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云南發(fā)展水上光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)問題初探

來源:新能源網(wǎng)
時間:2014-07-24 06:37:27
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云南發(fā)展水上光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)問題初探截止2013年底,云南ink">光伏發(fā)電站并網(wǎng)裝機容量18萬kW,為同期風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量的十分之一。云南光伏發(fā)電發(fā)展緩慢的主要原因是土地因素:首先,

截止2013年底,云南光伏發(fā)電站并網(wǎng)裝機容量18萬kW,為同期風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量的十分之一。云南光伏發(fā)電發(fā)展緩慢的主要原因是土地因素: 首先,光伏發(fā)電占地面積大。據(jù)初步統(tǒng)計,每千瓦綜合占地面積約為20m2。一個容量為1萬kW的光伏發(fā)電站,總占地面積約300畝,合20公頃。 其次,光伏發(fā)電不僅占地面積大,而且要求地形較平坦,對地形坡度有一定要求:目前云南業(yè)界基本形成如下初步共識:光伏發(fā)電站址的南向坡≤20 0,北向坡≤50,東、西向坡≤10 0。能滿足上述條件且無其它限制因素的站址較少。 第三,光伏陣列下的土地要滿足林業(yè)部門“保持林地的原有性質(zhì)和屬性”的要求,有較大的難度。 第四,每年各縣、市(州)建設(shè)用地指標(biāo)均由上級下達,一般為數(shù)百至數(shù)千畝不等。用地指標(biāo)常常成為光伏發(fā)電項目不能開發(fā)或放緩開發(fā)進度的因素。 種種跡象表明:土地問題目前已成為發(fā)展集中式光伏發(fā)電的制約因素。 據(jù)國家能源局發(fā)布的《關(guān)于下達2014年度光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模的通知》,分布式占比>80%的有山東、江蘇、浙江、天津、遼寧、上海、福建、湖南和廣東等九省市,分布式光伏裝機占全國的比例高達62.5%。我國除西北、內(nèi)蒙等地可利用沙漠等發(fā)展集中式光伏發(fā)電外,東部省市發(fā)展分布式光伏發(fā)電將成為主流。目前分布式光伏發(fā)電以不占土地資源的屋頂光伏發(fā)電為主要型式。 我國部分省區(qū)已有分布式水上光伏發(fā)電項目建成投產(chǎn)。據(jù)國外有關(guān)報導(dǎo),不占土地資源的水上光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將成為國際的“新寵”。 水上光伏發(fā)電多數(shù)以分布式開發(fā)為主,條件較好的也可采用集中式開發(fā)。 云南省河流、湖泊和水庫的水域資源較豐富,發(fā)展不占土地的水上光伏發(fā)電,具有較大的潛力。本文對云南發(fā)展水上光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)問題進行初探,供同行參考。 1. 云南發(fā)展水上光伏發(fā)電的條件和前景 (1)水上光伏發(fā)電站不占用寶貴的土地、林地資源,消除了發(fā)展光伏發(fā)電的制約因素,擺脫了土地問題的困擾,是水上光伏發(fā)電最主要的優(yōu)點。以建100萬千瓦水上光伏發(fā)電為例,約可少占用土地2.25萬畝(15km2),可減少土地占用費約9億元(4萬元/畝)。 云南省6%的國土面積為平壩,是基本農(nóng)田、城市、交通樞紐等所在地,政策不允許搞光伏發(fā)電。94%的國土面積為山地和高原,除了地形、輻射條件限制外,還受《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》界定的敏感區(qū)以及鳥類遷徙通道、特有(珍?。┲参锶郝洹⒆匀粍倬?、公益林、防護林等環(huán)境保護目標(biāo),共計數(shù)十種因素的限制。因此,可用于建光伏發(fā)電站的地址也較少。水上光伏發(fā)電不占用寶貴的土地資源的優(yōu)點,為云南發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)指明出路和方向,具有特殊的重要性。 (2)云南水域資源比較豐富。據(jù)《云南國土資源遙感綜合調(diào)查》(云南省計委、云南省國土廳,2004年),全省水域面積903.46萬畝,其中:湖泊水面151.95萬畝,水庫水面94.59萬畝,池塘水面68.74萬畝。以上三項水面面積315.28萬畝,約合2100km2。按利用上述三項水面面積的2%、每千瓦占水面15m2(變電站、管理、生活等設(shè)施位于陸上)估算,約可建水上光伏發(fā)電容量280萬kW。 隨著瀾滄江、金沙江等大型、特大型梯級水庫先后投入運行,水庫水面面積將大幅度增加,為修建更多水上光伏發(fā)電站創(chuàng)造條件。 (中國電建集團昆明勘測設(shè)計研究院有限公司 洪祖蘭 張云杰)