朱共山三大錦囊破解行業(yè)困局，2019光伏“非補(bǔ)貼”元年要這么干

人間冬月寒霜盡，自有春風(fēng)拂面來(lái)！

2018年，是不平凡的一年，光伏531新政、新能源補(bǔ)貼拖欠等多重因素導(dǎo)致行業(yè)陷入階段性低谷。但得益于光伏企業(yè)凝心聚力，始終以科技創(chuàng)新提質(zhì)增效，光伏發(fā)電依然是替代傳統(tǒng)能源的最佳方案，前景廣闊。

展望全球，2018年雖然國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)有所下滑，但全球光伏新增裝機(jī)量仍然保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。自2018年11月份以來(lái)，光伏行業(yè)全面回暖

習(xí)近平總書記在民企座談會(huì)上單獨(dú)指示新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；國(guó)家能源局召開光伏產(chǎn)業(yè)專門會(huì)議；國(guó)家能源局明確可再生能源配額制自今年1月1日起實(shí)施考核等，這一系列有關(guān)光伏發(fā)電的重大利好消息，讓光伏人相信光伏行業(yè)會(huì)在2019年復(fù)蘇，回到良性發(fā)展軌道。

在近日召開的相關(guān)大會(huì)上，協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司董事長(zhǎng)朱共山出席會(huì)議并作開幕致辭。他認(rèn)為，光伏行業(yè)在2019年會(huì)逐步迎來(lái)復(fù)蘇，回歸到理性、健康有序發(fā)展的軌道。2019年是光伏發(fā)展的“非補(bǔ)貼”元年，中國(guó)光伏站在新起點(diǎn)上再起航的時(shí)代才剛剛開始。

華夏能源網(wǎng)將朱共山的發(fā)言編輯如下（內(nèi)容有刪減，標(biāo)題為編者所加），以供讀者閱讀

在國(guó)內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，需要行業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織形成凝聚力，與國(guó)家政策主管部門強(qiáng)化溝通，為光伏這一利國(guó)利民的綠色能源營(yíng)造更加良好的行業(yè)環(huán)境。

首先，盡快妥善解決較為嚴(yán)峻的存量電站補(bǔ)貼拖欠問題。大量的補(bǔ)貼拖欠，讓光伏企業(yè)尤其是民營(yíng)光伏企業(yè)面臨巨大的現(xiàn)金流壓力，發(fā)展難以為繼。盡管光伏去補(bǔ)貼，步入完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)之路是必然趨勢(shì)，光伏企業(yè)也特別理解國(guó)家目前處在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下的一系列困難。

光伏行業(yè)也一直在為擺脫補(bǔ)貼，走向平價(jià)而努力，但在光伏“非補(bǔ)貼”元年開啟和光伏平價(jià)上網(wǎng)曙光到來(lái)之前，懇請(qǐng)國(guó)家能夠從推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，從國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)綠色發(fā)展方面考慮，盡快妥善解決補(bǔ)貼拖欠問題。

其次，盡快引導(dǎo)降低光伏非技術(shù)成本。光伏平價(jià)上網(wǎng)的瓶頸不僅是技術(shù)進(jìn)步和上游制造業(yè)成本降低這兩個(gè)因素。中國(guó)光伏上網(wǎng)電價(jià)仍然遠(yuǎn)高于國(guó)際先進(jìn)水平，主要受到土地稅費(fèi)、融資成本、棄光限電等光伏非技術(shù)成本的制約。

解決光伏非技術(shù)成本過(guò)高的難題，希望行業(yè)的呼聲能得到社會(huì)各界及政府的關(guān)注，算好國(guó)計(jì)民生的大賬，破除部門壁壘和地區(qū)壁壘，實(shí)現(xiàn)公正的市場(chǎng)化，使新能源真正體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在價(jià)格上形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的局面，逐步實(shí)現(xiàn)綠色替代，與眾多能源協(xié)同發(fā)展。

再者，注重培育和形成光伏平價(jià)上網(wǎng)示范，在全國(guó)范圍內(nèi)由點(diǎn)及面逐步推廣實(shí)施。“十四五”期間應(yīng)以發(fā)展光伏平價(jià)上網(wǎng)基地為主。光伏平價(jià)上網(wǎng)基地項(xiàng)目對(duì)光照、土地、融資條件、電力接入與消納等方面均較為敏感，希望國(guó)家能源局、地方政府能統(tǒng)一組織規(guī)劃、規(guī)?；_發(fā)，嚴(yán)格控制非技術(shù)性成本，讓平價(jià)基地能在一定時(shí)期內(nèi)享受固定的電價(jià)，比如以項(xiàng)目所在省脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或當(dāng)年平均交易電價(jià)為基準(zhǔn)，略高于當(dāng)?shù)厝济荷暇W(wǎng)電價(jià)，鼓勵(lì)帶動(dòng)光伏新技術(shù)、新產(chǎn)品的在基地上應(yīng)用。同時(shí)，也希望政府盡快推進(jìn)綠政落地，推動(dòng)光伏行業(yè)的發(fā)展。

2019年，能源互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)起云涌，智慧微網(wǎng)遍地開花，多能互補(bǔ)加儲(chǔ)能等構(gòu)成了新的能源大生態(tài)，光伏產(chǎn)業(yè)將與其他綠色能源形式并行發(fā)展，與傳統(tǒng)能源和諧共處，更溫和地參與和推動(dòng)能源變革進(jìn)程。

一是，要跳出光伏看光伏，跳出光伏談發(fā)展，特別是依托“智能電網(wǎng)＋特高壓電網(wǎng)＋清潔能源”發(fā)展光伏。以全球能源互聯(lián)網(wǎng)為核心，清潔主導(dǎo)、電為中心、互聯(lián)互通、共建共享的現(xiàn)代能源體系正在加快構(gòu)建。而全球能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)質(zhì)就是“智能電網(wǎng)＋特高壓電網(wǎng)＋清潔能源”。其中，以光伏為代表的清潔發(fā)電，基于大容量?jī)?chǔ)能而形成的風(fēng)光伏一體化等關(guān)鍵技術(shù)、裝備、模式創(chuàng)新突破是重中之重。

在西部建設(shè)大型的風(fēng)電、光伏發(fā)電基地，用特高壓輸送到中東部地區(qū)加以消納，加上特高壓的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，價(jià)格仍然可以比火力發(fā)電更低。因此，在光伏逐步走向平價(jià)，迎來(lái)大規(guī)模應(yīng)用時(shí)，需要在一定程度上重視光伏發(fā)電的平穩(wěn)性問題，需要與智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、電力儲(chǔ)能等形成更加完善的體系，催生新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

二是，高度重視光伏＋儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)基于儲(chǔ)能的風(fēng)光儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重塑和應(yīng)用創(chuàng)新?；茉唇K有一天會(huì)用盡，而太陽(yáng)每天都會(huì)升起。儲(chǔ)能技術(shù)的突破與應(yīng)用，與綠色能源的發(fā)展形成了顯著的“互補(bǔ)效應(yīng)”，加速推進(jìn)能源開發(fā)利用方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)以光伏為代表的新能源成為新一代電力系統(tǒng)的主力電源。

當(dāng)前，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正乘政策支持、市場(chǎng)與技術(shù)進(jìn)步的東風(fēng)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，開啟能源轉(zhuǎn)型變革的新紀(jì)元，逐步進(jìn)入大幅普及與多場(chǎng)景應(yīng)用，催生新經(jīng)濟(jì)，新生態(tài)，新模式，為光伏的發(fā)展補(bǔ)上了短板，插上了翅膀。

三是，高度重視海外市場(chǎng)，在更深入地?fù)肀А耙粠?一路”的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)出海。光伏的中國(guó)力量已不僅是在制造領(lǐng)域，更隨著中國(guó)成為全球最大的光伏裝機(jī)市場(chǎng)，培育出了具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光伏發(fā)電綜合服務(wù)商。海外光伏電站市場(chǎng)的商機(jī)已經(jīng)展現(xiàn)，但必須認(rèn)識(shí)到能源工程類輸出有別于產(chǎn)品銷售，對(duì)一個(gè)輸出國(guó)的產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈合作提出了更高的要求。

在光伏企業(yè)加快由國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)為主向國(guó)內(nèi)與海外業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈伙伴之間，更需要抱團(tuán)出臺(tái)，形成中國(guó)合力，開辟更大的國(guó)際市場(chǎng)空間。

2019年注定是光伏行業(yè)轉(zhuǎn)型變革，步入市場(chǎng)化成熟期的元年。雖然還會(huì)遇到各種各樣的困難，但只要光伏企業(yè)攜起手來(lái)，凝心聚力，肩負(fù)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更努力地突破技術(shù)邊界，創(chuàng)新發(fā)展模式，一定能夠重塑產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，共創(chuàng)光伏行業(yè)的美好未來(lái)。