全球市場增速放緩而可能引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)整合？如何應(yīng)對補貼持續(xù)拖欠帶來的沖擊？如何降低非技術(shù)成本以盡快實現(xiàn)減輕補貼壓力？如何避免無序競爭延伸至海外市場？基于對上述形勢和問題的前瞻性分析，賽迪智庫提出盡快解決補貼資金拖欠問題、優(yōu)化光伏發(fā)電應(yīng)用政策，切實降低光伏發(fā)電“非技術(shù)”成本，加強國際合作和加快淘汰落后產(chǎn)能等對策建議。

經(jīng)歷了2014-2017年的高歌猛進之后，光伏產(chǎn)業(yè)在2018年經(jīng)歷了行業(yè)低谷，531政策的急剎車使得國內(nèi)市場快速下滑、產(chǎn)品價格快速下降、企業(yè)盈利能力持續(xù)位于低位，行業(yè)發(fā)展熱度驟降。但是，受政策影響，行業(yè)逐步由過去的粗放式增長、追求規(guī)模向精細化發(fā)展、追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。此外，中歐光伏貿(mào)易糾紛得到妥善解決，可再生能源配額制、分布式光伏發(fā)電市場化交易、分布式光伏發(fā)電項目管理等有利于行業(yè)發(fā)展的政策也有望加快出臺實施，這些都為產(chǎn)業(yè)走出困境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。展望2019年，光伏產(chǎn)業(yè)仍將面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，既有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善所帶來的利好，又有國際市場針對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”貿(mào)易摩擦等不利因素帶來的挑戰(zhàn)。

原標(biāo)題:展望2019：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸與突破