安徽合肥促光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見實(shí)施細(xì)則：13類資金扶持項(xiàng)目（附政策解讀）

:為加快推進(jìn)合肥市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（合政〔2018〕101號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》），特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、申報(bào)主體

本政策在合肥市范圍內(nèi)有效，適用于在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅的獨(dú)立企事業(yè)法人，以及本市轄區(qū)內(nèi)居民。其他未盡事宜由各相關(guān)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋。

二、申報(bào)條件和材料

（一）基本材料

申報(bào)支持資金的單位、居民均需提供以下基本材料：

1.縣（市）區(qū)經(jīng)信、發(fā)改、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)部門上報(bào)文件；2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本（如與營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一，提供一證即可）；3.所有申報(bào)政策資金的企業(yè)（單位）、個(gè)人須提供《光伏產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書》（附件1）；4.申報(bào)市經(jīng)信委項(xiàng)目需提供《合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金申請(qǐng)表》（附件2）。

（二）政策第1條：鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷

1.申報(bào)條件：

從事電池片、組件、逆變器、匯流箱、光伏玻璃、背板、儲(chǔ)能電池、支架、接線盒、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年國(guó)內(nèi)銷售收入超過1億元。

2.申報(bào)材料：

（1）企業(yè)完稅證明（登錄稅務(wù)官網(wǎng)，打印帶有系統(tǒng)稅票號(hào)、蓋有稅務(wù)局電子章的完稅憑證）；（2）企業(yè)銷售收入證明材料（企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表上銷售收入須經(jīng)稅務(wù)部門蓋章認(rèn)定）；（3）當(dāng)年經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（應(yīng)體現(xiàn)符合申報(bào)條件產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售收入）。

（三）政策第2條：支持企業(yè)升級(jí)

申報(bào)類別1.新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

1.申報(bào)條件：

新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè)。

2.申報(bào)材料：

（1）企業(yè)完稅證明（登錄稅務(wù)官網(wǎng)，打印帶有系統(tǒng)稅票號(hào)、蓋有稅務(wù)局電子章的完稅憑證）；（2）工信部公告文件（如無正式文件，應(yīng)有工信部門戶網(wǎng)站公告截圖）。

申報(bào)類別2.企業(yè)當(dāng)年國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼

1.申報(bào)條件：

（1）當(dāng)年國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用超過50萬元；（2）企業(yè)的委托檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定。

2.申報(bào)材料：

（1）檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用明細(xì)表，按企業(yè)與所委托檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同、費(fèi)用發(fā)票、銀行支付憑證順序裝訂；（2）企業(yè)委托的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)文件；（3）產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證報(bào)告或證書關(guān)鍵頁(yè)。

（四）政策第4條：支持智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由市經(jīng)信委在兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展政策推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)一并兌現(xiàn)，以市經(jīng)信委通知為準(zhǔn)。

（五）政策第5條：支持企業(yè)加大研發(fā)投入

由市發(fā)改委在兌現(xiàn)市“三重一創(chuàng)”政策時(shí)一并兌現(xiàn)，以市發(fā)改委通知為準(zhǔn)。

（六）政策第6條：規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

1.申報(bào)條件：

（1）申請(qǐng)列入《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》的產(chǎn)品應(yīng)由本市企業(yè)生產(chǎn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)通過ISO14001環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證；（3）所申報(bào)關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)或認(rèn)證，符合工信部相關(guān)制造行業(yè)規(guī)范條件最新的主要技術(shù)指標(biāo)要求或相關(guān)行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.申報(bào)材料：

（1）《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》申請(qǐng)表（附件3）；（2）申報(bào)單位法人資格證件，包括具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、完稅證明、財(cái)務(wù)報(bào)告；（3）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證等證書；（4）申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)或認(rèn)證材料，包括能體現(xiàn)申報(bào)產(chǎn)品型號(hào)、性能、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)的認(rèn)證證書或第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)。

3.發(fā)布方式：

市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局每年上下半年各發(fā)布一次《合肥市推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》，按照“政府推薦、企業(yè)自主”的原則，供光伏生產(chǎn)及推廣應(yīng)用項(xiàng)目選擇使用。

（七）政策第7條：推動(dòng)光伏企業(yè)合作發(fā)展

申報(bào)類別1.鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)

1.申報(bào)條件：

（1）2018~2020年期間符合國(guó)家法律法規(guī)、實(shí)施兼并重組的光伏企業(yè)；（2）2018年1月1日至申報(bào)截止日前完成資產(chǎn)交割，獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)（并購(gòu)獲得股權(quán)比例大于50%）。

2.申報(bào)材料：

（1）申請(qǐng)報(bào)告，并購(gòu)項(xiàng)目情況及下一步發(fā)展情況說明材料；（2）并購(gòu)雙方企業(yè)股東信息證明材料，申報(bào)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)并購(gòu)雙方企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾；（3）并購(gòu)前后雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，并購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)注冊(cè)證明（股東變更證明）；（4）并購(gòu)合同、資金支付證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)具有法律效力的并購(gòu)證明材料（海外并購(gòu)項(xiàng)目提供并購(gòu)雙方與之相關(guān)的證明材料）。

申報(bào)類別2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商獎(jiǎng)勵(lì)

1.申報(bào)條件：

2018年9月17日后引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格且單個(gè)項(xiàng)目投資額（不含土地）1000萬元以上的生產(chǎn)型配套企業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)方。

2.申報(bào)材料：

（1）項(xiàng)目引進(jìn)方引進(jìn)配套企業(yè)總結(jié)報(bào)告，包括：項(xiàng)目引進(jìn)方基本情況，引進(jìn)配套企業(yè)投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品先進(jìn)性說明，配套企業(yè)與項(xiàng)目引進(jìn)方產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度及未來采購(gòu)計(jì)劃，或?qū)ν晟飘a(chǎn)業(yè)鏈的作用，配套企業(yè)資金到位情況，項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度、投資完成情況及圖片等；（2）雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明雙方均屬于光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)材料；（3）新引進(jìn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案及項(xiàng)目開工等相關(guān)批準(zhǔn)文件；（4）由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)提供的申報(bào)企業(yè)參與實(shí)質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè)的相關(guān)證明；（5）新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際投入資金證明材料。

（八）政策第8條：有序推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用

申報(bào)類別：1.分布式光伏電站發(fā)電量補(bǔ)貼

1.申報(bào)條件：

（1）2018年12月31日前建成并網(wǎng)、且符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求的分布式光伏電站的投資主體；（2）按照合發(fā)改能源[2017]320號(hào)及年度申報(bào)通知等文件要求，開展度電補(bǔ)貼目錄申報(bào)和兌現(xiàn)工作。已申報(bào)過歷年來市級(jí)光伏電站度電補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目，不需重復(fù)申報(bào)；（3）各級(jí)財(cái)政投資（含融資、補(bǔ)貼等）建設(shè)、已享受過裝機(jī)補(bǔ)貼的光伏電站項(xiàng)目，不再享受市級(jí)度電補(bǔ)貼政策；（4）2018年9月17日前并網(wǎng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)政策要求、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.申報(bào)材料：

企業(yè)新建分布式光伏電站（首次申報(bào)），需提供：

（1）《合肥市光伏電站度電補(bǔ)貼目錄申請(qǐng)表》（附件4，企業(yè)蓋章）； （2）發(fā)改部門出具的項(xiàng)目備案文件；（3）生產(chǎn)企業(yè)與申報(bào)主體簽訂的逆變器、組件產(chǎn)品采購(gòu)合同、發(fā)票、銀行憑證等；（4）光伏電站投資主體和所建場(chǎng)地（屋頂、灘涂、荒地、未利用地等有條件建設(shè)區(qū)域）主體不一致時(shí)，需提供合同租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議；（5）供電部門出具的項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收意見（加蓋供電部門公章，標(biāo)注并網(wǎng)規(guī)模、時(shí)間）；（6）《合肥市光伏電站度電補(bǔ)貼目錄匯總表》（附件5，企業(yè)蓋章）。

居民新建家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目（首次申報(bào)），需提供：

（1）《合肥市光伏電站度電補(bǔ)貼目錄申請(qǐng)表》；（2）房屋產(chǎn)權(quán)證、居民身份證、戶口簿或其它證明材料；（3）供電部門出具的項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收意見（加蓋供電部門公章，標(biāo)注并網(wǎng)規(guī)模、時(shí)間）；（4）《合肥市光伏電站度電補(bǔ)貼目錄匯總表》；（5）其它證明材料。